林小冬瞥了唐少春一眼，淡淡道：“唐县长，哦不，唐主席，你说的也有点道理，姑且说这是所谓的灵活工作之故，但是有一点是绝计不能违背的。”
说到这里，林小冬微微停顿了一下，道：“土地根据土地性质来划分，分为集体土地和国有土地。说得简明一点，所有的房地产开发所用土地都需要经过挂牌之后才能进行相关的建设，我从国土部门了解到，目前顺河房地产和强健房地产两家公司所开发的土地并没有经过挂牌，这意味着什么？意味着这些都小产权房。同志们应该都知道，国家对于小产权房有一个明确的说法，那就是要取缔。国家已经在整顿取缔小产权房了，我们还在建小产权房，这是不是大张旗鼓地与国家政策抗衡？”
此言一出，会议室顿时一阵骚动，就连分管这项工作的巩汉国也不禁露出深思之色，这也不怪他们不精于政策，毕竟顺河是贫困县，房地产开发实在是过于遥远。
徐云锦轻轻敲了敲桌子，沉声道：“安静。”
林小冬接着道：“娶媳妇可以先上车后买票，但是与国家法律政策相违背的事情是坚决不能干的。或许有人说，特殊情况特殊对待，顺河穷嘛，难道有发展的机会，有一点违规也是可以理解的，况且也可以同步再操作，一边挂牌，一边建设。”
林小冬话音一落，唐少春打蛇随棍上，道：“正是这样。”
在说这句话的时候，唐少春的嘴里颇有些苦涩，他还没发现林小冬已经将他绕进去了，其实即便是发现了又能怎么样？他是绝对不敢光明正大地说，这些土地是他买下来的，如果他敢承认，那他也不必坐在这里了。
林小冬道：“那我再说第二点。目前两家房地产公司所建的位置都在汽车工业园的范围之内。根据土地用途来划分，说白了，只有两种。一种是农业用地，一种是工业用地，或许有人说，还有建设用地，但是建设用地是包含在工业用地的范畴之内的，只是这里的建设用地并不包括房地产开发。在此之前，我已经了解过，汽车工业园的这几千亩土地仍然是农业用地，国家明确规定，要保证农业耕地的面积，保证农业用地不被破坏，对于私改土地用途尤其是改变农业耕地的用途，那是要负法律责任的。我想问的是，在座的，有哪一位愿意承担这个责任？傅主任，唐主席，你们愿意吗？”
会场顿时冷了下来，自然没有人愿意去做这样的傻瓜，傅之沁没想到这里面还有这么多的弯弯绕绕，简直不知道该如何接口，唯一的办法就是装聋作哑，会议刚开始时的那种义愤填膺早已经消失不见了。
唐少春还在作最后的反抗，道：“那投资商的损失谁来承担？”
林小冬笑了笑：“唐主席，如果没有弄错的话，这些建设当时都是你在任的时候拍板的，如果说承担责任，你这个当时的政府一把手多少脱不了干系吧？不过你不用担心，毕竟你的出发点是众所周知的，也是为了顺河的发展嘛……”
说到这里，林小冬故意停了一下，会议室里也不知道从哪儿发出一阵低低的嗤笑，林小冬这个时候才接着道：“开发商的损失政府会承担，至于怎么个承担法，还需要集体研究，形成最终的一个方案。傅主任，唐主席，不知道二位对我的解释是不是满意？”
傅之沁尴尬地道：“我……我很满意。”
林小冬笑了笑道：“人大政协参政议政的作用是需要发挥的，傅主任和唐主席也是出于顺河发展的考虑，欢迎二位以后继续发扬参政议政的精神，对我们的工作进行监督和评议，确保权力关在制度的笼子里，不让权力变成牟私谋利的工具。”
林小冬的话大是揶揄，两人颇有些灰头土脸，徐云锦这时没有忘记在二人的伤口上撒一把盐，沉声道：“同志们，发展固然重要，但是绝不能与国家法律相违背，今天林县长给我们所有人上了一课，那就是一切都要以法律法规为前提，任何的小聪明都要不得。傅主任，唐主席，下面的会议你们就不用参加了。”
二人被“赶”了出去，狼狈之极，秦光濯的目光有些悲哀，他不知道林小冬关停工地是不是有什么私心，但是这一次他所使用的招术是堂堂正正的，相比之下，唐少春的动作就落了下乘了。
而第一个议题，徐云锦与林小冬所展现出来的配合已经显露无遗，所以第二项关于人事调整的议题并没有遇到什么阻碍，而这一次的调整在林小冬的建议下，完全考虑到了每位常委的需求，并没有让他和徐云锦大包大揽，用一句不好听的话来说，这块大蛋糕每个人都有份，所以这个议题所用的时间并不长，很快得到了通过。
在接下来的第三项议题中，也就是全县的发展方略上，整个会议室内的氛围就融洽了很多，尽管还有人保持沉默，但是整体的一个合作的雏形已经初步形成了。
整个会议一直开到十点多钟，临结束的时候，徐云锦笑着道：“占用了同志们的时间，大家都很辛苦，要不就将就一下，吃个盒饭。”
一片嘘声之后，散了会，林小冬与徐云锦并肩而出，徐云锦低声道：“喝两杯？”
林小冬微微点了点头。
半个多小时后，林小冬坐在了徐云锦的家里，酒仍然是茅台，徐云锦轻轻呷了一口，道：“你在会上说的汽车工业园的土地性质真是农业用地？”
林小冬点了点头：“我查过，当时在征用这块土地的时候根本没改变土地用途，严格来说，汽车工业园的建设用地都是违法的。”
徐云锦皱起了眉头道：“那就麻烦了。”
林小冬道：“也不用这么担心，这一块还是容易操作的。”
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