陈宇星听了李鑫忠的汇报，他眉头紧皱，心情非常恶劣。一个普通的警察，能翻手为云，覆手为雨，这说明，我们的行政和司法制度都出现了严重问题，才有这么多的漏洞，可以让这些投机钻营分子有机可乘。
侯龙涛有点儿坐不住，他对陈宇星道：
“书记，让我来查吧！我查他们个底掉，他们小时候偷看过那个大姑娘洗澡，人都让他们倒出来。”
侯龙涛听说这件事和刚刚给他们敬酒的楚晶晶有关，立马就上了心。他这个大特务头子，从这个女人对陈宇星的言谈举止中，看出了两个人关系的不一般。
而且他对地方的司法机关非常了解，他们互相利用，勾搭连环，官官相护，要想彻底理清这里的头绪，是非常困难的事。只有国安的手段，才有可能将这件事，调查个一清二楚。
李鑫忠听了侯龙涛不失幽默的话，一股寒意从心头升起，这件事如果国安插手，后果是不可预料的。李鑫忠能做到市委书记的高位，对国内强力部门的国安系统的手段还是了解的，如果落在了他们的手里，就是再硬的石头也会被他们敲开一条缝。这样一件件事地牵扯下去，那样，新阜市可要大乱了，被牵扯出来的人，将无计其数。
陈宇星被侯龙涛的话逗乐了，他摆手制止了侯龙涛继续说下去，对李鑫忠说道：
“李书记，这件事还是交给你们自己查吧，如果遇到了实际困难，省里可以为你们提供帮助，但是除恶务尽。不能让贪赃枉法者逍遥法外。”
李鑫忠听明白了，陈书记的话外之音。
李鑫忠坚定地道：“放心，书记，我向你保证，这件事一定会调查个水落石出。不会让诬告陷害的人逍遥法外。”
几人心照不宣。此事就此告一段落。
汇报随即变成了午餐会，四个人边吃边聊，李鑫忠此时已经没有了粉饰太平的心情，也不在乎陈书记，是否会对他的协调和掌控能力有所怀疑，他将新阜市的实际状况。一五一十地向在座的三个人做了介绍。
其中最主要的是市委和政府之间存在的不和谐因素，以及地方本土保守势力和新锐改革势力的矛盾冲突。
李鑫忠不是新阜本地人，两年前他由省政府直接空降到新阜市接任市.委书记，实质上阻止了黄柄全晋阶市委书记之路。他是是前省.委书记张玉的亲信手下，刚到新阜市时，处于孤军奋战的境地。经过他两年来的不懈努力，团结了一大批锐利改革的干部，也培养了一些亲信属下，孤立的情况得到了根本性的好转，但是在和地方势力的比拼中，还是明显的处于下风。
张玉书记临行前，和陈宇星进行了一次深入的交流。张玉把省内各市主要领导的情况，向陈宇星做了详细的介绍，其中就提到了李鑫忠，并对他赞誉有加。陈宇星因此对李鑫忠有一定的了解，视为可以依赖的地方大员之一。
市长黄柄全是地方本土势力的代表，在新阜市的影响力很大，他的亲信遍及新阜市各个主要部门。而且市委常委中本土势力也占了大多数，市委制定的改革方案，如果触犯到了地方势力的利益，不仅在市委常委会上很难通过。即使通过了，推行起来也难上加难，就如废纸一张。
李鑫忠在讲诉中特意举了扬凡的例子，杨凡以前就是一个地痞流氓，改革开放以后。他依靠暴力笼络了一批手下马仔，用能过行贿的手段，腐蚀了政府中的一些当权者，为他的企业保驾护航。
在经济活动中，他采取黑涩会的一些手段，威逼恐吓，跑马圈地，将集体甚至国营的煤炭资源，掌握在了他的手中。
而这个杨凡只是新阜市煤炭行业垄断者中的一个小人物。
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十几年的时间里，新阜市的煤炭资源的产供销三方面，逐渐地被地方势力严密地控制了起来。现在要想打破这种垄断控制，必定会受到地方恶势力疯狂反击，前期的一些改革实验证明了这一点，之后再没有人敢对这一领域的垄断说三道四。要想彻底地进行煤炭行业的整顿，非常困难，具体工作人员甚至有可能受到死亡威胁。
李鑫忠说到伤心处不觉两眼泛红，心有戚戚焉。
新阜市煤炭行业的现状，实质上就是华国整个煤炭行业的一个缩影，煤炭资源更加丰富的其他省市，这种情况更加的严重。可以说，整个ZF都被这些煤炭寡头以多种渠道控制了。
杨凡和两个和煤炭行业有关的副局长被拘留后，这个网络就开始运作起来了。各类人物的求请电话满天飞，李鑫忠到现在就接到了不下十个求请电话，他们的方式虽然多种多样，但是目的只有一个，就是让他们免于牢狱之灾。
市长黄柄全则以关心民营企业家的名义给哈成龙打了电话，让他说明羁押杨凡三人的理由和意图是什么？
哈成龙将这一起聚众淫乱案件，据实向黄市长做了汇报，但是他并没有透露，这个案件的线索是省.委书记陈宇星提供的，哈成龙的意图很阴险，但这也是政治斗争的策略。黄柄全既然要为杨凡等人张目，必定会触到陈宇星书记的霉头，将是一个什么结局，哈成龙想想都感觉兴奋。
哈成龙在汇报中强调说明，经过调取宾馆的监控录像，并询问受害人和向三人提供xing服务的另外两位女子，三人聚众淫乱的事实已经得到证实，可谓是铁证如山，如果不对他们先进刑事追究，会造成极坏的影响。
黄柄全“哼”了一声就放下了电话，对哈成龙的回答很不满意。
就在李鑫忠来酒店的路上，哈成龙打来了电话向他汇报，这件案子中的关键证人。三名女子集体翻供，否认向杨凡等人提供了xing服务，包括那名受害人也声称是自己手,淫造成的伤害，和其他人无关，新洲区警方现在是左右为难。他请求李鑫忠的指示。
李鑫忠只说了一句话。
“让他们闹，闹得越大越好。”
哈成龙则心领神会。
李鑫忠知道这里一定有人在做手脚，否则不可能出现这种情况，因为除了那个受害女子在医院接受治疗，可以接触到外界外。另外两名女子，是被关押在分局的拘留所。即使如此，两名女子还是受到了来自于外界的威胁。
这一点充分说明了杨凡等人，在新阜市的势力之大，他们的关系已经通天，势力已经渗透到各个方面。而新洲区公安分局内部，更是各方势力盘根错节。即使分局局长秦虎也无法完全掌控。
市煤炭工业局和市安监局更是以红头文件的形式向新洲区公安局提出立即放人的要求，并敦促公安局对无理扣押该局局领导的事情进行说明，气势咄咄逼人。哈成龙和秦虎如果不是知道这件案子的内情，知道那些跳出来的人必定灰飞烟灭，恐怕早就招架不住了。
陈宇星从政经验有限，他没有想到，新阜市竟然有如此乱象。政治格局更加错综复杂，比奉京市更为甚之。
“李书记，改革必定会触动一些人的利益，改革不是请客吃饭，可以由客人点自己喜欢的菜肴，自己喜欢的酒水。也不可能柔情似水，对每一个人都给予安抚。这需要大刀阔斧，施以重拳，对阻碍改革的旧势力不能手软。
老侯，这时候需要你了。你可以协调新阜市的国安系统主动配合李书记，对于一些重要人物进行秘密调查，拿到他们贪污腐败的确凿证据，但不要惊动他们，给予他们充分表演的机会和舞台。”
侯龙涛立马道：
“我明白。书记，新阜市的国安力量薄弱，我会从省厅和各市抽调一些骨干力量过来，既然要做，就把这项工作做到最好。我相信，没有几个人，能在国安的询问下将秘密隐瞒下去。”
侯龙涛奸诈地笑了，国安会采取什么手段，他心中有数。没有人能在他们的手里撑过二十四小时，他们会恨不得将所有的事情，都竹筒倒豆子，全部说出来。
陈宇星哈哈一笑，算是默许了侯龙涛的作法。李鑫忠则一扫刚才的颓色，明显地兴奋了起来。有强力部门的国安参与，他的工作开展起来，会顺风顺水。
“李书记，省里会在近期组建一个由纪委牵头的巡查组，负责对各市反腐倡廉和机构改革工作进行巡查指导。新阜市将是巡查组进驻的第一个城市，进驻的时间，和李书记工作的进度有密切的关系。”
李鑫忠更加兴奋了，陈宇星实质上是给了他尚方宝剑，他激动地说道：
“陈书记放心，我们一定积极配合巡查组的工作，把反腐倡廉工作，持续稳定地开展下去。把新阜市的机构改革工作全面的开展起来。”
整个午餐会，徐阳成了一个旁听者，他很少插话。他也在为李鑫忠高兴，陈书记能给予李鑫忠最大的信任，他也与有荣焉。
他和李鑫忠一样，是张玉书记提拔上来的人，今天陈宇星书记对原张玉派系干部的信任，让他心情非常激动，这是他的福音。
他想起了张玉书记临别时送给他的一句话。
“跟着陈书记好好干。”
午餐会结束后，徐阳送李鑫忠出去，徐阳告诉李鑫忠，明天陈书记就要回奉京，陈书记吩咐他不必过来送行，因为陈书记还有一些私事要办，他们没有准时的出发时间，也不希望有人为他们送行。
李鑫忠一听就明白了，这个楚老板是要送陈书记的，有其他人在不是很方便。
徐阳和李鑫忠刚走到一楼大厅，就看到有两辆无牌照的面包车停在了酒店门前。从车上呼啦啦跳下来十几个手持木棍的年轻人，他们二话不说，开始对酒店的门脸进行打砸。
他们的这一举动，把在大厅中就餐的顾客吓坏了。他们蜂拥向远离玻璃窗的一面躲避，胆小的女人。更是发出一阵阵尖叫声，服务员没有一个敢于出面阻止的。
徐阳和李鑫忠也吓了一跳，这是怎么回事？是什么人竟敢在光天化日之下，干出这种目无王法的事情来？新阜市的社会治安难道乱成这个样子了？李鑫忠不敢想象，这就是他管理的城市。
就在徐阳和李鑫忠惊慌失措的时候。突然从二楼窜下来六个身穿黑西装的大汉，他们直奔大门而去。徐阳认出来了，他们是陈书记身边的跟班保镖，每个人都有中.央保卫局的证件，民间称其为中南,海保镖的人。
六个人瞬间到了大门外，就在外面十几个流氓愣神的时候。六个人迅速出手，转眼间，十几个手持木棍的流氓已经被打倒在地，趴在地上哀号。
“这是？”李鑫忠被这一幕震惊的无以复加，他疑惑地问徐阳。
“陈书记身边的中南.海保镖。”徐阳道。
李鑫忠恍然大悟，怪不得他们的身手如此矫健。下手又狠又准，绝不给这些地痞反击的机会。
“老李，你应该把哈成龙叫过来了。这些人不简单，里面一定有内幕。陈书记会很生气，你们要深挖才行。”
哈成龙很快就到了，秦虎也到了，他们看到躺在面包车边上的侯金生。立即什么都明白了，这一定是张保国或者张长志做的好事。他们进了大堂，看到铁青着脸和省委办公厅徐阳主任坐在大厅里的李鑫忠，真是欲哭无泪，这事真的不不关我们的事。
徐阳主任出现在这家酒店，哈成龙可以确定这家酒店和陈书记有着千丝万缕的联系。这个张保国就是在作死呀，你敢砸陈书记的酒店，陈书记就不敢要他的脑袋吗？
十几个地痞流氓伤的很重，他们的四肢多处骨折，但是都没有生命危险。躺在地上呼号声一片，看着哈成龙都闹心。哈成龙并没有叫救护车，而是从特警大队调来了十几辆警车，他们也不管是否会对这些人造成二次伤害，七手八脚的把这十几个流氓地痞扔进了警车。送去了医院，并进行就地审问。
特警们的手段也很厉害，只是在地痞们断裂的骨头上捏上几个，地痞们就乖乖地把所有的事情都交待了出来。很快消息就反馈给了哈成龙和李鑫忠。
原来张保国昨天晚上就把侯金生召了过去，指使他今天带人过来将这家酒店砸了，并警告他们离开新洲区。起因就是昨天晚上的那场争吵，张保国感觉丢了面子，他要找回来，并给那个女老板一个教训，让她不要太猖狂。
李鑫忠和哈成龙都感觉到被打脸了，他们手下的警察竟然如此的嚣张，为了自己的面子竟然指使地痞流氓打砸价值几千万的酒店。简直就是地地道道的土匪，欺凌乡邻的恶霸。
哈成龙和秦虎很幸运地在这个尴尬的时候，和李书记一起见到了他们仰慕已久的陈宇星书记。
和哈成龙有过一面之缘的那个女人就站在陈书记的身边，笑吟吟的，对于酒店被砸之事不以为意，仿佛被砸的并不是她的酒店，和她没有任何关系，尽显大家风度。
和她相比，陈书记反而显得小气了一些。
虽然陈书记对两个警官很客气，并没有过多的指责，而是敦促他们，尽快破获此案，将犯罪嫌疑人绳之以法。
但是对这些肇事的地痞流氓和他们背后的指使者，却没有任何要放过的表示，相反，指使两个警官对这些破坏经济建设的恶劣事件要严厉地打击，以震慑宵小，不要让同类的事件在新阜市再次发生。
他们离开的时候，李鑫忠嘱咐两人不要把见到陈书记的事情告诉任何人。这事一定要保密，两个人受到了陈书记的重视，如何会不努力为陈书记办事，他们更不会泄露这个秘密。他们情绪高昂地回公安局布置对此案的侦察工作去了。
李鑫忠又留下来向陈书记做了深刻的检讨。
由鉴于新阜市恶劣的政治环境，陈宇星改变了在新阜市循序渐进的改革思路，将席卷整个新阜市官场的一场大变革，在新阜市轰轰烈烈地上演了。
两天后，由省委和省政府特派的奉京市公安局反恐反暴突击大队和奉京市信息和警务督察大队四百名警力随同由省纪委、省政法委，省高检和省高院组成的联合调查小组进驻了新阜市。
侯龙涛从省国安厅和各市抽调的国安人员也进驻了新阜市国安局。
本来应该还有机会进行备案赦免的新阜市的广大领导干部，再没有机会享受这一优惠政策了，一个月后，一颗颗的人头随之被砍了下来。大批的人员被送进了监狱，各级别的干部从全国各地调派了过来，新阜市的社会风气和政治环境为之一新。
然而，新阜市的这一巨大变化，使省内其他各市的领导班干部们风声鹤唳，不知道从那一天开始，有其他城市的大批干部跑到奉京市廉政委员会去备案。奉京市廉政委员会门前出现了诡异的景象，竟然有人通宵达旦地排队。