这些地方大部分都是民户，土地都集中在地主士绅手上，必须要通过清查田亩，将那些黑田拿回来，这就需要大量的人手了，当初在蓬莱和黄县土改，人手也就那些，不过都是一个县一个县慢慢来的，时间充裕。
现在已经四月初了，已经到了春耕的时节，时间不等人啊，必须要以最快的速度完成。
政事堂的第一批学员倒是快完成学业了，就算全部调过来，也有些捉襟见肘，从吴桥一路掳掠的一百多个士绅子弟，现在也已经被挑选的差不多了，能挤出来的也不多。
想到这里，孔有德的思路豁然开朗，反正登州府有这么多士绅，不妨拉拢一些过来，不需要全部，一部分就好。
这些士绅也不是铁板一块，自己掌控登州府已经是事实了，他们除了接受同知别无他法，当初在蓬莱还有人反抗，就是仗着南边还有个吴安邦和徐元永，现在徐元永不知所踪，吴安邦全军覆没，他们最后的依仗都没了。
尽管大部分人不会投靠孔有德，但总会有一些异类，或者是在家族里面混的不行的，想要另找一条出路，空难该有的就是可以选择的对象啊，这个时候拉拢他们变得轻而易举了，而且这个模式一旦用熟练了，还可以推广到以后的地盘中来。
鞑子在这一方面就做得很好，入关之后，采取分化政策，反对的全部砍掉，当顺民的有好处，甚至重用，这也是他们在关内快速站稳脚跟的原因。
反观李自成，拿下了长江以北，半个中国，结果一片石战败一场，一败再败，不到一年时间，这么大的地盘丢了个精光，简直是闻所闻问。
究其原因，主要还是这个时代，士绅此时统治阶级的柱石，而李自成对待来投的士绅，给予的不是优待，而是屠刀，在他顺风顺水的时候，士绅阶层可能会惧怕他的势力，蛰伏起来，一旦他出现颓势，立马就会群起而攻之，喜迎王师--清军的到来。
自己培养人才见效太慢，还不如先用老朱家培养出来的人才撑撑场子，等到自己培养的出炉了，他们就显得无关紧要了，如果死心塌地的效力，继续用就是，如果三心二意，一脚踢开便可。
于是，孔有德下令，让秦致远他们开始张罗，收揽士绅子弟效力，初期大部分人可定都会持观望态度，录用的标准尽量降低，基本上只要识字，宣誓效忠即可，而且可以给予重要职位，以期尽快开展土改工作。至于后期来投的人多了，可以慢慢增高标准，降低待遇。
土改的标准，和之前没多大区别，依旧是每人三亩土地，无论男女老少，只要活着都算，军属家庭则是每人五亩，当然，这些土地严禁交易，毕竟是孔有德‘租给’他们的，名义上这些土地还是孔有德的。
针对这些土地的税收，还是老样子，普通人家交的的‘租子’依旧是两成，若有家中有人从军，则降低到一成。
而且孔有德还下令鼓励垦荒，只要是自己开垦出来的荒地，都归当事人所有，不过因为是在孔有德的地盘上开垦的，受到孔有德保护，依旧要交给孔有德一成的‘保护费’。
这些‘租子’或者‘保护费’都由各级官府代收，除此之外，免除他们的一切苛捐杂税，这样一来，能够大大增加普通农户参与土改的积极性。
这些开垦出来的土地不允许买卖，主要是为了防止那些地主士绅，继续通过这样的方式兼并土地，毕竟他们有的是钱，自己只能慢慢的将他们的土地一点一点抠出来，怎么可能还会让他们继续兼并。
相信这样一来，四月底之前一定能够完成土改，让普通农民都能有属于自己的土地，到时候这些土地都种上了作物，等到秋收，就会有源源不断的粮食进入孔有德库房中。
随着孔有德一道道命令发出，在意秦致远为首的各个知县带动下，土改工作以势不可挡的态势展开了。
政事堂的学员们，很多都被分派到了各个县衙，参观协助处理政务，他们以后都是要独当一面的，是孔有德在这个时代立足的根基之一，必须要快速成长起来。
土改在有条不紊的进行，而孔有德现在总算有功夫来处理这一些明军的俘虏了，可以说俘虏的数量还是相当多的，大沽河和小沽河中间的明军主力，被俘的差不多有一万一千人，刘远航部投降的差不多是一千五百人，百洞山那边于飞所部被杀了不到一千人，俘虏也差不多是两千出头。
这些俘虏加起来差不多快一万五千人了，处理起来是个麻烦事，思虑再三，孔有德做出了决定。
卫所兵全部送回去，打仗靠他们根本不靠谱，好不如让他们回去参加劳动，多产点粮食，不过和蓬莱的那些保甲一样，他们需要每个几天参加一次操练，以便在战事紧急的时候，可以拉出来参加战斗。
这些卫所兵对此没有什么抵触，只要不让他们上战场，那就一切好说，不过是操练罢了，就当是另一种方式的劳作。
那些青壮也都一样，全部送回了原籍，他们本来就是吴安邦拉来凑人数壮声势的，留下来也没什么用，他们基本都有自己的家，放回去继续参加生产也好。
盐丁和巡检兵也被送回了他们原来的地方，孔有德准备改革巡检司，改成类似于后世警察系统一样的机构，反正他们现在做的事情也就是抓小偷，抓强盗之类的事情，不过相关的规则肯定是要细化的。
而盐检司，则全部划归辽宁商号旗下，并让沈飞派一些人接管，开始扩大海盐和精盐的生产规模。
这两个多月来，在吴英发等几个登州城最大的盐商开拓下，辽宁商号的精盐以质量高，价格低的优势，广开销路，甚至远销湖广江西一代，而且还有些供不应求。