他解释道：“锦衣卫一直都是办案子的，只怕会吓着下面的人，还是用文质彬彬的统计局好一些。”
经济统计局是新部门，而且他们的主要职责是调查，并没有逮捕审讯的权力，这样的部门与民众去打交道显然会比锦衣卫要好。而学生去调查至少在现在是不大现实的，因为人数太少，又没有经过专门的培训，调查结果可想而知。
朱由校道：“征询意见一事操作起来太过于麻烦，所以朕觉得可以把几个方面的律条集中起来，然后再下去征询意见，这样应该会好一些。除了刚才说的官员任职的律条以外，还应该加上其它一些方面的，比如教育法。”
徐光启道：“陛下，教育法应该从哪些方面来制订规则？”
朱由校道：“对教师的要求，对家长的要求，对学生的要求。这些都要有法可依，象家长就有义务让所有的适龄孩童去学堂学习，教师不可以因为学生的家庭条件或者学习成绩歧视学生，学生不可以扰乱教学过程，必须尊敬老师。”
方从哲道：“陛下，所有适龄孩童上学，只怕不大现实。”
朱由校笑道：“确实如此，仅仅从学堂数量和教师数目现在就不可能，但我们要着眼以后，师范学堂很快就能教出大量的教师，而且我们也要建设更多的学堂，十年之内，让年轻男子中有一半能够识字，这个目标应该不是太过激吧。”
徐光启心算了一下道：“陛下，这样的目标只怕不容易达到。不过依臣想来，二十年内，只要有三成男子识字，就已经是一个了不起的成就了。”
朱由校道：“这么少？看来朕还是太过想当然了，那么女子学堂的事也要抓紧筹办了，一个民族的女性，对于孩子的影响是最大的，这一点不管怎么样重视都不为过。”
方从哲想，不是一直都说女子无才便是德吗？干嘛要修女子学堂。不过他没有说出来，既然皇帝如此有兴趣办女子学堂，那就让他办吧，反正到时候也没有多少家庭会让女孩子去上学的。
徐光启道：“女子学堂只能先在京城试行，只是教师的事，有些麻烦，找不到女教师。”
朱由校道：“就是找到的女教师，只怕也只是给他们教一些《女诫》和《烈女传》之类的，朕要的是和男子一样的教学内容。上次宫女裁减时，有些识字的年轻宫女组成了一个班，在内书堂里学习了新的教学方法，他们可以先把架子撑起来，等第一批学生学成后，就不怕没有女教师了。”
徐光启倒是不知道这事，现在见皇帝把女子学堂的教师都准备好了，才知道皇帝是决意要推行女子教育了。他有些担心招不到女学生，于是把这顾虑提了出来。
朱由校道：“敢为天下先，这话说得容易做得难。朕是这样想的，先把京城大臣们家里的适龄女子收到女子学堂里，这样应该会让其他人也愿意把女孩子送进去的。”
徐光启道：“臣孙女年十二，可以进女子学堂读书。”
方从哲也说道：“臣有两个孙女，均为十岁，也愿意进学堂读书。”
叶向高道：“臣孙女在老家，这个倒是没办法的事，不过臣可以动员好友家的小娘子去学堂。”
朱由校道：“榜样的力量是无穷的，有阁臣家的小娘子去学堂上学，其他人应该会打消顾虑吧。”
这时有小太监时来报道：“陛下，奴酋派来信使求和。”
朱由校道：“先由鸿胪寺派个人，听他们怎么说，然后再来报朕吧。”
叶向高道：“陛下，不应该由鸿胪寺接待，现在建奴叛乱，由兵部一小吏接待即可。”
方从哲笑道：“就由兵部会同馆大使去接待吧，正九品的官，已经不小了。”
朱由校也笑道：“那好，就这样吧，看一看他们的降书。什么求和，他们没有资格求和。”
努尔哈赤在辽东连连碰壁，先是在新安堡围困不成，反被明军打得损兵折将，然后莽古尔泰又被毛文龙摆了一道，最后皇太极救援海州不成，把自己也搭了进去。
现在后金兵丢了海州，新安堡，云阳堡。而赫图阿拉及辽阳沈阳都暴露在明军的兵锋之下，只要明军愿意，一天的时间就可以赶到这些地方。
而这些其实都不是最重要的，最重要的是后金兵经过这样一次所谓的冬季攻势后，已经出现了惧怕明军的不妙势头。以前在后金兵心目中，明军就是随便可以战胜的对手，而现在则已经变成了旗鼓相当的对手甚至更强于大金兵的一支军队。
努尔哈赤发了一大通脾气，要在辽沈等地大杀了一次汉人，以泄心中的恨气，被岳托等人死死劝住。大小贝勒都认为现在不宜再触怒明军，大金需要休养生息，积蓄力量后再和明军作战。
岳托说道：“当日大汗以十三幅铠甲起兵，不是打下了一片大大的江山。如今我们兵强马壮，只要给我们一段时间，力量就会大大增强，到时再与明军一决生死，岂不是更加容易。而且现在四贝勒陷在明人手中，如果大杀汉人，明军可能会杀四贝勒泄愤。”
努尔哈赤骂道：“去救人反而被别人捉了去，这样的大贝勒可真是厉害呀。这样没用的废物，被明人杀了更好。”
话虽然这么说，努尔哈赤也明白皇太极是他麾下最重要的将领之一，是后金少有的有勇有谋的首领。他说道：“派人去大明，我等愿意求和，只求保留原来的地盘不变，将皇太极送回，大家就可以相安无事了。”
代善小心地说道：“父汗，只怕这样的条件明人不会同意。”
努尔哈赤怒道：“那就把广宁还给明军，双方以辽河为界，这样总可以了吧。”
代善心里嘀咕，本来广宁后金就从来没有真正地占领过，只是抢了东西后就撤走了，你现在提这样一个条件，大明难道就一个明白人都没有吗？答应你才会有鬼呢。
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