『西域之所长，同于北戎也。』斐潜没有让张辽太过为难的意思，伸出手指了指远处的战马群，『胡戎之善战，乃善御马也。若胡戎无马，则无可惧之。』
『马……』张辽回过头，也望向那些战马。
斐潜如今在陇右阴山有两个庞大的牧场，由姜氏蒙氏，以及西羌南匈奴人组成的专业养马机构专职饲养战马，经过数年的繁殖和培育，现在战马的数量已经接近了八万匹。
那么是不是意味着八万匹马都能派上战场？
很显然，不可以。
断子绝孙的战争模式，并不是斐潜所喜欢的。
合理的使用，计划的发展，才是一个国家，一个秩序，一个文明的体现。
斐潜这一趟虽说让鄯善签下了城下之约，但是钱财却没有带多少回来，而等到长安获益，还需要一定的时间，而这个时间的滞后性，对于一般的家庭部落来说，是无法支撑的，只有庞大的组织机构，有一定的积蓄和积累，才有办法采用这种模式。
就像是养马。
没有马，想要争霸大陆，无疑是一个笑话。
如果斐潜全力动员，那么近十万的骑兵就将成为所有敌对势力的噩梦，但是同样的，这种全力发动的战争规模，也会使得斐潜后续无力……
全力发动的CD时间太长了。
如果仅仅只是动用十分之一，或是二十分之一的力量，那么蓝条就会很快恢复。
这很好理解。
而且斐潜也确实是就这么做的。
这其实不是汉人的战斗模式，而是胡人的……
如果战国时期的赵国胡服骑射是第一次骑兵战斗模式的改革，那么斐潜现在想要和张辽沟通，并且要让张辽在下一个阶段施行的战斗模式，勉强可以说是第二次的骑兵战斗模式的改革。
华夏，本就应该有采天下所长的气魄。
胡服骑射，使得战国的战争从战车，变成了战马，让战车渐渐地退出了历史的舞台。
而斐潜想要进行的第二次战马改革，则是想要让整个的华夏战争模式从内陆转向大陆！
想要进行战马战术改革，就自然先要从马政开始。
斐潜的目光，落在这些战马的身上。
战马除了跟着值守的兵卒游弋在外的，基本上都被卸下了马嚼头和马鞍，然后赶到了一处水比较浅的地方，让这些马匹自己活动。因为斐潜之下的这些战马，已经都习惯在一起行动了，因此即便是散开了缰绳，这些战马依旧不会远离，也不会害怕人类，甚至还会摇头晃脑的跑到骑兵身边讨要吃食。
『西周司马，乃天子五官之一。秦之兴始，亦为天子所牧。』斐潜缓缓的说道，『春秋之时，车战盛行，左骖右騑，驷马载驰，奔于阡陌之间……千乘之国，车马自是为重。战国纷乱，胡服骑射，单骑走马，马政越发重要……』
『汉之马政，以太仆主之，牧师诸苑三十六所，分于北西。有官奴婢三万人，养马三十万匹。』斐潜看着张辽说道，『马政兴，则汉兴，然光武之后，马政衰败，边地亦衰，此等之事，君不知乎？臣不知乎？民不知乎？』
战马是一种战略资源，为了丰富这种战略资源，汉朝政府开始了雄伟壮观、气势磅礴的马政。除了政府设立专门的马政管理机构太仆寺，而且汉朝还鼓励民间养马，用高价钱收购民间的优质马匹。有了丰富的群众基础，才有后来百多年汉匈战争，汉骑兵有源源不断的战马供应。
火炮可以成为局部战争的震慑力量，但并不能成为全局战争的主要力量。
以当下的生产技术和物资条件，骑兵无疑是内陆战争的王者，这宝座将一直延续到内燃机出现之后，骑兵才会被从王座上赶下来，渐渐地退出历史的舞台。
华夏骑兵最大的敌人，并不是对手，而是自己。
张辽也随着斐潜的目光，投向了那些战马，『主公之意，乃人政恶于马政？』
这并不是什么特别难懂的问题。
人制定的政策，必然也毁于人。但重点并不是知道这是问题，而是要去解决这个问题。
『孝武有马，光武无马。』斐潜笑道，『汉与匈奴相争，各有损伤……汉迫匈奴仓皇逃北海，然亦损兵数万，亡马十万匹……汉马为之而匮乏，至孝武晚年，进军西域，多以步卒而进……非不愿不知骑兵之所用，乃无马也。』
『初，孝武之马，类匈奴也，以民养之，择其优而采买之……』斐潜看着那些马匹，然后露出了一些意味深长的笑容，『后豪强见其利，便扬民养之所害，使孝武改民养为豪强所养……』
张辽有些恍然，又有些疑惑。
民间散养的马匹是不是有问题？
肯定是有问题的。
参差不齐。
在后世倭子国内，最初的时候是强调每天一杯奶，强壮长高个，但是有豪强盯上了这个生意，便是宣称民间散养的牛奶不合标准，不卫生，不能强壮长高个，并且真的还抓了不少不合格的样品递送上去，旋即就开始禁止散养，改为大户养牛。
民间散养的奶牛是不是有问题。
有。
大户养牛就没有问题了？
还『真』没有！
原本散户饲养的问题，在豪强大户接手之后，不仅是可以有科学有依据的添加各种『有益』饲料补充成分，并且还可以在成品奶里面添加各种『合格』的食品添加剂，顺带还能修改原本牛奶命名规则，混淆原本鲜牛奶定义，使得蛋白质不足的牛奶也能够顺利上市销售。
这就和汉代养马的马政实际上是一样的过程。
因为民间散养的马匹有一些问题，豪强举报且扩大了这些问题，但是豪强搞出这个问题的本身，并不是为了解决这些问题，而是为了从百姓手中摄取这一部分的利益。地方豪强不是傻子，马匹是极其重要的战略资源，他们知道国家需要，又怎么可能愿意低价销售？
马匹的价格越来越高，而马匹的质量却可以通过各种手段，越来越差……
那么将战马的饲养全数都收归国有，是不是就可以避免豪强的弊病呢？
李世民就是这么想的，他也就是这么做了。
唐代马政汲取了汉马政的经验教训，就改豪强养马变成了国有马场。
不仅是李世民，随后几个朝代的帝王都意识到了战马的重要性，于是乎都基本上是以国有养马为主了……
唐代李氏在河陇地区，大规模的饲养战马，数量最高的时候达到了七十万匹。但就是因为唐代太看重战马了，以至于唐代对民间养马采取打压和抑制政策，社会的养马之风不复汉代旧观，而全国营的企业么，其弊端也自然很明显，没有任何想要进化的欲望，也更谈不上马种的培育改良。
每一次唐朝对外大战，在胜利的同时，也意味着原马场之内最优秀的那一批战马死去了，而下一次就次优，在下一批就是次次优的，最后便是退化到了矮脚马……
因为矮脚马每次都没被选上，也就自然保存了最多的基因。
所以养马这件事情，光有民间，显然不成。民间养马，高高低低，应急没问题，但是想要成编制，成规模，就不可能。
让豪强来养，可以成编制成规模，但是豪强会借机会卡国家脖子，甚至要求国家一而再的降低选马标准，因为养马难啊，收入低啊！
让官方国营机构养马，确实能保证一定时期的战马供给，但是国营企业的腐化程度是非常惊人的，同时国营之后，政策就成为了最大的影响因素。
就像是宋代养马，也是国家倾全力去搞，制定了许许多多的政策，甚至有各种各样的福利，企图集中力量办大事，但是因为宋代马政的政策变换太快，宋在真宗时期国有马的数量达到20万匹的顶峰，但其后改革派失势，马匹存栏数直线下降，接下来的『马政』就无非是做作样子而已。导致宋朝当时一匹国有马的成本高达500贯，而西北边贸中一匹马的价钱才25贯，国有的马资产越多，财政压力就越大，小老百姓的日子就越难过。
『取民马之所广，取庄马之所优，取苑马之所量！』斐潜笑着说道，『若可如此，便是华夏之马雄于天下也！』
张辽点头，然后眼珠转动了几下，似乎欲言又止。
斐潜哈哈笑着，『哈哈，文远可是觉得到时多半会变得剩下民马之所散，庄马之所陋，苑马之所劣？』
张辽也是笑，『主公既有思之，当有策之。』
斐潜缓缓的点了点头。他考虑这个问题，实际上已经有很长时间了。
对于汉代的大部分人来说，都没有办法像是斐潜一样立足于整个历史，纵向的来看待问题，对于大汉当中的大部分人来说，能够横向的对比已经算是很了不起了，极少数的一流智慧的人物才能够结合春秋战国的一些事例经验，来寻求当下的一些问题的解决办法。
这也是为什么李儒当时对于左传评价那么高的原因……
斐潜初期也不能理解，但是后来他想明白了。
一些杠精之所以觉得左传没有什么大不了的，而且对于其嗤之以鼻，那是因为九年义务教育和互联网在知识普及上的功劳，而汉代人想要了解历史上的经验，一般人还真做不到。
别看现在斐潜教化南匈奴，殴打鲜卑，勾搭西羌柔然坚昆，驱赶着乌桓远遁白水黑山，收复了阴山西域，将势力范围扩展到了雪区，把幼小的吐蕃按在地上死命摩擦，但是这并不能代表着华夏周边从此就不会有游牧民族的威胁。
现在斐潜只不过是在接着华夏古典军事的最后优势窗口期，对于还处于骨质，青铜质的游牧民族的碾压而已，而在西域之中，斐潜已经发现了游牧民族的定居，农耕的发展，冶金的开发，矿场的挖掘，随着时间的推移，原本在黑铁技术上的冶金差距，将会被缩小。
虽然说游牧民族未必能够造出更多的钢，但是钢压制铁，却没有铁器压制青铜器的那么大。
华夏帝国的腐败，也是无法避免的问题。
不管是那个封建王朝，在开国皇帝二代目压制下，或许还能清廉一会儿，而三代目四代目就几乎百分百的开始腐败变质，延续百年之后就会变成了顽疾，想要温和改良的一定会被资深腐败给摁死在西苑池里。
所以要有鲶鱼。
而且还不能只有一条。
大汉池塘之中，也出现了不止一次的鲶鱼。
董卓原本也是鲶鱼，然后是吕布，但是很遗憾，虽说他们出身相对阶级更低的层面，但是他们并没有想要替他们原有的阶级扩展权利，伸张权柄的意思，反而是削尖了脑袋想要挤进上层阶级之中，而上层阶级的人，又怎么可能会轻易的接纳董卓吕布？
而当董卓和吕布这样出身相对较低的人脱离了原本的阶级，那么原本的阶级又怎么可能会继续支持他们呢？于是他们的最终败落，就成为了必然。
而李郭，以及黄巾黑山白波等等，又是属于另外一种的鲶鱼。
可惜这些鲶鱼从一开始就失去了秩序，只懂得杀戮来解决问题。杀贪官，杀豪强，杀所有阻止他们的人，杀所有反对他们的人，以为杀干净就有用，杀到没人敢反对就算完事，可是这些人却连最基础的政治理论都不懂，人类社会的建立，各种律法的诞生，原本就是在『妥协』二字上的。
我有鱼，你有谷。
以鱼换谷，以谷换鱼，谁都不肯妥协，谈不拢价格，那就只能杀，杀完了就剩下鱼，或是谷，或是两败俱伤什么都剩不下来。
炎黄二帝若是不相互妥协，就无法合作，于是就无华夏。
豪族世家最大的特点，就是懂得妥协，可以说是膝盖软，也可以说是明时势，所以就像是鄯善，就算是斐潜将鄯善分裂成为两个国家，不管是老王还是小王，都默默的忍了下来，因为他们两个都知道，当下的形势只能忍，即便是他们都清楚，或许在他们后代的某一天鄯善国会灭亡，但是那毕竟是他们后代的事情了……
『西域之番国，便如华夏之豪强。克西域之邦国，可灭之，可收之，可分之，可弱之，非以灭收分弱为要，而是教化一统为重。』斐潜缓缓的说道，『华夏之郡县豪强，亦如此也。以农工学士之度衡，以马政耕牧为重器，以金石器具之通转，以民心所欲为勾连，莫说是华夏之豪强梗阻，便是天下之大，四海八荒，亦是取之！』
『此等方为士农工商之正解。』
『士之学，不为民之用者，不可用。农之耕作，不为民所益者，不可益。工商诸事，皆为如此。民欲之求，不外衣食住行，然春秋之食不可食今日，战国之衣不可衣当下，有巢可安于上古，却不可居于当下。先民之所求而与民，可以称圣也，便如仓颉造字。民之所急时与民，可以称贤也，便如大禹治水。民之所苦而解之，可以为皇也，便如高祖。』
『民心如流水，堵不如疏。』斐潜最后说道，『文远如今奔驰南北，马跃东西，大汉之中阅历之广者，非文远莫属……』
斐潜的目光停留在了张辽身上，『文远可是有想过，所欲所求，究竟为何？』
张辽愣住了。
斐潜和张辽说了这么多，一来标明自身立场，二来展示未来前景，第三么，自然就是为了避免张辽走上吕布的后尘。
虽然说历史上张辽比吕布的下场好，但是实际上也就好那么一点，他始终是被排挤在了政治圈外围。曹操表面上似乎只要张辽在场，便是无不夸耀张文远，但是实际上曹操根本就不信任张辽，至少不会比信任曹氏夏侯氏更多一分……
有的武人确实不适合参政，因为他们的大脑里面充满了肌肉，但是张辽显然有这方面的潜力，而且对于一个以外扩为主的帝国来说，如果政治权柄都落在文官的手中，必然就很快会从外扩沦为内耗。所以斐潜想要将张辽在这方面的潜力开发出来，让张辽成功的转型变成一只合格的『鲶鱼』。
当然如果说张辽只希望自己成为一个纯粹的武将，那么也没有什么关系，但是如果说张辽希望能够再上一个台阶，斐潜也愿意提携一步。
毕竟鲶鱼也是有好多种类的，就看放在哪里。
张辽沉吟了良久，『主公……辽不才，敢问主公之所欲所求……』
斐潜笑了笑，说道：『文远可知否，今年以来，山东之米粮物价，又是腾沸不休？粟米价倍之，然民并无获益，有的连自家吃食都顾不上，卖儿卖女者不在少数……然山东诸姓，却依旧以为百姓仍有膏血，匍匐其上吮食不止……』
『某所欲者，非此江山，乃江山之中百姓是也。』斐潜笑着说道，『若无百姓，江山何用？』
『若无百姓，江山何用……』张辽喃喃重复，便是拜倒在地，『主公之所欲所愿，便是辽之所求！辽愿为主公驱使，上马荡寇，下马治民！』