五十几万民众的迁移是一个大工程，这些民众纵使再轻装简行，破家值万贯，前途未卜的民众当然会把自己认为值钱的东西都带走，拖家带口，瓦罐被褥，这就是不小的家当。任凭你负责的人把小石城说的再好，这些简单的百姓只当做你在为了减轻负担骗他而已，攥着手里认为值钱的破烂死死不撒手。
所以，这迁移不容易，将近二百公里的道路，这样连绵不绝的不知要走多久，这个粮食供应就是个大问题，要不能尽快都运抵小石城，那么光粮食的运输就不知道要耗费多少卡车。
楚恒的命令下面的人执行起来还是不遗余力的，在张鸿铭被任命为小石城市长，小石城还簇新的政治体系马上就无条件的听命张鸿铭的招呼，而且希望之军也保证在提供全部的临时帐篷和迁移途中的全部粮食，五斤装的雪白大米配着小口袋的盐和瓶装水，无论老幼大小，一人一份，直接先发三天的口粮。
而且为了刺激这些民众的动力，张鸿铭颁布了一系列措施。
小石城只空余十万户的空房间，先期到达的十万户能分到房子，后到的只能住在城郊紧急搭建的彩钢房，最后到的五万人更是只能住集体的行军帐篷。
而且最早到的一万人，能分到额外的五十斤大米和十斤猪肉，其他人只能分到两个星期的口粮配给。
这才算是调动了这些人的积极性，一个一个有能力的都想办法先奔向小石城了。
一路上的治安维持就靠着汪同声和他的卫戍师了，不，应该说是小石城的警备团才对。
而张鸿铭则第一时间带着信得过的班子坐着直升机接管小石城去了，他知道时间紧迫，幸好希望之城的官员都不扯皮和有什么小心思，很是全力配合，张鸿铭下飞机后第一时间就顺利的全盘接手的小石城的摊子，马上着手人员的安置，整理区域，为日后小石城发展而规划区域，确定即将扩建的区域。
不得不说，虽然张鸿铭长于心计斗争，但是在政务方面，也是有着实打实的本事，多年浸淫此道，也是政务工作大于人事工作的，短短时间内就进入了状态，将小石城即将面对大批人口涌入的情况分析的头头是道，倒是给人一种可以信任的感觉。
“小石城虽然是一个县城的模子，但是工厂繁多，还有名目为开发区的地方，都是一片一片机床器械齐全的废弃工厂，只要供应上电力，就是一个马上运转的起来的工业区，希望之城作为主城，日后必将是政治、文化、商业的中心，工农业不能有太大的发展，所以，我们小石城不如就着手肩负起工业的发展，应对日后越来越壮大的局面，早作打算，这样不仅能树立小石城自己的特点，也能安置大量劳动力，我只争多年的经验，人不能闲着，无论你待遇多好，人闲下来就容易滋事，只有有份正当营生，人才会安稳下来，就业率，是一个城市求稳的不二法宝。”
张鸿铭只言片语就切到点子上，只有保证就业率，才是长治久安发展的大方向，只有让城市的治安环境良好，才能去考虑创收和发展，要不然只会是越来越乱，最后到不可收拾的地步。
“我们城内地段好的小区，建筑豪华的小区先不要发放出去，留作日后给作为工作的奖励，不能养成市民依赖性，要讲究劳有所得，多劳多得的分配方式。”张鸿铭一条又一条的规划，只一个白天的时间，就把小石城打理的井井有条，各个部门也对即将到来的大批民众的应对和处理有了一个低，不再迷茫和慌乱了。
这些出身希望之城的官员都是楚恒提拔，权柏松教出来的，不讲资历、不讲关系，只讲能力，只要你有足够的能力，再有一个正式的任命，那我们不管你什么出身，认不认同你这个人或许两说，但工作上是绝对配合，不会搞小动作的。
张鸿铭也很喜欢这些干练的官员，领了任务就去做，当场就敢说能干不能干，不作伪，这种做派，只要交代下去，就会给他一种安心的感觉，他就喜欢这些近似于行伍的手下，使用起来畅快。
至于人手问题，傍晚第一批小石城警备团的士兵急行军赶来，并迅速被各官员瓜分，希望之城送来的大批应急帐篷和粮食就那么露天的堆着，反正看着天气，几天内是不会下雨了。
这五十几万人第一批来的还是些有车并弄到汽油的人，紧跟着步行前来的也大都是轻装而来的壮年，为的就是分个好房子，领到那额外的粮食和猪肉啊！
吃不了不要紧，可以去跟别人置换，不是，这年月哪个人都有些乱七八糟的家当，怎么都有需要的，牙膏牙刷这年月都是个宝。
希望之军的承诺向来的言出必行，不拖延，不打折扣，分好的米肉一堆一堆的放在那里，新来的人在负责民政的人那照相登记，录入电脑信息，领了一个暂时身份证后，拎着米肉就跟着负责指引的士兵去了分配给他的家庭的房屋了。
小石城已经被先期到来的人经营的整洁了许多，而且因为战争一点没有波及小石城，小时城外反而还能看到不少农夫在种地，跟着这些即将一同生活在一个城市的人温和的打着招呼。
在小石城安置青州移民的同时，阳城基地市已经被萧真武摧枯拉朽的攻占了，仅剩的不到五千阳城军抵抗了不到三个小时，就投降了，收降了三千多阳城军和四千多的伤兵，以及阳城基地市和卫星市超过三十万的百姓。
这些百姓就以阳城基地市为中心，建立了希望之城的第二个附属城市，阳城市。
因为没有合适的市长人选，由权柏松遥领，派出大量的官员进行接收。
对阳城的策略就不那么温和了，而且维持治安的萧真武独立团的人都是枫林和青州的，对阳城一点旧情没有，谁敢起刺或者聚众骚乱，没说的，直接枪杀，在这样铁血的高压下，人口登记和城市土地的集中规划也十分顺利的进行着，谁敢说一句怨言，独立团的士兵老大不客气的枪托就甩出去，敢反抗就打得半死，除了杀人需要军官和希望之城官员一同确认后才行以外，独立团基本在收编期间就是一副欺行霸市恶霸的行径。
而且阳城打下的迅疾，粮仓都还没有被破坏，一时间，阳城方面的整个收编倒没费希望之城多大经历，让楚恒很是高兴，毕竟现在的重点是对青州那五十几万人的整编。
东林方面暂时暂停了贸易往来，但要想动武，却有些不可能，因为希望之城和东林基地市之间隔着一个丧尸密布的东林市，如果不打下东林市，大规模的军队是开不过去的。
至于枫林方面，因为距离过远，他也暂时不去理会，现在就是收编阳城民众和青州民众再加上希望城外越聚越多的难民，这近百万人的安置，已经是头等大事，再有就是即将进行的希望之城体制的大改革，不仅希望之军要扩编，就是政治体系，也就是所谓的文官体系也要确立，规模小的时候，一两个主官再配上一堆小官员配合就足够了，但是摊子铺开，体系不明的弊端就体现出来，如果再绷着不解决，指挥让这个体系瘫痪。
也幸好是刚刚结束战役，各种应急的事物吸引着目光，他才有时间从头梳理，慢慢的思考怎么确定他的文武体系，这一次的整改，是要应对更大的局面，而不是以前那种走一步改一步的做法，这次要一次敲定，长时间内都能维持他这个团体运转的体制，倒是有些费脑子。
但是还好，学历不低，而且熟悉和平时期和古代统治体系的楚恒，结合现状倒是很快弄出了一个草本，现在思考的主要是权限和制衡的问题。
到底是集权，还是分成执行和监管并存的制度。
“我找到阳城市长的人选了！”权柏松直接掀开大帐的门帘，风风火火的进来。
没错，楚恒依旧跟以前一样住在城内大营的主帐篷内办公，这是习惯，但是因为军队都撒出去了，军营里没有训练的声音反而有些不习惯。
楚恒放下手中的笔，起身说道：“权师又找到谁了？”
“许靖垣，一个执政多年的人，而且执政思想大气，适合破而后立的发展一个城市。”
“许靖垣？我记得，是不是阳城五年前因为贪污被下监狱的常务副市长？”楚恒脑袋一转就有了这人的信息，许靖垣此人正经给阳城做了不少好事，但是正在事业上升期，成为了继任市长呼声最好的一人的时候，就被纪委双规了，什么养情妇，什么收受贿，这案子拖拖踏踏打了一年多，给楚恒的印象倒是颇深的。
“那是泼污！我用人品担保，此人绝对可堪大用。”
楚恒看着凝视权柏松的眼睛，最后笑着说道：“好！我就用一用，去把他找来吧，任命前我还要见一见的。”
权柏松看人注重能力，权柏松能推荐出来的人，别的不论，能力绝对是一等一。
就说叶邵文，如果不是有了异样的念头，这次阳城市长非他莫属的。