柯内莉娅没有去副总督尤菲米娅所在的办公室，而是回到了自己的办公室，她阅读着刚才打扰了自己和妹妹尤菲亲热的吉尔福德交给她的文件，脸色逐渐变得严肃起来，刚刚在尤菲那里感受到的轻松和愉悦也随时消退。
即便如此，她的语气仍然冷静。
“虽然不想对死者进行责难，不过看来我的异母弟弟并不是一个优秀的司令官。”
柯内莉娅所说的异母弟弟，是指前总督克洛维斯。
实际上，现在的柯内莉娅并没有掌控驻守十一区的布尼塔尼亚军。除去作为总督赴任时带来的亲卫队，常驻此区的军队都不是她的私人军队，而是隶属于前总督克洛维斯。此外，布尼塔尼亚这个国家赋予属领总督相应的统治权，各属领配备的军队有很大的独立性，说是染上了该总督的颜色也不为过。
“您对治理各军管区的将军的指挥有何不满吗？”
朗声说话的军人名叫达尔顿。不仅声音洪亮，健硕的身体和威严的表情，都表明这名壮年男子是一名纯粹的战士。然而他却并不是一个把一切都诉诸武力的战争贩子，而是个值得柯内莉娅信赖的人，亦师亦友的存在。
听了年长的随从的话，柯内莉娅摇了摇头。
“与其说是对将军个人的不满，不如说是权限问题，赋予的权力太多了。”
对十一区的占领统治，由五个军管区分而实行。东部方面为A管区，中部方面为B管区，西部方面为C管区，北海道方面为D管区，东北方面为E管区。
五个区各自配备军队，以维持各地区的治安。
仅仅是这样还好，柯内莉娅虽然今天才刚刚上任，但是通过刚才吉尔福德递交给她的情报，就看到各军管区在行动、方针上各自为政。十分让人恼火。而这些，归根结底就是因为身为各军管区区长的将军拥有太多的权限。最主要是各军管区的独立色彩过于浓重。紧急时期将常备军的统帅权交给将军倒也没什么，连军队内部的人事升迁都完全交出去就很不正常了。
所谓军队，只要中央集权越集中就越强大，这是柯内莉娅的基本看法，可是目前十一区统治军的状况，和这个基本准则正相反。
“所以才会发生这种荒唐事。”
说完这句话，柯内莉娅把手中的文件扔到桌上。
那是在决定到11区赴任以来，柯内莉娅让下属秘密调查并收集整理的统治军内部非正当人事的报告书。
裙带关系、徇私、贪污、走私……
一桩桩一件件的案例虽然类型不同，但最让柯内莉娅生气的，是数量之多。说实话，数量如此之多的案件，就算是调查委员会来逐一调查也会烦的，十一区的局势，比她来之前想象中的还要多的多。
而且，这还仅仅只是她在被任命为十一区总督的时候，下令收集的初级资料，实际情况，恐怕比这上面说的还要严重的多。
“虽然之前也考虑过……但没想到有这么多，既然没用的家伙能够凭借金钱和家族的关系来提高自己的地位，恐怖分子有机可乘也就不难理解了。”
达尔顿的语言很中肯，但是也是看在克洛维斯本身就是皇族，而且已经身死，不然，以达尔顿的性格，恐怕言辞还要犀利地多。将克洛维斯的责任一笔带过，达尔顿询问道。
“您怎么看？虽然对各人事责任人进行处分是情非得已，但对已经确定的人事进行重大调整，产生的混乱是可以预见的。”
以柯内莉亚的身份和权威，就算五大军管区拥有远超她的军队数量，但是只需要她一纸命令，就可以轻松撤销他们的权利，除非他们敢造反。
但是，这样做的结果只有一个，给本来就不稳的十一区，造成更大的混乱和动荡，而那些恐怖分子吗，尤其是ZERO，更会乘势崛起，造成更大的破坏和影响。
那个人有这个能力。
“可是，不这么做的话，总督府将威信扫地，而且，一个无能的长官会降低一百个士兵的士气！话虽如此，也的确如你所说。”
柯内莉亚苦恼的揉了揉脑袋，就像达尔顿所说，为了早些平定十一区的局势，她必须以强有力的手段大刀阔斧改革，可是那样的话，又会造成如同达尔顿所说的混乱。
“将实绩也作为参考来进行判断，您看如何？”
说出这个提案的不是达尔顿，而是另外一名男子，刚才迎接柯内莉娅的吉尔福德。他很年轻，看上去年龄和柯内莉娅差不多。中分的发型，架着一副很有书卷气的眼睛。这种形容，使他听起来好像是个很有才华的文官，但他却是个军人。不过，他和达尔顿的立场稍有不同。
他是柯内莉娅的骑士。
所谓骑士制度，可以说是布尼塔尼亚最为独特的体制，其名称有两层含义。
第一，这不仅是针对布尼塔尼亚军，而是对各国军队中都逐渐成为主力的人形自在战斗装甲Knightmare Frame的驾驶员的另一种称谓。
第二，是授予对布尼塔尼亚王族宣誓效忠并终身侍奉王族者的称号。
原来这个词的含义是后者。只是，布尼塔尼亚是最早将Knightmare Frame投入实战使用的国家，而当时，所有被授予骑士称号的人都有义务做Knightmare Frame的驾驶训练，因此两者逐渐混同使用。在正式的宪法里，尚未有关于Knightmare Frame驾驶员的记述，真正意义上的骑士，指的是像基尔福特这样的人。他既是Knightmare的机师，也是宣誓终身效忠柯内莉娅的人，不会因为场合而改变立场。
柯内莉娅对吉尔福德的话有些不解，问道。
“你是说实绩？”
“是的！”
站在墙边的吉尔福德低下头，恭敬的回答。
“虽然是通过不正当的升迁而获得的地位，但也不是所有得到地位的人的能力都与地位不相符。不管之前如何，一定也有人在现在的位置上兢兢业业地干出了实绩。因此，将有能力，有实绩的人留下，只把能力不足者降级处分，您认为如何？”
相关的情报是吉尔福德负责收集的，所以他对十一区的情况，要比柯内莉亚从那些情报上了解的还要清楚。就以五大军管区为例，里面有三个将军几乎都是劣迹斑斑，是绝对要被撤职的人。但是另外两个，能力却很强，不但没有贪赃枉法的记录，而且在他们所管辖的区域，反抗运动也是最少的。
“唔……”
柯内莉亚再次将桌子上的文件拿了起来，将其中吉尔福德重点勾勒的几个情报看了一下。确实，在这里面，还是有不少人有着不俗的能力，也肯踏实做事的人。
“当然，这样做的话，从全体考量有失公平性。因此，要将留下来的人相关的过往实绩做个调查。使其功过相抵。”
吉尔福德接着补充。
“含义很深刻，不过就算这样也会留下原则性问题，而且，这不就是等于我们自己默认了本该受到惩罚的徇私行为吗？”
但是柯内莉亚还是有些不太满意，对于性格严谨的她来说，眼睛里几乎容不得一粒沙子。
“所以，降级处分本身就是针对一切对象来实施的。之后，根据实绩，以总督府的名义向留下者颁发新的任免书这一形式，如何？虽然只是形式上的改变，但这样一来就合情合理了——不管怎么说，我认为现在统治军必须确保优秀的人才。而且，最初的调查详实的话，通过实施处分，也可以展示总督府的权威。”
吉尔福德耐心的解释，他一边思考，一边将自己的想法说出来。
“之后，即使我们收回各种权限，无论是谁也只能惟命是从，是吧。”
“如您所愿。”
这样的意见已经超越了军人身份的范围，而且手法等同于欺诈，但柯内莉娅没有表现出任何不悦的神色。从根本上考虑，也许是长期与军队打交道的原因，柯内莉娅有着强烈的军人气息，而另一方面，她既是布尼塔尼亚的第二皇女，也是十一区的总督。
作为当政者，不能仅仅是清正廉洁，还背负着这样的义务，那就是——与公共利益相关的事，就算是欺骗世人，也要义无反顾地去做。这一点，柯内莉娅自己也很清楚。
一直保持沉默的达尔顿再次开口了。
“我也赞同这个提案，无论如何，要扫除各地蠢蠢欲动的反政府势力，强化统治军是当务之急。为此，首先有必要把各种权限集中于皇女殿下一身。”
“不用叫皇女，我现在是以总督的身份执行公务。”
苦笑着责备达尔顿的柯内莉娅，马上又陷入了沉思。