伍可定以前东城市住房和城乡建设局工作的时候，一直都是给人一种温和谦逊的印象，甚至还有些懦弱的感觉，。但懦弱其实并不是伍可定真实的性格，他只是在隐忍不发，等待时机，因为伍可定在城建局的时候只是一个小小的办公室主任，而办公室主任的职责就是起到一个上传下达的传声筒的作用，后来他到了同泉县不草镇做了几个月的镇党委副书记，也是一样实现不了他所以心中所持的宏伟抱负，甚至是到了最后，他已经担任了同泉县县委副书记也同样是如此，他根本就没有办法去实现他心中远大的理想，他当时就像是一个怀着满腔热情的莘莘学子，他们的胸中怀着滚烫炽热的岩浆，但在现实社会的这个冰冷平静的地表下翻涌激荡，试图寻找到宣泄的出口要喷薄而出一样。而现在机会终于来临了，他总算是能够成了城关县的一把手，可以按照自己的意愿甩开膀子，大刀阔斧地干一番事业了。从现在开始，要展现出自己坚定顽强，刚毅果决的一面，不能辜负了上级领导对自己的期望，也不能让人小瞧了自己。如果说自己以前四平八稳，甘于平庸是因为遭人压制和排挤，不得已而韬光养晦，更多的是出于一种政治策略和智慧的话，那么现在如果还是一味的懦弱犹疑，优柔寡断，那自己就成了扶不起来的刘阿斗了，将会惹人耻笑。
城关县这么多年以来一直是这样，每当一个新的书记或县长上任后，总是会另起炉灶搞出一套全新的经济发展计划和方案，以示与众不同和高人一等。县委副书记梁必成就觉得按常理来判断伍可定之所以会推出那个整顿机关工作作风和工作纪律，应该就是在搞一个哗众取宠的小把戏罢了，因为如果只是整顿机关工作作风和工作纪律的话，是不可能对当地的经济起到某种推波助澜的作用的，当然也不能对我们的经济发展决策有什么有利的推进，所以此刻的梁必成就大有一种局外人看戏的感觉，而且梁必成认为伍可定刚来城关县，对这里的地理环境和风土人情都不熟悉，更不可能对城关县官场里边的人情世故有什么基本的了解，当然梁必成也不排除伍可定莽撞行事，不按常理出牌的可能性，因为他毕竟没有当过一把手，没有统领全局的经验。如果真是那样的话就会闹笑话了，搞不好就会骑虎难下，形成僵局。而梁必成就在等着看伍可定接下来怎么表现了，而且梁必成也知道，县长吴若临也一定不会积极配合伍可定工作的，吴若临一定会想办法对伍可定使绊子，所以梁必成心想自己就只管在一旁看好戏就成了。
此次的整顿工作纪律、工作作风的具体实施方案已经出台了，县机关效能办公室和县纠风办公室也派出了专人负责这件事情，反正据那个纠风办主任秦均贵介绍，每天他们都安排有专人不定时地到县里各部委办局去抽查，看看这情况怎么了，是否能收到一些实效，切实提高和改善党员干部队伍的思想作风和工作作风，要切实杜绝上班不准时，纪律涣散，服务水平低，甚至上班玩游戏、打麻将的事情再度发生。
当然，伍可定也清楚这老百姓的感情都很质朴很纯真，他们判断一个人好坏的标准也很简单，那就是看你对弱者有没有同情心，心地是否善良，是否乐于助人，而不去看这件事是否符合这样或那样的规定、程序等。在他们的心目中，一个好官的标准就是勇于救危扶困，解决他人的实际困难，为大家办实事，而伍可定来到城关县之后，第一件事首先就是整顿县委县政府的机关工作作风和工作纪律，虽然这些事情也算不上有什么同情弱者的事情，但恰恰就是这样的一个一件事情，却能让城关县的老百姓们看到了县委县政府机关工作作风产生了变化，老百姓们就也不用担心到政府办事遭遇什么门难进、工作人员脸难看的问题了，而且还真的能落到实处，所以伍可定也就成了他们心目中的好官。
而县委书记是全县的一把手，按惯例新到任的县委书记首先有两件事情要做，第一是熟悉干部情况，这就像指挥员指挥打仗一样，只有对手下的将领情况了如指掌，才能得心应手地调遣任用。城关县前几任县委书记到任以后首先要花上一定的时间下到各县委县政府，县直机关单位和下面十多个乡镇的干部情况进行了解，和大家见见面，座谈一下。这要做的第二件事是调研决策，县委和县政府各有分工不同，县委这边主要是管干部定决策，县政府那边则主要是行政管理和抓经济建设工作。县委书记作为县委的主要负责人，当然有责任对各个重大事项进行宏观规划和决策，尤其是经济建设方面的重大决策。曾说过，没有调查就没有发言权，所以伍可定就得在作决策之前首先要做好调研工作，也只有熟悉了下边乡镇的基本情况，才能做出相对明智的举措出来，所以伍可定就决定不按照常理出牌，他打算先不到乡镇政府去调研，而是决定对乡镇一级的企业走访一下，看看下边的真情情况是怎么样的。