侯超再次认真点头说道：“蒯大人所言甚是，大为有理，孤很赞同。至于具体实施的方法……季常（马良字表）啊，你有什么好的想法没？”马良闻言眼睛忽然一亮，而后举步出列拱手答道：“臣只有七字献上。”
侯超闻言“哦”了一声，在场的众人也同时把好奇的目光集中在了马良的身上，诸葛亮则是挂着欣赏的威胁望着马良。侯超右手轻轻抚摸着自己的下巴淡淡问道：“请季常快快说来是哪七个字？”马良闻言转头看向诸葛亮，诸葛点头对马良露出一个鼓励的微笑。马良郑重的拱手一字一顿的回答说道：“止戈，修政，让荆州。”
众人听到马良前四个字时还没有什么特别的面部表情，但当马良说完最后三个字时大家却同时露出了一脸的惊讶！侯超依然用右手抚摸着下巴轻轻重复着马良说的那七个字：“止戈，修政，让荆州？”侯超心中又暗自说道：这马良是高人啊，怪不得当年的刘备那么仰仗他呢，诸葛推荐的都是重量级人物啊，如果我猜的不错这‘让荆州’一手……
侯超不在思索随即开口郑重问道：“还请季常详细解说一下此七字真言的含义为何。”
马良听了恭敬的拱手再一礼然后骄傲的站直了身子，潇洒轻甩衣袖说道：“戈者，双刃也。主公自建业以来大都常年征战，兵士终年带甲、锋刃久时在身。然，兵者利器既能伤人又可伤己。主公常年用兵使得辖下百姓苦于劳役、工臣苦于支战，国政大事皆为战者，黩武如此民将安生？故，主公首当藏隐利器抚慰民心，后繁盛农商、兴修水利、扩宽通路。如此待到民胜国昌之际，主公精兵再出之时则可一举扫平天下！”说着马良右手一挥做了一个横扫的动作。众人听了纷纷点头，蒯氏兄弟也很是佩服连连称赞。
马良看了众人一圈之后才再次开口说道：“政者，国基也。自主公创业以来，每每出政异于他人，军制、府策更是新颖别出。主公敢为人先的将军、政职权两分。今滕国刺史、州牧已非前之刺史，滕之刺史只掌兵，挥使一州之兵。而州牧也已成为一州首政，布控州内官员、粮草。刺史有兵无粮将不敢滋事，州牧有粮无兵更是无胆自立，军、政分家乃大智也。然，军政分别法律不明、细则不清、倚靠不正，日久必将出乱。故，主公应当明确出令法则、分清规界，使得将全心指兵，官尽心辅政，将官相合方可强国！”
众人听了同时眼睛一亮然后又是一阵点头，直到这时有一些官员才明白侯超制定刺史管军，州牧管政，一州之内刺史、州牧共存的现象是怎么回事。马良虽然没有太过细致的说出军政分家时出现才弊端和潜在威胁但他不是傻子，经马良思路这么一牵引侯超自然而然的就想到了后续的事情。一个贤明的臣子不一定非要什么都说的那样详细，他只需一个引线给上位的君主指出一个方向就可以了，要做什么该如何去做让主公自己去想，臣子不能什么都为君主筹划好，因为这样贤明的将不是君主而是某个大臣了。
侯超重重的点着头，马良等侯超消化了一会他的理论才再次开口说道：“此乃止戈、修政之意。”众人当然都听明白了这是前四字的意思了，但大家最关心的还是最后三字的意思啊！这时蒯越迫不及待的代替众人出言问道：“那‘让荆州’又是何解？莫不是把荆州拱手让与他人吧？”马良听了一个微笑说道：“然也！”
马良此言一出满场皆惊，众人开始骚乱起来。文臣中有骂马良叛国的，有骂马良居心叵测的，还有人骂马良是庸才误主的。武将们则是各个怒目相向，还有几个已经把右手放在佩剑柄上做出随时都会拔剑的动作。侯超被眼前骚乱的人们搞的心情有些不悦，于是右手再次拍向虎威椅的扶手上，发出响亮的一个声响。侯超内心和口中同时发出一个声音：“（好疼啊~）安静点！”
侯超收回拍的发红的右手藏在身后使劲的抖了抖，怒目望着安静下来的众人，片刻之后他才开口说道：“稍安勿躁！孤需要的是淡定沉着的股肱之臣，不是一群遇事只会大吵大闹的匹夫。”说完侯超再次环视一眼身前众人，人们被看的各个尴尬的退回原位，这时侯超才伸手指着马良说道：“季常你继续说，何为让荆州？”
马良用欣赏和敬佩的眼光认真的望了侯超一会，忽然他感觉自己有些失态了于是低头拱手躬身一拜然后起身挺直了身子淡然开口说道：“荆州，上衔司兖、东靠汝扬、西接巴蜀、下近交蛮，实乃兵甲必争之地，既是必争之地就乃大凶之地！东吴孙氏恐他人占长江上流故久欲得之；江夏刘备为图抱负也定将借荆州起业；西蜀刘璋虽无意外战，但若有强敌盘于荆州其必将重兵陈疆以防患未然。若孙、刘一家占得荆州，蜀地则更远隔山观虎斗，若我大滕得了荆州那刘、孙、蜀以及西凉马氏必将再组联盟同时发难我军。前汉献帝传闻现居汉中，至今未见露面恐是凶多吉少之数，但若马氏假借帝命下旨征缴，那天下之心必将倾于他处。若我军安心发展己政将荆州让与刘备，久后东吴必将起兵征讨之。待到双方力疲我军在挥军南下，荆、吴之地定是滕国新疆也！”
侯超双眼放光，因为他这个从未来穿越来的人太知道刘备和孙权干那一架的后果了，蜀国直接被打掉了大部分主力军，孙权也是用光了多年来的储蓄。如果那时候真能出兵一举拿下两地，呵呵呵~那三国战乱将提前结束，自己也过过皇帝瘾！但时候什么高丽、倭国的，老子全都灭了去，看你们还嚣张！我水军要强大点，装个马达我随便把八国联军都欺负个遍，并在他们的国土上都立上一个大大的石碑，当古董纪念给他们留到现代，上面只用汉字刻上上九个大字“犯我中华者，虽远必诛！”
侯超还在YY中内，马良发言已经停下老半天了。马良看侯超投入的样子以为他还在沉思自己的策略呢，于是内心产生了一股感动的热流：这主公太值得辅佐了……
侯超走神又有一会才恢复过来，见众人都认真的看着自己他的老脸不禁也有些微红：都看着人家干吗，人家其实很腼腆的……
侯超坐直身体然后清清嗓子才开口说道：“马良说的很有道理啊！将危险的地方交给敌人处理，待敌人内斗之时我军在及时出手光复荆州！这计策好啊！”侯超觉得好可是荆州好多官员就觉得不好了，蒯越第一个出列发言抗议：“主公啊！荆州不可拱手于他人啊！占荆州下可击孙吴、西可攻刘蜀，如此用兵之地决不可送与他人啊！马良就是误国误民的奸人啊！主公！”蒯越一带头，其他荆州官员纷纷出列附和再次声讨马良，连刘琮都战了出来加入反对的阵列之中。
侯超再次被吵怒了，这次他两手同时拍向椅的扶手！“嘭！”的一声巨响，在荆州吵闹的官员再次被震的安静了下来。侯超怒怒的点着头说道：“别以为我不知道你们心里打着什么算盘，孤都知道你们是舍不得你们在荆州的家业！哼~这荆州大部都被刘贼所占，仅剩襄阳一个孤郡，如果现在我军与刘备开战那江东的孙吴定会再次与其团结起来前后夹击我军，原本低迷的士气如果再受创击，那我们失去的将不止是一个荆州那么简单了！所以让出荆州是目前最好的选择。”
蒯越拱手接口说道：“可是主公让出荆州那我这些官员该怎么办啊……”侯超挥手止住蒯越的发言然后开口说道：“我是不会亏待我手下的臣工的，你们原来有的我还会给你们，甚至是赐予你们更多的东西！荆州才多大点地方？孤手握六州，还不能给你们些优惠吗？经商的税率算低点，屯地的地价算便宜点，这不都有了吗？回去把你们的拿不动的变卖一下，把一个空客气让给刘备嘛，来孤这，六州土地随你们选！随便告诉那些士绅们，希望来孤这里定居的孤也是热烈欢迎嘛~你有我有大家有嘛~放心不会亏待你们的啦~”
经侯超这么一忽悠荆州官员们脸上都露出了幸福的笑容，侯超许给他们的美好的虚晃景象真是太美了，能拥有比现在更多的财富土地是哪个士绅家族不喜欢的呢！也正因为侯超的这一番说辞，使得荆州大半士绅举家北迁，士绅随之带走的还有更多多佃户和农民，以至于使刘备得到的是一个空壳似的荆州，这是后话在此暂先不提。
侯超见众人乐的脸色都笑出了花，于是接口继续说道：“我已经说过荆州大部为刘贼所占，仅剩襄阳这一大郡，所以太守之位尤为重要。蒯良，襄阳太守之位非汝莫属，要尽力为孤守住这里啊！”
蒯良闻言一惊，尔后快速恢复平静举步出列拱手说道：“臣定死守襄阳，为主上尽忠！”侯超呵呵一笑说道：“不要说的那么悲壮，孤会给你留下一大批帮手的。黄忠、文聘、于禁、张合、吕蒙、徐盛听令！”六人闻令大步出列拱手候令。
侯超大手一挥说道：“命黄忠为襄阳守将，张合、文聘、于禁为副将，领军十万镇守襄阳城。命吕蒙、徐盛率领水军五万驻守城外军港协助守城。诸位谨记，城在人在城失人亡！”听令的六位将军听完侯超的话眼睛同时一亮，同时拱手喝道：“末将接令！城在人在，城失人亡！”侯超听到六个有力的喝声满意的点了点头，挥手示意六人退下。
这时侯超又看向马良说道：“季常也留在襄阳帮助蒯良先生吧，另外我会在抽调些其他能人前来相助的。”说着侯超把目光又落在荆州官员们身上：“当然，如果荆州旧部有愿意留下来的更好啊，战后发展家乡建设家乡是很关荣的事情嘛！”众荆州官员听了赶紧拱手表忠说道：“我等愿追随主公身边，随时聆听主公教诲。”侯超听了呵呵淡然一笑，心里暗骂：你们这般老狐狸。
这时刘琮可怜巴巴的望向侯超，侯超的目光与刘琮交织在一起。侯超忽然想到什么似的挠头说道：“刘琮啊，荆州你也别呆了，虽然是你父辈的基业但这里兵荒马乱的也不适合你。这样吧，刘琮即日起改任青州牧吧，陈登改为兖州牧。让纪灵做青州刺史去辅佐你吧。纪灵？”
纪灵出列拱手答道：“末将定将全力配合刘州牧。”刘琮仍旧倔强的再进行最后的反抗：“请主公明鉴，荆州乃祖上基业所在我安忍弃之……”侯超有些微怒的回答说道：“刘琮啊，孤实在是为你着想啊~荆州现在只剩下一个襄阳了，你在这不安全啊。荆州咱们已经折了蔡瑁、张允和众多的水军了，孤实不忍心再看你出点差池……”
侯超话语表面苦口婆心实际确是在提醒众人蔡瑁、张允的前车之鉴他不想再犯了，你必须得挪地方。荆州众臣又不是弱智，他们当然听得出来侯超话语的含义，于是荆州官员赶紧第一时间上前出言劝阻刘琮，刘琮眼带泪花卑躬屈膝的向侯超连忙赔罪，然后接下了调任青州的命令。
侯超留下了重兵防守襄阳，自己则带领大军徐徐撤回长江北地。突骑营的兵马侯超就留在了太史慈处。太史慈重新被任命汝南刺史，率破军营驻军寿春。文钦被命率军三万驻军合肥，周泰、蒋钦领徐州水军驻乌林。纪灵、刘琮一起赴任青州，刘琮实际就是个吃闲饭的州牧，青州军事完全由纪灵接管，政务则全由青州别驾孙乾主持。张辽坚字营被调往徐州休整驻扎；赵云勇字营被调往长安西侧驻扎，加大对西凉马军防御。重骑营留在了洛阳，鹰羽营留在了襄阳。
赤壁之战是侯超唯一一次没有褒奖提升官员的战争，众人心中也有阴霾，心中都憋了一口闷气。侯超采纳了马良的计策，让出荆州之后开始聚集人才着力制定法令，并再次颁发休民令。同时还颁发了一个励民令，大体意思就是要奖励那些劳动生产优秀的人员，大力竖立劳动模范，其奖金更是任谁见了都垂涎欲滴。有大的奖励才会有大的动力，这是侯超提出的理论。说真的，在那巨额奖金的诱惑下，侯超势力范围内人民群众的劳动热情还真是有了极大的提高，向中国早先大跃进时期一样，太阳刚出来人们就带着灿烂的笑容奔赴向各自的岗位。
侯超政府也第一次明确的用法律严格规划了刺史和州牧的分工，刺史第一次作为一州内最高军事统领的名词存在，而州牧在正式被定义为一州内最高行政长官的代名词，自此侯超政府军政正式分家。侯超的创举可谓层出不穷，他一鸣惊人的提出爵位与领地的分家理念，即政府授予个人的爵位不在有领地赏赐而换做了终身的金钱奖励。说白了就是领你相应爵位的工资，而其爵位的工资不是由国家发送给你的而是由你所受封领域的一年收入的百分比。
比如琅琊侯，他的爵位工资就是琅琊郡内一年税收的百分之几。当然具体颁发多少钱才合适，侯超的众多官员们还在商定之中。不在给土地，但你受封的土地会养着你，一直到你封爵被剥夺为止。其实早期侯超就已经这么做了，只是没有形成有法律效应的规定而已，这次在侯超的强烈建议下，官员爵位封赏的法规制定也在商讨之中。