水州演艺城项目启动好几年，始终没有实质性进展。
这个项目最初由那个张头提出，他当时候是县文旅部门的头头。
为了在轰轰烈烈的ZSYZ活动中拔得头筹，他响亮地喊出建设水州演艺城的口号，说有世界五百强企业愿意投资建设水州演艺城。
县里的一二把手很高兴，连地区、省里也十分关注这个项目。
口号喊出，外商却迟迟不见踪影。县里领导不时催问演艺城招商进度，并责令张头限期完成招商任务，如果在三个月里还是找不到投资商，项目取消，不再列入年度ZSYZ推介名录，并追究相关人员的责任。
张头心急火燎，满嘴燎泡，在办公室里逮谁骂谁。
“头儿，我……”
“我什么？有屁快放，没屁走人！进来连门都不知道敲，你TMD配得上做一名文化干事吗？一点文化修养都没有，只配回村里去种红薯！”
张头未等下属把话说完，劈头盖脑一顿臭骂。
进来向张头汇报工作的下属也不反驳，恭恭敬敬站在他的办公桌前，任由他无厘头地骂，等他稍微平和一些后，弯腰舔脸献媚道：“头儿，您是不是为演艺城项目发愁呀？小的有一个好办法，可以解您的忧愁。”
“你有好办法？还不快说，快说！”
张头两眼放光，从大转椅上噌地站起身来，走到下属身边迫不及待地问。
“头儿，不就是签个约吗？这有什么难的呀？现在这个投资公司那个投资公司多如牛毛，您只要发出邀请，让他们来我们水州给您捧个场，他们白吃白喝还游山玩水，何乐而不为呢？”
“关键是怎么样才能联系到这样的投资公司？”
“头儿，我有个朋友在省城专门干这一行。”
“那好，你马上给我联系，事情办成，重重有赏。”
下属第二天就把他的那个朋友带到张头的办公室，第三天，一个自称是世界五百强企业的考察团莅临水州。
经过几天吃喝玩乐、游山玩水的考察，投资五十亿元，占地八十亩的水州演艺城正式签约。
张头一时间成为水州场面上的风云人物，甚至有人传出他有可能破格提拨。
谁知好景不长，东窗事发。县里主管招商引资的业务部门迟迟不见投资方的后续行动，仔细一查，签约的那家公司根本不是世界五百强企业，只是一家皮包公司，且濒临破产。
县里对张头进行问责，免去其职务，降级使用。
由于演艺城项目的土地已经部分征用，县里要求文化部门继续加大招商引资力度，争取项目重新签约和动工。
张大头成为张二头，心中自然不甘，他一直寻找自己咸鱼翻身的机会。
年初俞清到水州挂职，张二头以为她一个外来人不一定知道他的底细，所以特别卖力，俞清好几次表扬了他。
经过几个月的调研，俞清向县里建议取消演艺城项目。
俞清认为，水州一个小县城不具备建设这种超大型演艺城的条件，而且演艺城的规划设计本身华而不实，没有经过专家论证，完全没有可操作性。
县里主要领导采纳俞清的建议，决定对演艺城前期工作进行审计，待审计完成，已经征用的土地划归开发区管理，作为工业用地。
这下张二头彻底慌了神，如果上面对演艺城前期工作进行审计，那他不是想咸鱼翻身的问题，而是直接进班房。
因为演艺城项目规划面积八十亩，一下子完成征地根本不可能。
国家对耕地有严格的保护制度，必须层层报批，取得合法的批准手续后才能征用。
当时候还是头儿的张二头明白自己喊出的这个演艺城项目本来就是画像上的美女，挂在那里装噱头丝而已。他也没有正式要报批征用的想法，也不敢报，一报就露馅，虽然现在还是露了馅。
这个张二头从一开始打的就是自己老家荒山坡地非耕地的主意。
张二头的老家在水州近郊，玉皇山北面，那里有一大片荒山坡地。
随着经济的发展，近郊农民不再种地，荒芜的坡地更多。张二头与村里勾结，以水州演艺城ZSYZ办公室的名义低价租用那里的所有坡地，盖起数十间临时用房，除了部分作为办公室之外，其它全部用来搞农家乐，所产生的经营利润全部落入自己腰包，当然也拿出一点零头分给村里。
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明面上，张二头解释说那些农家乐是村里所办，收入全部归村里所有，村里减免了演艺城ZSYZ办公室的租金，根据租用协议要几百万一年，现在只要几十万，他还有了功。
逃过撤职降级的离任审计，逃不过对演艺城前期工作的审计，走投无路的张二头想起当年给他出假签约主意的那个下属，急忙召他商量对策。
“张头，你想办法不要让俞领导取消演艺城项目不就行了吗？项目不取消，自然也不用马上审计。”
下属现在是文旅局的中层，是张二头还没有降级前突击提拨，他当面还是尊称张二头为张头。
“这个XNB，一开始我还以为她只是下来走过场而已，想不到办事那么不留情面。她已经向县里主要领导作了汇报，不可能收回决定。”
“张头，现在不是还没有作出正式决定吗？如果这个时候有大客商愿意投资演艺城项目，县里还会取消这个项目吗？演艺城项目不取消，审计也就不会进行。”
“可哪有大客商愿意投资演艺城项目？”
“像上次那样再来一次呀。”
“你TMD放什么臭屁？还想我出丑再降级？”
“张头，假冒的大客商我们尽量找的像样一些，你可以许诺他们一些好处，毕竟你现在多少还是个头儿么。而签约的人我们完全可以找个冤大头，让她来背锅！”
“像样的假冒大客商哪里去找？谁会那么傻来做背锅的冤大头？”
“张头，像样的假冒大客商我可以给你找，但为了增强可信度，你想办法把绿叶集团拉进来，让他参与共同投资，那怕是占很小的股份。”
“绿叶集团的陶先旺精明得很。”
“你许给他一点好处呀，比如同意他以后在演艺城里面搞房地产开发。”
“这可以试试，那背黑锅的人呢？现任文旅局的那个头儿可是正统着呢！”
“谁要取消演艺城项目这黑锅就由谁来背！”
“你是说让她去签约？”
“她一个大城市来的娇小姐懂什么？你就说投资方要求分管领导亲自出面签约，她能不同意吗？还有她下来挂职也要成绩嘛，这么多年没有启动的演艺城项目在她手里签约，不是一件大功吗？她签的约，即使项目泡汤，也不关你的事情。而且她也一定会想方设法去找真正的投资方，或者把这个项目堂而皇之的取消，而不是要正儿八经地搞审计什么？”
“高，实在是高，看来你做一个小中层太屈才，如果我能够翻身，一定再提拔你！”