在八国联军舰队，发兵南中华帝国海之前，也就是在、1898年12月到1900年2月5日之间，山姆大叔、约翰牛两国，就历经了旷日持久的，针对巴拿马运河开采，和管理权的谈判。
最终两国签署了《约翰牛帝国和山姆大叔国—关于促进建造通航运河的条约》，也称《海约翰－庞斯福特条约》，以取代原来的《克莱顿—布尔沃条约》。
新约确立了，山姆大叔国主持开凿巴拿马运河，并享有制定运河管理规定的特权，约翰牛帝国，只保有运河通航的自由权。
而在八国联军舰队，武力胁迫中华帝国就范的，阴谋没能得逞之后，也就是同年的12月20日，山姆大叔国又对约翰牛帝国，抛出三个修正案。
这三个修正案，山姆大叔当局，进一步强化了对运河的控制。
由于、中华帝国的异军突起，此时的约翰牛帝国，对亚洲区、和远东地区的掌控力，变得越来越小，那些亚洲墙头草般的小国家，对约翰牛帝国开始阴奉阳违起来。
他们逐渐投向，已经重新强大起来的，亚洲老大~中华帝国政府。
而、约翰牛帝国当局，为了尽快让山姆大叔国，修建出巴拿马运河，参加到远东地区的事务中来。他们对山姆大叔所提出的，三个所谓的修正法案，不得不、予以无条件接受。
至此，山姆大叔国完全排除了，约翰牛帝国的干扰，可以专心进行开采、股权规划了。
没有了外力干扰的，山姆大叔当局，开始找上了摩宇集团，就巴拿马开采权股权转让，进行了谈判。
为此、摩根再次连线了周宇，周宇告诉摩根，一切按照原计划进行。
于是、摩根和山姆大叔当局，开始了就运河开采股权转让的，最艰巨的谈判。
因为、所拥有股权的是摩宇集团，要是其他的小公司，山姆大叔完全可以，强制购买。
但是、摩宇集团在山姆大叔国内举足轻重，甚至于、就连总统都不得不，对摩宇集团的法人~摩根，小心相对。人家是选票多，钞票多，你不巴结人家~摩根，是完全不行滴！
由于、摩根的开口出价很高，谈判一度陷入僵局，不过最后大家都进行了让步。
最终谈判得以成功，但是、山姆大叔当局也为此，付出了巨大的代价。
合同规定，摩宇集团转让全部的股权，给山姆大叔当局，而山姆大叔当局，为此付出，1亿美元现金，和数个矿场免费开采权给摩宇集团。
另外、还有一点，那就是，在修建成功之后的20年内，摩宇集团的船队，通行运河是免费的。
其实、有关于这一点，周宇都感到无所谓，修建成功之后20年内，也就是真正通航的20年内，摩宇集团通航免费？
到得那时、还不知道事情会发展到什么模样呢？
说不定、中华帝国已经打垮了，山姆大叔当局了，哪还需要他免费呢？
人家摩根也是好意嘛！人家那里又知道，将来会有世界大战呢？
可周宇也不能，明目张胆的说出来啊！
真要说出来，人家摩根更会认为他周宇是个，能够预测未来的，千年老妖怪了。
事情都已成型，也就算了，反正周宇他又不吃亏。
由于、开采巴拿马运河、对于山姆大叔国，在经济和军事上，都有着极为重要的利益。
因为、从山姆大叔国东海岸开船，绕过地球最南端的，合恩角，需要大量的航程和时间；
尤其是、山姆大叔国海军，如果从中美洲拦腰的运河穿过，将大大节省军舰，抵达中美洲，和远东的调遣时间，可以有效地避免，欧洲对于中南美洲事务的干涉；
在经济上更是对中南美洲，有着深远的影响；
由于哥伦比亚认为，山姆大叔国开出的条件，过于苛刻了，所以、他们没有同意，山姆大叔国的开采；
于是、1903年山姆大叔国，派军舰支持巴拿马，当地的独立运动，以至于、巴拿马独立成功，而成为了巴拿马共和国，并同意山姆大叔国开采运河。
1903年3月，山姆大叔国陆军部长，按照总统的指示，派出情报人员，到巴拿马地峡，协助亲美分子。
在组织独立运动时，山姆大叔就看中了，阿兰戈父子，以他们为首，组成了“巴拿马爱国者小组”。
5月，曾任科隆省长，并长期在山姆大叔国，巴拿马铁路公司任职的，曼纽埃尔·阿马多·格雷罗，加入了“爱国者小组”，成为其首领。
同年11月4日，巴拿马举行群众，宣布独立，推选阿马多为共和国首任总统。
1903年11月18日，山姆大叔国与巴拿马共和国签订了，《山姆大叔国与巴拿马共和国—关于修建一条—连接大西洋和太平洋的—通航运河的专约》，简称《山姆马条约》或《海约翰－布诺·瓦里亚条约》。
此条约规定：山姆大叔国保证巴拿马的独立，巴拿马把宽10英里、面积1432平方公里的运河区，交给山姆大叔国永久占领、控制；
巴拿马湾中的一些岛屿，也交给山姆大叔国使用，山姆大叔国一次性，付给巴拿马1000万美元，自1913年起，每年支付25万美元；
第三条甚至明确规定，巴拿马共和国，不得在运河区执行国家主权，这就把运河区，变成了国中之国；
第五条规定，山姆大叔国拥有对巴拿马运河，和铁路公司的，全部财产的永久垄断权；
第八条规定原运河公司，和铁路公司的全部财产和权利，均须转让给山姆大叔国；
第二十四条规定，今后巴拿马共和国的政治形势，无论发生什么变动，都将不得影响，本条约规定，给予山姆大叔国的权力。
条约中最重要的一点是，山姆大叔国有权对巴拿马城，和科隆城进行干涉，以维护公共秩序。
在条约中、还有诸多的，对巴拿马极为不平等的条例。