有前些年在东江的经验与教训，王鹏现在虽然已官居天水市委书记，但他知道要想把天水真正搞好，首先还得搞好内部的平衡，尤其与邱建文的关系必须要把握恰当的分寸。
尽管他对天水已经有了一个颇为成型的设想，但他还是把自己的整个规划都交到了邱建文手里，准备与邱建文首先达成共识后再作进一步的讨论与展开。
同样，一夜未睡为燕归湖项目找到了方向，但他也并不急于直接实施，而是在自己办公室开了个书记办公会，把邱建文和另一位副书记、政法委书记佟力凯请过来，具体谈了自己的设想，征求他们二人的意见和建议。
邱建文是吃惊的，昨晚他也几乎是一夜未睡，一直在看王鹏给他的天水产业调整设想，边看边思考的他，一夜也只看了三分之一左右的内容。没想到，一夜间，王鹏又拿出了燕归湖的设想，他在感叹王鹏旺盛的精力之余，也为王鹏层出不穷的想法而叹服。
尽管心里叹服，邱建文还是提出了自己的看法。
“……应该说，这个设想很周到。不过，王书记，你有没有想过，以这个项目占股35%，政府就失去了对这个项目的控制权，控制权的失去自然就意味着话语权的丧失。我担心，到最后这个项目就变相成了资产流失……”
邱建文说完，佟力凯跟着点了一下头，二人同时看着王鹏。
“你们没有完全听明白。”王鹏笑了一下，“这个项目剩下的股权，我们不是找一家企业合作，而是要通过募股的方式，向多家法人进行资金募集。所以，国资局依然是新成立的股份公司的控股方，不会存在你们担心的问题。”
“人多口多，这个股东一多，主意也会多，以后在管理方面怕是一件头疼的事。”佟力凯说。
王鹏摇摇手说：“现代企业的发展方向就是股份制，而股份制企业的发展方向是经理人制度。提前设定一个合理的框架，由专业的经营人才去管理，股东只对重大事项进行投票决策，权力和管理的分块责任制，不但可以让企业轻装前进，也可以让作为国有股持有方的国资局减轻很多不必要的管理负担。”
佟力凯是计划经济体制下成长起来的人，王鹏的说法让他目瞪口呆，老半天才喃喃地说了一句：“这样会不会失控啊？”
邱建文沉吟着说：“这次南方考察，看了不少的企业，我也对这个问题有过思考，从长远发展的角度来说，值得放手一博！但是，老佟的担忧也应该重视。”
王鹏点点头说：“不错。其实说到底，还是一个监管制度的问题，在做这件事前，首先拿出一个全面的监管制度，也是保障这个计划实施的重要一环。”
“这个我同意。”邱建文说，“这样吧，让池慧雯牵个头，先把这个设想具体展开一下，拿出一个完整的方案来，我们再在常委会上讨论，行不行？”
“可以。”王鹏立刻说。
佟力凯看他们二人意见一致，尽管心里没底，但还是点着头附和了。
邱建文这时想了想问王鹏，“那，这个池慧雯，你跟她谈一下？”
王鹏一摆手说：“你跟她谈吧。这事儿我也纯粹是有了这么个想法，工作到底还是政府条块的，还是你主导的好。如果有什么困难，我再支持你。”
邱建文笑一下说：“也好。”
池慧雯原为天水市委副秘书长、办公厅主任，辛华落马后，省委鉴于其一贯坚定的政治立场、过硬的自身素质，以及天水市政府领导班子的女干部配备比例，在王鹏出任天水市委书记后不久，任命其为天水市政府副市长，负责天水市的对外经济贸易工作，并分管天水南岸开发区。成为继市长邱建文、常务副市长费灿阳之后，天水市政府的三号人物。
王鹏对池慧雯了解不多，但从池慧雯的履历来看，其整个从政经历都围绕青工工作和秘书工作展开，并没有任何经济工作经验。
所以，邱建文提出让池慧雯牵头做方案时，王鹏有一秒的迟疑，但他马上想到邱建文此举的用意，其实就是不想让其他副市长拔了头筹跑到前面去，他这才立刻同意了邱建文的提议。而且，池慧雯既然已经放到这个位置上，王鹏也想看看这名年轻的女干部，除了政工工作，是不是还有更多的发挥潜力。
谈完燕归湖的事，王鹏又提到建筑集团的问题。
“建筑集团的事情进行得怎么样了？”王鹏问邱建文，他一直在想建筑集团职工们提出来的问题应该怎么解决，国资局先前提的几个方案都被他否决了，他始终认为国资局在建筑集团改制这件事上，始终没有摆正自己的屁股。
邱建文微微皱了下眉。
国资局向王鹏汇报的几个方案被驳，他是知道的，马相文不止一次在他面前抱怨过，认为王鹏把职工的利益看得太重，而目前的情况是不可能做得面面俱到。
关于这一点，邱建文也觉得王鹏是不是有点沽名钓誉了？明知财政困难，还非要把职工的一篮子问题都先行解决，再来讨论二次股改的问题，这不是存心让市政府下不来台吗？
邱建文咳了两声，才用一种商量的口气问王鹏：“关于建筑集团的事，相文跟我汇报过几次，也传达了你的指示。我一直在想啊，咱们是不是可以分两步走？”
“说说看，咱们可以一起讨论。”王鹏抬手指了邱建文一下。
邱建文说：“财政上的困难，现在大家都是心知肚明。建筑集团的问题查清后，虽然追缴了部分资金，但毕竟企业过去的债务负担也极为沉重，要想一次性解决职工们的福利和养老问题，也真的是有难度。所以，我的建议是，咱们先把养老的问题解决掉，有关在职职工的福利问题，先缓一缓。承诺嘛，可以给职工，具体社保上面让他们先欠上个一段时间，等企业缓过劲来了，再缴也不迟。毕竟企业正常运转是第一位的，造血机能没有恢复，谈什么都是空的啊。”
马相文向王鹏汇报的几个方案，基本都是围绕邱建文所说的这一点来展开的，这也是王鹏最为反对的。
表面看来，邱建文这个提议是有建设性的。但是，过去这么多年，在处理建筑集团沉重的企业负担上所采取的策略，一直都是用这种看似积极，实质为拖的办法，使得问题越积越沉重，矛盾也越积越多。
但是，与驳回马相文不同，邱建文说得很委婉，王鹏也必须给政府一把手一点面子，不能一句话就把邱建文弹回去。
他沉吟半晌后说：“建筑集团就像一个病入骨髓的病人，除非动刀子，靠保守疗法无非是延长一点存活期，对于彻底治愈却不一定有效。”
“但这个动刀是最有风险的，搞不好就直接挂了。”佟力凯插道。
王鹏点点头说：“对于病症不确定，盲目或者抱着三分侥幸进行的手术，当然风险巨大。但是，病症确定的情况下，为什么不敢动刀？关键还是这个主刀医生，想用什么样的手术方案啊！”
邱建文眯着眼看王鹏一眼，有点不悦地问：“王书记的意思，关于这个手术方案，你也是有自己的想法喽？”
王鹏呵呵一笑说：“你太高看我了，我也没有那个精力。老马就是太性急，所以想问题不够深入。我还是建议国资局多下到建筑集团做做调研，听听一线干部职工的心声，集思广益想出来的方案，也许才是真正符合各方需要的，切实可行的东西。”
他顿了顿又说：“建筑集团的技术力量在全省甚至全国建筑业界都是数一数二的，抱着这么个大金砖，将绝大部分的股份转让给民营企业，不要说职工不舍得，我都觉得有些可惜啊！”
邱建文有点听明白了，王鹏在建筑集团二次股改的方式上，思路与城投转让燕归湖项目的思路完全不同。
对于前者，王鹏考虑更多的是企业稳定发展，对于后者，考虑的则是利益最大化。
“我能不能问问，为什么对于建筑集团的股改和燕归湖项目的操作，你的思路会是截然不同的两种方式？”邱建文忍不住问。
王鹏笑道：“其实我的出发点始终没有变。一是首先确保干部职工队伍的稳定，二是确保国有资产发挥最大的利益功能。建筑集团本身的企业负担太重，如果不先从职工利益出发，企业与职工之间的矛盾就永远是一颗地雷，企业在任何阶段都不可能平稳发展。燕归湖项目则不同，它是从城投分离出来的，独立收归国有的项目。虽然这个项目负债很高，但这些债务都不涉及企业职工，仅仅只是政府财政和金融欠账，处理起来就相对轻松，当然可以从资金运作的角度大胆设想。”
佟力凯不会算经济账，但他这个政法委书记对企业职工队伍稳定问题，还是深有感触的。过去这几年，仅仅因为建筑集团职工**一事，政法委大大小小、明里暗里做了多少工作，他是最清楚的。从这个角度来说，他还是比较赞成王鹏的想法，不过，邱建文不开口，他也默不作声。