虽然，高飞并未理会如同汪桂云这样的跳梁小丑，但是并不代表高飞不清楚南京政府之下的暗流涌动，现在自己要尽快在东北组建起自己完全的班底了，于是在返回东北前线的途中，高飞特意前往了正在筑港的葫芦岛，早在清末这里就有筑港计划，只不过因为日本人的干扰和破坏一直未能进行，之前高飞勘察了营口港，由于营口港是内河港，距离出海口较远，不符合高飞心中理想的港口，旅顺军港日本人建设的不错，但是已经选定为中国远征军海军部队的北方驻锚地，所以高飞如果想组建一支远洋巡航猎潜艇部队的话，就需要在选定一个有铁路连接交通发达的港口之地，无疑葫芦岛成为了不二的选择。|
由于，美国海军太平洋舰队在太平洋上取得了主动，美军将一批六艘潜艇移交给了中国远征军海军部队，这些潜艇驻扎在印度洋往返破袭东南亚到日本本土的运输线路非常辛苦并且路途遥远，所以急需一个辽海的港口作为潜艇军港，美国人拟定向中国远征军海军提供十六艘到二十二艘潜艇以供破袭战所用，这让高飞有一种捡到了宝一样的幸福感。
在高飞看来美军如果提供足够的潜艇，中国远征军海军完全可以扼杀破袭日军在马六甲海峡的运输线，不过对于美国潜艇高飞还是了解一些，美国人认为潜艇力量应用于掩护水面编队作战，主要为了与水面舰队协同作战，美国人设的主力巡洋潜艇要求拥有二十一节的水面航速，这就需要一种具备在太平洋海域作远洋航行的新型潜艇，美国人称之为“舰队型潜艇”。|而美国人自己装备的鼓鱼级就是标准的舰队型潜艇，太平洋全面开战前美国海军坚持认为潜艇的首要任务是配合水面编队的作战，而非针对运输船队的破交战。
所以鼓鱼级艇作为“舰队型潜艇”具有的很高的航速和很大的航程，但它作为舰队潜艇本身的战术思想却从未有机会实践，美国人的潜艇总体上看无论技术和战术都不及德国的u型艇，德国人的潜艇技术和战术在二战期间是完全走在了世界的尖端。
高飞现在等于是有了鸡却还没有窝，对于美国人的潜艇高飞所要求的全部都是1943年初生产的最新式s级潜艇，因为在太平洋大海战中其间，十二艘美国潜艇被部署瓜岛附近海域，其中四艘曾与敌舰遭遇，并发动袭击。
缸鱼号甚至进入到日本海军编队的中心区域并上浮到潜望镜深度，潜艇齐射了全部四枚艇首鱼雷，其中一枚未能出管，二枚从目标下方经过，第四枚击中目标但未能起爆。相反倒是日本海军伊168号击沉了受损的约克城号航空母舰和哈曼号驱逐舰，尽管日军在瓜岛大海战中三次交锋最终遭到击败，美军的潜艇部队的作战效能相比大名鼎鼎差点扼杀了不列颠的德军潜艇部队自然是远远不及，高飞心目中的潜艇部队应该装备美国海军最新式的s级潜艇，拥有充足的猎杀战力，在整个东南亚海域实施大规模狼群战术，通过空中侦察对日军运输船队实施包围歼灭。
美国方面的提供的白鱼s级巡洋潜艇的标准排水量为一千五百二十六吨，满载排水量为二千四百吨，艇身长：三百二十一英尺，配备包括六名军官在内的艇员六十六名，装备有一门四英寸口径甲板炮，一门四十毫米双联高平炮，二挺零点五英寸口径机枪，十具五百三十三毫米鱼雷发射管，其中艇首六具，艇尾四具，全艇配弹二十四枚鱼雷，最大航速水面速度二十节，潜深为一百二十公尺。
美国人制造的潜艇除了之前的鱼雷问题，在白鱼s级全新配置的巡洋猎潜艇上，已经与德国人的u型艇不相上下了，但是在猎潜艇战术方面美国人却全面落后于德国人，或者说美国凭借其庞大的工业实力，根本不畏惧来自任何方面的威胁和挑战，德国海军无法与英国皇家海军相比，自从德国公海舰队一战后进行彩虹行动，德国已经从根本上放弃了海上争霸，只能剑走偏锋全面发展潜艇部队，用最少的投入去扼杀英国。
不过，葫芦岛建港的诸多问题还是有待于逐步解决，其中潜艇部队的人员都在印度接受的美国海军的训练，美国方面已经向中国远征军海军移交了包括伯克级护航航母在内的十一艘大型水面舰艇，其中还包括一艘1921年下水的韦伯斯战列舰，改型战列舰美国一共就只建造了一艘，标准排水量为一万八千吨，满载排水量为二万三千吨，拥有三联装十五英寸炮塔三座，六十五座双联一百二十七毫米高平炮塔。
高飞视察葫芦岛军港的当天，远征军海军司令官李海波指挥舰队编队返回旅顺进行维护，得知青年军总司令官高飞抵达葫芦岛为潜艇基地建设解决问题，海军方面全部十一名舰长与正副司令官李海波、许正涛，参谋长齐正行等人全部登陆。
虽然，海军是一国之兵种，但是美国人援华的武器移交的名义却非常奇怪，美方并不直接把武器交给中国海军，而是交给中国远征军所辖的海军舰艇部队？结合历史上美国二战援华武器，其中的新一军所辖的主力部队的坦克和重炮全部被美国人扣留在了缅甸，并未带回国，美国人在先欧后亚的战略下对中国战场是小气得不能在小气了，但是现在美国执行得是先亚后欧的政策，不过高飞还是防着美国人一手。
那就是全面禁运，输血远不如造血，这一点高飞自然在清楚不过了，所以，高飞才会全身心的投入整个东北的建设之中，甚至关心其的程度远超过向远东方面实施进攻，只有自己拥有了自行生产能力，中国才算有资格真正跨入四强国的范畴之内，哪怕是穷兵黩武也在所不惜，因为今天的一切牺牲皆是为了明天，为中华民族争取更多的生存空间。