朱载坖并不想让张元德现在就走，他走了满剌甲一线就没有比他更熟悉的人了。
大明现在一直没有停下造船，并不怕没船可开。但是有一点，让朱载坖并不踏实。
朱载坖感觉自己是不是铺的摊子有点大，如果力量分散了，怕是对于大明并没多少好处。
只是放弃与西方争夺的话，那些殖民地就等于拱手相让，对大明也不是一件好事，或许会更加后悔。
如何才能掌握好这个平衡，是朱载坖目前所要考虑的。
对于西方如火如荼的殖民形势，大明一样不能落后。朱载坖觉得适当的时候，可以将海外的争夺下放到民间。
只是大明百姓并不喜欢离家闯荡，对于乡情两个字看得很重。
“元德，你暂时不能走。”朱载坖沉思了片刻道：“你要做好一件事，才可以去瀛洲。”
“陛下请讲，我张元德必定要为陛下将这件事做的妥帖。”张元德立时躬身道。
朱载坖笑道：“这件事呢，就是要让你成立一间裕成商号下属的洋行。此洋行，便是为了开拓海外岛屿、陆地。凡有人新发现，皆可将其所发现的新岛屿与所占领的陆地作为股份入股这间洋行。开发营利的事情，便由洋行来做。如此一来，这些人便等于是赚到了大钱。除非洋行经营不善，否则他们都是会发财的。”
张元德一下子就听明白了，这等于是鼓励大明的人外出开拓领土啊。
而且陛下也说了，新发现与所占领的陆地，这代表着不禁止这些外出开拓之人使用武力。最后只要实际占下来了，便换算成股份交给洋行来经营。
哪怕是三五个人，占领了一千里的地面，这片土地的收益，也会有这几个人的分红。如此便免去了这几人经营的麻烦，而是让他们继续去开拓。
但是真实情况来说，这么几个人不可能占领如此大的地面。那么就会有人抱团出海，几百人、一千人或一万人都有可能。
若是大明一些有实力的人家，也有眼光能看得远，便一定会花钱招人来做这件事。
张元德想清楚了其中的关节，立时便对朱载坖道：“陛下英明，如此以来，我大明怕是要出不少豪族了。”
朱载坖当然知道，大明本土地方的宗族势力很强大，如果这些人愿意，一定会闯下一片天地。不过他们只是过过手而已，最后还是要将争夺来的领土交到大明朝廷的手中。
“豪族倒没什么，他们拿到土地，还是要交与洋行来经营。而朝廷自然要移民派官，收取赋税。”朱载坖两手一分道：“再如何，也终究还是我大明的。想反的话，就等着朕要他们的脑袋吧。”
朱载坖的这些话，已经涉及到了帝王之术，张元德吓了一跳。豪族造反，等着被杀头，这不是等于告诫自己吗。
额头冒汗的张元德一时不敢接话，只是干笑了几声。
朱载坖看到张元德这个表情，便知道他想的左了，“你在胡思乱想些什么，朕可不是要杀你的头。之所以委你重任，便是因为朕在潜邸之时就与你做了许多事，对你十分信任。朕所说的那些豪族，是指那些不知进退的家伙。”
张元德这才敢擦汗，“陛下吓了臣一跳，臣可是勋贵，不是豪族。”
“成立洋行之事，你觉得如何。”朱载坖问道。
“洋行是可以成立，不过臣觉得，不必给他们如此好的条件。”张元德却有自己的意见，“臣以为，与其让他们自己组织起来去争夺，不如朝廷组织起来他们，给他们分派任务。若是有退下来的兵将，来做此事最好。”
朱载坖连连点头，他后世的见识虽多，但是一人的主意终究不如集思广议的好。
“你说的非常可行，这些退下来的兵丁和将官，倒是可以由朝廷组织起来。既是安置，也是开拓。”朱载坖很是赞赏的道：“你这主意不错，所留弊病极小。可以让他们带上家眷，派到哪里，便直接分予田产定居。”
如此一来，便等于一举两得。既解决了退役安置，又可让他们为大明开疆守土。
于是乎，兵部侍郎杨博奉命开始了招兵。
而许多老兵因为种种原因，被淘汰了下来。朝廷也没有有不管这些兵丁，而是给了他们另外的选择，就是安置海外。给予的条件就是每人分配三十亩土地，若是地方贫瘠些，便分给百亩土地。
如此的条件一出，别说这些退役老兵，就是刚刚从军的新兵，都有些眼馋。
新成立的洋行，被朱载坖命名为万里洋行。由张元德任洋行管事，兼兵部侍郎。
在跑去瀛洲之前，张元德得先让万里洋行的事情走上正轨。
大明在苏门答剌、爪哇、婆罗洲和满剌甲等地将弗朗机人赶跑，当地又没了原先的王族，立时就成了大明的直辖之地。
万里洋行将退役的兵丁陆续送到，而后张居正这个吏部尚书也就忙了起来，如此大的地盘怎么可能没有官员。从各省及下面的州府，开始抽调官员前往。
不管那些地方是远是近，是贫是富，官员这种生物的适应能力都是极强的。因为官员都自称宦游人，他们干上一任，就会被调走，所以大家并不抵触。
原本这些事情都进行的不错，大明也表现出一派欣欣向荣之意。若是一直这样下去，朱载坖这个中兴圣主的名头也坐实了。
可是在广东饶平县却发生了一件事，使得朱载坖十分震怒。
饶平这个地方有一座有千余人盗匪的山寨，名为木棉寨。山上的盗匪其实大多都是穷的活不下去了，还有一部分是因为作奸犯科而逃到这里的。
在张琏的带领下，原本只不过是些乌合之众，却被他以练兵的法子练成了一支可战之兵。就此木棉寨的这伙盗匪便一发不可收拾，攻城掠地，连下数县又破府城，从广东直杀到福建。
地方官知道捂不住了，才将此事上报。可是张琏势力高涨，投者甚多，短短时间便聚集了二十万人之众，己呈席卷之势。