如此长的村道修建起来不但工程量大，工作量也很大，琐事频多，而且进度要快，村干部进行了分工分段管理。
一辆中型拖拉机与五辆手扶拖拉机为主要力量，然后分三段进行；中型拖拉机跑最远一段，五辆小型拖拉机包揽中间大段；后面一段留给村民，用手拉车及人工运送。
为了确保拖拉机来回不堵车，每隔一段首先加宽、有利于拖拉机便让。为了保证安全，不打乱仗，塘口进行划分，人工和拖拉机首先分隔装运。
工作要顺利的进行，首先要把劳动力组织好安排妥当。每天的劳力投入要计算好，少了不行，太多了也Lang费，需要一个既有能力又有威信的人来调排，否则村民们不会服从。每天还必须要进行记工考勤，不能让村民多干少干一个样，这项工作由施玉容来负责。
为了造兴趣，调动大家的积极性，鼓干劲，激斗志，路基两旁插满了、红、黄、蓝、白、橘红，酡红、各色小红旗，也代表着路基的标志点。中间镶插中旗，路基最前端矗插一面大红旗，五星红旗高高迎风飘扬。“从外观上看过来好似是一个长蛇行阵势，仿佛有一支大军在那里作战，开发一个庞大的工程。”
工地上还特地按接了高音喇叭，必要的时候可以喊叫人，播送通知，平时播放改革开放的动人歌曲。
最前面一段有赵旭峰负责，葛牛负责中间段，后面一段有瞿定负责连缀塘口。塘口，炮工师傅**眼人员配备充足，有计划进行调换轮流休息。如果放不出大炮，没有塘渣可拉，岂不是空话一章。必要的时候段祺正自己亲自上马，再来不及的话，他把自己塘口的炮工叫来帮忙，其余时间他负责全面指挥。
大家都知道，石头好比石老虎，一不小心，不是破皮就是出血，弄伤手脚。段祺正把村里的赤脚医生也轮流调到工地上来。工地上搭起了一个临时工棚，专门修理车辆工具备用。木工，修理工都是自己村里的土木师傅。妇女们拉水、送水大力支援配合。
老天爷也非常得帮忙，很少下雨，即使下雨也是下点小雨，如果下大雨，很爽快，下一阵子就立刻停住。大家的干劲很足，早出晚归，晴天抓紧干，小雨当晴天，晚上到天黑才收工。碰到晴朗天，晚上有明月，拖拉机进行加班加点，干的热火朝天。
为了尽快把路修好接通，动辄了所有的劳动力。村民们虽则辛苦，却是轮流干活，隔两天领到一天，家里的承包田也不会荒弃。可累坏了一些村干部，他们各负其责，天天在工地上起早摸黑没有人调换。看到村书记光膀子赤膊上阵，早上比别人早，晚上比别人晚，大家也没有话可说了。
修建村道按老路为主，在老路基的两端开拓加宽。有的路段很弯绕，干脆甩开原路，另筑新的路基。村民们看到新填上去的黄泥土亮灿灿的，虽苦也乐。
修建这么长的一条村道，需要一笔昂贵的支出，光购买炸药、雷管，导火线，就需要一大笔钱。还有其它的各项开支，买工具，修理，手拉车换轮胎，柴油、红药水，蓝药水，伤布，“等等等等”，都需要钱。人工钱算暂时不用付，等村道全程完成以后再结算，这一点段祺正预先跟村民打过招呼，讲明的。村民们听了也没有什么怨言，他们知道村里很穷，不但没有钱，还欠下了一笔巨债。就算不给他们记工分，大多数村民都没有意见，非常体谅。
如果不把村道做通，等于堵塞了村民发家致富的道路，只有永远的贫穷下去。要开发，要修路，钱怎么办？到哪里去想办法。
虽有“穷村富村民，穷队富社员的说法，”但大多数的村民都家都四壁，嗷嗷待遇，哪里来的钱集资，那么少数人就看样找借口，说到底他们是不愿意掏腰包集资。
集资工作进行的很不理想，几天下来走遍全村，集资款少之又少，还不到五千元。有些人厚着脸皮拿出来一点点意思意思，有几户人家明明还可以却愁得当面哭穷；有几家干脆紧闭门户，也有几户人家干脆说没有。周波光自己没有露面，叫他老婆拿出来二百元钱；石队长二话不说拿出来五十元钱手挥挥催走人；诌花花愿意集资，但要段祺正亲自去拿方肯给；葛瑶瑶扬言要段祺正亲自登门去向她乞讨，她或许会施舍点；葛和仁不在家也不是避而不见，却碰到了葛豹这只恶狗，他不但一分钱不给，还把他们赶出门。
段祺正是个既有能力又非常硬汉的人，从来不会主动向上面伸手要钱。他轧石场投产正是开发期间，一口气安装了两台破碎机，紧接着又增设了一台，所以很快就还清了银行的贷款。但他始终与银行保持着关系，经常请他们吃饭，过年过节登门拜访。他深知，今后自己要发展事业，务必要借助银行的经济力量不可，这个关系绝对不能断。
这次修建开拓路面的资金，就是凭他自己与银行的关系贷款来一部分。
人没有生出就会干事，就有经验。经验是从工作中得出来的，事情干得多了，经历多了，经验自然也丰富了。段祺正办起这个轧石场吃尽了苦头，深深得出体会。一个村和一个家一样，要想富裕起来，除了有拼搏精神，还必须的冒点风险。他坚信，他们村必定能富裕起来，因为有掏不完的财宝，捞不完的财富，那就是，“大山与大海！”主要是没有人带领村民去“掏宝，捞财富，”目前重要缺少的是资金，还有一个是时间问题。
段祺正知道，也很清楚，要想让村民尽快的富起来，脱贫致富，除了“掏宝，捞财富，”必须的办起像样的几家村办企业，还没有听说过世间上有一个国家靠农业发富的。何况现在已经走向科技高科技的时代。
时间荏苒的过去，过了年村里的工作开始全面启动。段祺正在二委会上大胆地提出了今年的发展规划和奋斗目标；“办一个大型轧石场，水泥预制构件厂，另外开通海上运输，村里组织一支运输队。”其次，把村里所有可以承包的都承包出去，比如；塘口，山茶地，山上的果园地，毛竹山，中型拖拉机，河流，包刮荒田。若有人要办厂或发展养殖业、种植业的，只要本村有人承包，上交款给于优惠。不反对外界人员来承包，但必须先服从本村的村民，同样的价格村民优先。
继续大力鼓励动员号召村民发展养殖业，种植业，和其它各方面的发展业，村里在有条件的情况下，给于大力的支持。
第四；提名酝酿出；船老大，预制负责人，施工员，轧石场负责人，内外勤供销员，和机修工，这些人员尽快到各地去进行培训，日后所用。
第五，关于村里的各项工作，特别要注意的几点；首先强调安全第一，计划生育要抓，违规建筑堵塞。
最后，段祺正提到有关安排好村里没有人赡养的鳏寡孤独老人的住房与生活问题，村里再没有钱也要把寄养老年人的房子建造起来，并安排好他们的生活。