市政府国有企业改革工作会议开了三个小时，依然没完没了，眼看着到了五点，侯卫东想着晚上还要陪同周昌全参加接待，心里有些急，可是他正好面对着市长刘兵，刘兵满脸严肃，又提前强调了会场纪律，他就不能偷偷溜走。
会议结束之前，刘兵看了一眼侯卫东和周彪，对步海云道：“沙州能有今天地位，主要是强在工业之上，成立这样的一个班子其目的就是为了研究对策，我记得市委这边洪秘书长是副组长，今天这么重要的会，他怎么没有参加？”
步海云心道：“会议都要结束了，而且是面对着两个副处级干部，在这里说这些有意思吗？”口里道：“洪秘书长有接待任务，他在会前给我打了电话，市委这边有市委办副主任侯卫东和研究室副主任周彪参会，他们两人都是国有企业改革领导小组办公室副主任。”
刘兵“哼”了一声，道：“好了，来了是关心，不来是放心，这些事情本来就是市政府应尽之责。”
“我最后强调一点，近期由步市长牵头，对全市所有市属国有企业再次进行梳理，我这里指的是规模以上企业，每一个企业根据具体原因提出解困方案，由市政府常务会议研究以后进行实施。”
这些领导的讲话，总是分为阳阴两面，阳里是公诸于众的话，而阴面则是其真实意思，当然，一般的人听不出阴面意思，侯卫东是市委书记秘书，掌握了大量机密，他从刘兵话里听出许多意味深长的话。
到了六点才散会，侯卫东如飞一般赶往小招待所，省里的客人还没有到，洪昂陪着周昌全喝茶，说着些闲话。
见侯卫东进屋，洪昂笑呤呤说了一句。“这会开了四个小时，很扎实。”
侯卫东知道洪昂在提醒自己，立刻汇报道：“刘市长很重视国有企业改革，从头到尾都参会，问题研究得很具体，将水泥厂等八个规模以上企业提出来进行了分析。”他放慢了语速：“只是。”
这种转折语句往往才是最关键的地方，周昌全和洪昂都盯着侯卫东。
一路上，侯卫东反复分析了刘兵的讲话要求，努力将其阴而把东面挖出来，道：“按照刘市长的意思，国有企业改革具体方案将由政府常务会研究以后就要执行，似乎没有市委什么事情。”
这么说就有挑拨市委和市政府关系的嫌疑，只是刘兵所有讲话中确实就没有提到市委和市委常委会，话里话外，都是强调常委会的权威。
周昌全淡淡地道：“想得未免太简单了，市委对区域内大事有决定权，我不知道市政府如何能绕得过市委，这一段时间，他们酝酿着要搬迁市政府大楼，这种大事事前都不与市委商量，他们也过于急功近利。”
从去年底开始，刘兵便有独立于市委的倾向，原来需要经过常委会研究的大工程大项目，由市政府单方面就决定了。
这些事情通过无数渠道汇集到了周昌全的耳中，对于刘兵这种做法，周昌全是睁一只眼闭一只眼：“市政府敢于做事并不是坏事，如果事情办好了，是在市委领导之下取得的成绩，如果事情办砸锅，则是市政府脱离市委领导的恶果。”
作为市委书记，他紧紧把握住用人权，只要用人权在手，就不怕小鬼翻天。
“刘兵上一次在使用杨森林的问题上，耍了一个滑头，他脑袋好使得很，我总觉得他这样做另有深意，我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到了党建课题，议事规程着重规定议事范围和议事规则，什么事情必须进常委会，必须明确，谁提起议题，谁主持会议，如何表决，这些亦要明确。”
在这种小范围的情况下，洪昂说话很直接，他以前当过县委书记，搞过类似的东西，将县长限制得极死，而县委书记就可以收放自如，站得拢，走得开。
他道：“这个议事规程出台以后，可以报经省委，省委同意以后这个规程就有强效力，市政府若有出格的事情，市委随时可以依据常委会议事规程对其进行纠正，这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”
周昌全是何等精明之人，虽然洪昂只是提了一个议，他却立刻明白了洪昂此议的深意，道：“这个规程其实是将以前的做法进行了提炼和规范，是对工作的总结和升华，很好。”
这个规程其实专门为了对付刘兵，对于市政府的重大决策，周昌全可以不管，但是如果要管，他随时可以拿起议事规程这个武器，随时保持着对重点工程项目的发言权。
周昌全很赞赏地给洪昂扔了一枝烟，心道：“论起阴谋诡计，搞小手段，黄子堤比洪昂要历害，可是论起搞阳谋，洪昂当过县委书记，又是老牌子大学生，到底不同凡响。”
他对侯卫东道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长，平时杂事多，我也很少让你写大文章，难免背后被市委办这些秘书们嘀咕，这一次，中共沙州市委常委会议事规程就由你来操刀，你也别害怕，规程其实是对常委会议事的规范，你将民主集中制以及地方委员会工作条例相关的要求提炼出来，结合沙州市委以前的一些制度，更重要结合沙州具体情况，就能基本定稿，有问题吗？”
侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，加之对周昌全心思摸得极透，所以对这个任务并不畏惧，自信地道：“周书记放心，一个星期准时交稿。”
洪昂补充了一句：“议事规程是很严密也很严肃的工作，由侯主任主要负责，同时可以从组织部请一位同志，加上研究室的同志，组成一个班子，认真研究，精心组织，这是要送到省委去的规程，要体现出沙州市委的高水准。”
接受了任务以后，侯卫东第一个想法是想给岭西日报的王辉打电话，转念一想：“周书记说得对，当了市委办副主任以后，我确实没有什么拿得出手的材料，难怪背后被人嚼舌头。而王辉这根拐杖，终究要扔掉。”
他给组织部常务副部长粟明俊和研究室副主任周彪请到了市委五会议室，这个五会议室是中型会议室，也是市委办平时自用的办公室。
侯卫东打了电话，从抽屉里拿了两包顶级的娇子烟，拿起笔记本和茶杯，在五会议室等着粟明俊和周彪，他是专职秘书，处于沙州权力巅峰的背后，平时尽量保持着低调，三十年河东，三十年河西，这话，毕竟不是说着玩的，而是无数血泪的经验总结。
组织部与市委办不在一层楼，粟明俊却来得很迅速，推门进来，见只有侯卫东一人，笑道：“侯大秘，召见下官有何指示。”侯卫东与粟明俊关系极好，他笑道扔了一包烟，道：“粟哥，我们是什么关系，你还来开我的玩笑。”
等到周彪到来，三杆烟枪就在会议室里吞云吐雾，侯卫东说了目的，粟明俊沉吟了一会，道：“省委组织部在今年工作任务中，特意提出了要加强党建工作，促使领导机关决策民主化、科学化和制度化，市委准备搞的市委常委会议事规则，就是很好的实践活动，部里抽郭兰来配合你，她在部里就负责这方面工作，很熟悉情况。”
他呵呵笑了笑，“原本我也应该过来协助侯主任，只是要到省里开会，开完会可能还要出去一趟。”
周彪也表态道：“研究室全力配合，目前就由小金作为联络员，他是西北政法的本科生，学法律的人逻辑最严密。”
几下就敲定了人员，侯卫东抱了抱拳，道：“多谢两位领导鼎力支持，今天我的时间还相对充裕一些，烦请郭兰和小金现在就到我这里来，等初稿出来以后，再请两位领导来帮助修改。”
等到粟明俊与周彪离开，侯卫东特意又给粟明俊打了电话，道：“粟哥，你什么时候到省城去，我给你饯行。”粟明俊笑道：“我每年到省里开会至少二十次，如果每次都饯行，是不是工作量太大。”侯卫东道：“饯行只是手段，目的还是想和粟哥吃饭，今天晚上有空，把赵姐和粟糖儿一齐带上。”
郭兰手里头有好几个文件要办，听到要协助市委办工作，为难地道：“粟部，能不能换个人，我手里事多，确实抽不过来。”粟明俊摇头道：“你一直负责这一块工作，是专家了，换了人就显不出组织部水平，而且，此事赵部长已经同意了，你现在就到楼上去，侯主任在市委五会议室等你。”
郭兰时有些怕见侯卫东，昨晚的梦，让她想起来就脸红耳热，只是赵、粟两位部长明确的事情，她没有合适的理由就不能硬顶着。
市委五会议室，烟雾缭绕。
侯卫东与郭兰曾经是同事，知其不喜烟味，对小金道：“最后吸一口，我们得有绅士风度，尊重女性。”说话时，他心里总觉得郭兰有些怪怪的。