管理五十万移民其实并没有想象中的困难，尤其这些移民都是农奴出身，习惯了服从和听命。
罗伊简单的采取了军事化管理方式，将北美移民每一百人编为一小组，五十小组为一小队，十小队为一中队，十中队为一大队。于是五十万移民由几百个队长就组织起来了，每天由队长分配任务，所有队员不分男女老少共同协作，井然有序。
移民在沙俄帝国北海岸线陆续登船，由征集齐的两百多艘商用、军用船只送往北美，从圣彼得堡到阿拉斯加一万多海里的距离，行船也要花上三个多月。
整个计划是个漫长浩瀚的过程，五十万人被分成了十批，每批间隔大约四到五个月的时间。因此实际上罗伊带领的第一批北美移民仅仅只有五万人。他们没选择阿拉斯加为最终目的地，反而是沿着海岸线直下，准备从女皇陛下提供的地图上标注的温哥华地区登陆。
历经了长达四个月的航程，虽然在沙俄帝国本土沿途补给算不上远航，但长时间的船上生活还是令所有人包括习惯了陆地和马匹的罗伊少校感到深恶痛绝。无穷无尽黑蓝色的海洋，从头至尾不停摇摆的船身，大多数人都有晕船的反应，但当这些可怜的营养不良的农奴在船上吃了几天的饱饭之后，晕船的人也逐渐减少了。
他们在阿拉斯加停靠的时候，看到的冰川和旷野令他们感到绝望真是比沙俄帝国还要寒冷贫瘠的土地啊罗伊和托尼短暂的做了交接，向他传递了女皇陛下的赞赏和奖励：女皇陛下册封托尼沃尔茨为阿拉斯加第一任总督。
年轻人被鼓舞的热血沸腾潸然泪下，恨不得立刻回冬宫向陛下谢恩。
第二天船队就起航南下，沿着海岸线寻找那传说中的天然良港。
当他们抵达温哥华的时候，众人惊讶的发现这片四面环山一面临海的土地竟然是如此的美丽。
由于受太平洋季风和暖流的影响，以及纵贯北美大陆的落基山作为屏障，这儿气候温和湿润、郁郁葱葱。覆盖冰川的山脚下是风景如画的海湾，原始丛林地貌将这里点缀成绿色的海洋。
船上的人们看到如此肥美的沃土，不由欢呼起来，十几天前经过的阿拉斯加冰川，曾令他们绝望的以为自己是被流放到荒岛冰原去呢如今，这片温暖的土地就是他们未来的家乡吗？简直太令人震惊了相比这儿，故乡沙俄帝国要寒冷贫瘠的多呢
移民们兴高采烈的下了船，热火朝天的行动起来。几万人的力量是强大的，不到一个礼拜，一栋栋木质小楼就在海岸线地区耸立起来了。罗伊留下了一个小队五千人和一千名东军士兵以及粮食、物资、蒸汽拖拉机等新研制出的农用机械，便匆匆带着剩余的人再度起航。
接下来的两个多月，船队一路南下，在北美西雅图、波特兰、旧金山、圣迭戈、洛杉矶等十个适宜停靠的港湾都设立了居住点，各留下了五千到六千的移民及一个团的军力，连成了一条长达四千海里的据点线。每一个居住点之间行船三天即可相互联系，有了情况也可以互相支援。
士兵们负责用枪弹扫清了丛林中的野兽，大片的树林被砍伐做成小船。移民队伍有组织、有计划的一边捕鱼补充粮食供给，一边开垦出良田。
小麦、土豆和玉米被种入田里，女皇陛下特意挑选了这些容易生长产量又高的农作物，让源自美洲沃土的珍贵作物重新在这片土地上繁衍。
农奴们带着对未来的憧憬，种下希望的种子，女皇陛下说了，凡是能在新大陆安稳干上三年活的人，就能脱离农奴户籍，获得自由民的身份
自由民啊意味着可以有自己的想法、去做自己想做的事，更意味着子孙后代都不用卑躬屈膝的活着
正是由于对自由的渴望，他们才背井离乡、长途跋涉来到这陌生的地方。自由当你拥有时也许无法体会它的可贵，但对于未曾体会过的人，却犹如蕴含了生命的全部意义……
随着最后一波移民安置好了居住的房屋，船队迅速返航，几个月之后将带来更多的移民和粮食物资。头一年都是最艰苦的，但只要熬过头一年，等地里的作物结了果实就可以不用国内长距离的供给物资了。
罗伊望着起帆归程的船只，心中不由惦念起远在故土的女皇陛下。四个月的分别，对他来说犹如四年、四十年般的漫长。可在一切走上正轨之前，他是不会选择随船返回的。
北美西海岸地区，并非没有人烟，他们登陆的时候已经有当地土著人窥探的痕迹，但是没有人出来与他们接触攀谈。
美洲大陆的印第安人，已经学会了防备和警惕，他们不会再像两百多年前欧洲殖民者最初到达美洲大陆时那样友好，因为血与泪已经令他们懂得了善良在那些标榜‘文明’的国度一钱不值。
罗伊在每个居民点留下驻军也主要是为了防备意外，虽然女皇陛下不主张武力征服，但是也不能示弱于蛮族。
他接下来的主要工作就是建立与土族沟通的桥梁，女皇陛下说了，北美印第安比较大的部族易洛魁族、克拉克族和苏族都在中部地区，他们才是需要沟通的对象。
罗伊准备再过半个月就带着东军小分队向中部进发，如果印第安人无法信任的靠过来，那么他们就要主动的寻过去。
他坐在林间的树桩上，望着丛林中正一边谈笑一边砍伐树木的移民们，微笑着叼起香烟，人女皇陛下如今在干什么？她是否会想他？她是否会为北美移民行动捉襟见肘呢？
事实上的确如此，琳娜此时正在为不断攀升的巨额费用发愁，且不说迁移几十万人的航船费用，光是移民头一年的粮食供给就高达一千五百万公斤，况且征集后还要将粮食运至遥远的美洲大陆。此外还有各式各样的生活用具、农用机械、纺织品和牲畜……零零总总的费用据财政部推演的结果，起码要一千五百万金币。
虽说目前的国库储备始终保持在三千万金币以上，但是发出去的卢布已经高达一亿元了，而全国各地的工厂建设、道路修整、基础建设投资也正像巨大的黑洞般吸取着大量的资金。
收支平衡，其实一个国家最主要的也就是收支平衡，但这句简单的词语却往往是最难做到的。
帝国还是太穷了啊尤其当农奴制仍旧约束着帝国生长的时候，人民没有钱，工商业就难以发达，产出没地消耗，无法直接产生利润。虽然短期内都以借款的形式已经转嫁出去了，但是实质上还是由政府在垫付这笔庞大的资金。
因此北美计划一实施，琳娜突然发现无论事前做了多么精密的推演和预算，实际变化形成的支出总是要比预算高出不少。
钱钱钱帝国需要钱她需要钱然而却已经没有等待的时间
岸头上放着的公文，是从遥远的大英帝国和法兰西帝国送来的。当地的驻外大使传送出官方文书，上面写着英国和法国最新颁布的政府律令：推行纸币。
终于，在沙俄帝国发行纸币的第三个年头，大英帝国和法兰西帝国的纸币议案得以通过。英国恢复了曾经的政府信用券英镑，成立了英格兰皇家银行，准备发行纸币；而法国则也准备向民众印发名为法郎的纸币。
法郎，多么可笑，在法语中它的含义是自由，可用作了纸币之后，却成为了濒临破产的法国皇室最后一根救命稻草。
用纸币兑换了全国人民手中的黄金之后，法国皇室终于可以继续他们的糜烂生活了，再不用为债台高筑和紧缩费用而烦心。
虚伪的法国贵族一面叫嚣着沙俄帝国的琳娜女皇陛下是帝国最大的黄金盗窃犯的同时，自己却毫不羞耻的以同样的手段从子民手中抢夺金币，而抢来的钱财既没有用于国家建设，又没有用于增加社会福利，更没有用于救急贫民，反而是继续往那一张张贪婪的大嘴中填塞，不断的延续奢华无度的美梦。
琳娜望着桌面上的公文，嘴角泛起诡异的笑容。
他们究竟是否明白货币是什么样的东西？真的只是金银的替代物吗？真的只是集资全国财富的最便捷手段吗？他们未免想的过于简单。
她期盼了整整三年终于等到了英国和法国的加入，没有同伴的游戏单调而无趣，只有他们都参与进来，金融这个巨大的怪兽才能张开血盆之口囫囵吞咽
“奥兰，将约翰劳喊来，然后取消所有安排，我下午不接见任何人。”女皇陛下命令道。
奥兰点点头，领命出了门。
琳娜望着他的背影，笑容愈发灿烂……