现在的江月别墅可是热闹非凡。云飞扬的几位公开和不公开的红颜知己都住在里面。除了原来的婉儿月娘姐妹以外，倩公主主仆以及风轻舞都住了进来。她们各自都占了一幢小楼，以至于月娘在私下里都和云飞扬商量着要扩建江月别墅了，说是照这个速度下去，这个宽大的别墅就要人满为患了，弄得云飞扬一张老脸也不禁一红，然后报复性的逮住月娘好好的蹂躏了一番。弄得这个熟透了的妇人逃也似的跑开了。
狄云在别墅里面逛游了一圈，然后心生感慨的说道：“云飞扬呀，你这里可是舒服得很呀，你看不仅风景漂亮，而且人也漂亮呀。”
坐在凉亭里的人有云飞扬诸葛明倩女皇风轻舞四个人。听得狄云的调笑，大家都是微微一笑。云飞扬的脸皮不是一般的厚，装作什么都没有听见似地将狄云迎了进来。大家坐定以后，狄云问道：“云飞扬，你把我们都召集过来是有什么事吗？”
云飞扬看了几个人一眼，然后清了清嗓子。大家平时看到的云飞扬都是嬉皮笑脸的样子，这个时候看他这样的严肃，就知道他接下来要说的事情是一件正儿八经的大事了。
云飞扬说道：“现在的法斯特三分天下，而我们南方朝廷可以说是这三个中最为弱小的一环了，无论从军事实力还是从财政上来说都不可同日而语。所以我一直都在和萧先生谈论这个问题，我们怎么样才能在夹缝中生存下去。”
大家一听云飞扬，果然是同等的大事，但是这个问题却是一直存在的，大家都没有什么好的建议。
云飞扬继续说道：“我们都是从旧的法斯特王朝走过来的人，原来的王朝的很多弊端我们都亲身的体验过，所以我们其实是最有发言权的。我在这里有一个提议，我们要做一个巨大的政治革新，那就是限制王权。”
云飞扬此言一出，下面是一片的惊讶和寂静。在风月大陆的历史上从来都是王权是至高无上的，哪里会有什么限制王权的说法，这种提议太大胆了。而且这个话题实在是太敏感了，大家都不愿意说话，反倒是当事人的倩女皇却是一副无所谓的样子，反正她对当这个女皇是不感兴趣的。
云飞扬继续说道：“在原来的帝国中很多的不公平现象追根溯源其实都要归结到皇权身上来。如果是当皇帝的这个人圣明还好一点，如果当皇帝的这个人是一个混蛋的话，那么整个国家都要跟着遭殃了。你们看看整个风，月大陆，有多少国家都经历了这样的阵痛，很多国家由此就引发了战争。其实就算是一个皇帝很贤明的话，所谓人无完人，他也会犯错误。作为皇帝来讲，一个小小的错误有的时候就会引发巨大的灾难。所以我认为，想要生存下去，就必须要进行革新。”
狄云默默地听了半天然后说道：“你的提议很诱人，只是具体要怎么操作。”
云飞扬拍了拍手掌说道：“这个问题就要由萧先生来细说了。”随着云飞扬的掌声过后，萧九山就从一丛树丛后面走了过来。这个萧九山和云飞扬一样都很低调。云飞扬腺癌的官职不过是军部里面挂名的一个闲职而已，而萧九山则是这个闲职的参军头衔。
萧九山进来以后，简单明了的将自己的想法说了出来。他的做法就是设立一个内阁，根据现在的情况内阁先设置狄云和诸葛明两个人。当其中一个内阁成员和皇帝的意见相反的时候，皇帝的命令为准，但是当两个成员都反对皇帝的时候，皇帝必须听从于内阁。而军部的人则直接听命于皇帝。而当皇帝的命令违反内阁制的时候，军部的风轻舞则直接听命于内阁。萧九山好补充道，这个法子虽然还不能完全的体现民意，但是至少可以在一定程度上皇帝一人独断专权。
这时狄云说道：“我说话大不敬的话，现在的整个南方朝廷其实都是你云飞扬打下来的，你其实才是我们的首脑，干嘛要整这么的程序。难道我们这些人还有异议不成？”
云飞扬正色的说道：“第一人是会变得，第二形势会变得。无论怎么变，只要我们把制度稳定下来，就会产生巨大的凝聚力，才能让我们的朝廷高速的在正确的路上前进。法制必须大于人治。”
云飞扬的话让大家都感受到了一股震撼。法制大于人治这句话大家伙还是第一次听到，一个个就在玩味其中的道理。
这时诸葛明说道：“我有一个问题，云飞扬为什么你把我弄进了内阁，你却不参加，还在军部当一个什么都不管的执事。”
云飞扬笑着说道：“你进去了不就是代表我的意思吗？”然后他又正色的说道：“其实现在的南方朝廷带有我太多的烙印了，这其实并不好。如果那一天创世纪神看我不顺眼让我挂了，这个朝廷岂不是要陷入混乱？这不是我所愿意看到的。我希望的正职没了，副职就能自动的顶上去。他要是也没了，下面一级的也能顶上来，这样才不会引起混乱。特别是在军队里面。风将军，你要多费费心，按照这个原则制定一套严格的制度。在这些年的征战中我看到了太多因为主将死了，全军立刻就是一盘散沙的情况。所以宁愿当一个闲职。”
这时倩公主说话了：“云飞扬，你在说谎。你不愿出来的真正原因其实因为你想偷懒，当一个甩手的掌柜，然后好有大把的时间出去找漂亮妹妹。你们说我说的对不对？”
大家就是一阵的哄堂大笑，在联想到他在西督位置上的作风，大家就越想越有这种可能。云飞扬只是哭笑不得看着众人，一副无可奈何的样子。
云飞扬等大家都笑够了，这才说道：“好吧，我承认。我更愿意说，然后你们具体去做。现在我就要谈论另一个问题。那就是军队的问题。”
大家都安静了下来，看云飞扬还有什么长篇大论。云飞扬说道：“我们能够成功的从黄家寨过来，这一路上我都在考虑我们为什么能成功。究其原因是方发达吧鄂州当做是自家的地盘，所以两权相倾取其轻，他为了保全自己的利益而选择了损害武傲然的利益。这其实也给我们敲响了一个警钟，那就是军政必须分离。军队不能干涉地方的政务，地方的赋税之类的东西一概不能插手。军队的粮饷一律由朝廷统一拨付。”
军政分离本来是一直都有的，但是到了后来就变成了一纸空文。云飞扬的自由军负责渝州和青州的政务就可见一斑。如果让一个地方的守备军同时掌握了军队和地方资源，小的来说会顾及自己的利益置朝廷的大局雨不顾，大的来说就会养虎为患，就有了造反的资本。这个问题没有什么异议，大家都是同意的。
这时萧九山说道：“云飞扬，有一点我必须要提醒你。我们这边倒是没有什么问题。但是邹广华李天明他们都是当土皇帝当惯了，你现在要把他们的权力削弱的话，他们能答应吗？”
云飞扬说道：“能答应最好，不能答应就武力铲除。我早就在两处让芸娘安插了不少的眼线做了严密的监视。”
会议到此为止，今天云飞扬的两条建议都太具有震撼力了，很多人都还一时消化不过来。这时月娘笑吟吟的走过来叫大家吃饭了。大家就起身往远处的一处小楼里走。
风轻舞就有意的放慢了脚步，然后和走在最后面的云飞扬平行。风轻舞低声的说道：“云飞扬，你究竟是一个什么样的人物？我怎么越来越看不透你了。第一次见你的时候是在玉带山的比武大会上，那个时候你只觉得你是一个奸猾的人，靠计策的了第一名。后来你接梁州之围，又觉得你是一个讲义气的人。现在我怎么又觉的你是一个胸怀大志，眼光独到的人呢？”
云飞扬舒服的享受着美女战神崇拜的目光，嘴里说道：“那是当然了，那是因为你还不是很了解我。等你了解我更多的时候，你就会发现我更多的优点。”有一句话云飞扬没好意思说出口，那就是“等你和我上了床以后，你就会发现我更多的优点。”但是他的脑海里面已经是出现了一副生动的画面，眼前的这个美艳不可方物的美人儿光溜溜的玉体横陈在自己的面前。
风轻舞对于云飞扬满脑袋的坏思想根本就没有察觉。她抬头看着蓝幽幽的天空，喃喃的说道：“飞扬，我一直觉得你应该是一个干大事的人。你这次不出面担任要职，我总觉得是因为你的志向不仅仅在法斯特南方朝廷这个小小的地方。你的志向应该是遥远的天空，广袤的大地，大陆的主人。你应该是一只雄鹰。”
云飞扬的身子一震，一个从来都没有过，但是却隐隐出现的想法在风轻舞的口中说了出来。云飞扬深情的看了一眼风轻舞，然后紧紧的拉着她的手，握的是那么的紧。