经开区大力改革,拟定按新的管理制度来进行管理,在执行新管理方案之前,组织经开区全体干部职工对新方案进行公开讨论。所谓公开讨论,不单是经开区里的人面对面进行,还请来了市里的相关领导、请来了电视台、市报的记者也都会参与并报道这一过程。让南方市大多数的人来讲这一变化和这一改革的全过程,杨秀峰也许通过这样的公开化,对南方市有更大的触及和推动大家在思想、观念上的改变,最后达到改变人们的行动。
杨秀峰自然要亲临会场的。
市里对这一变革是支持的,在常委会里已经通过并形成了文字。但会议之外,大家对这一变动的看法却被会这般一致。杨秀峰这种将什么都放在大众视线下进行的操作模式,对南方市说来本来就是一种很异类的思维。是一种异端,在经开区这样,那是不是在其他方面也会这样实行?将一切都公之于众,那党的秘密、组织的秘密、领导的秘密何在?虽说人民才是国家的主人、大众才是社会的主人,可领导却要主导这一切。
经开区这种做法显然是将领导的地位严重地进行了都要和否定,显然不符合南方市的情况的。虽说爱会议室要表态支持,却不希望看到经开区这种做法顺利地达到预期目标。有人套上能够直接提出质疑,提出经开区做法里不合理的东西来,让人们看到这样子做有很大的不妥之处,是不少人都想看到的场景,也符合大家都某些需要。
杨秀峰对此有一定的思想准备,但有志气在柳市开发区里执行干部考评的经验,也就知道这样做会伤害到那些人的利益,他们的利益诉求何在,他们会以上没有的姿态出现,又要怎么样地应对。有了必要的准备,就算遇上再复杂的情况,也能够很稳定有条理地进行处理。
在开会的前一天,省党报记者和省电视台的记者也赶到南方市,要见证南方市经开区改革的这一过程。他们主要是来见证经开区全民讨论管理方案这一做法的,这种做法在柳省说来也都还是一种半遮半掩的,没有谁敢当真将这样的讨论放诸于天下之大白。南方市的经开区要这样来做,也算一种敢为柳省先的勇气。
随着社会的发展,公开、开明的管理已经渐渐成为社会舆论所呼吁的东西。但目前而言,舆论与真正具体的做法之间还是有很大程度上的差别,真正公开透明起来,领导在职位上就没有了浑水摸鱼的可能,他们自然是第一个不肯的,但社会舆论又有很大大压力,不得不口头一套实际操作时为另一套,两套操作,一真一假,挂羊头卖狗肉,也就这领导们必须玩弄的手法,才能够保证自己的利益不会受到损害。
没有利益来,还辛辛苦苦来谋求这样的领导职位干什么?追求进步,也就是追求更多的利益,享受更好的特权的代名词。在这一冠冕堂皇的名号下,大家各自有着自己的体会和心得就可以了。
省里记者到来,杨秀峰并没有跟市里汇报,这样的准备也是要让市里某些不由用心的人一种打击的准备。就是要让他们跳出来很好地表演,将这些表演曝光出去,才能够真正地触动南方市这里的一些东西。至于市里会有什么样的反应,杨秀峰也早就想好了应对之法:反正说过自己对行政这一套不熟悉,有些事没有把握好分寸,那是很正常的。今后这样的事情肯定还会有,你们自己当心就是了。
在南方市里,就算进到市委常委里,杨秀峰也没有什么联盟,其他阵营的人也不可能和他联盟。纵然陈丹辉和黄国友对他都示好,那是下自己附属过去,站在他们的阵营支持他们的利益所得。要是损害他们利益的事情,自然就会受到最无情的压制,自己唯有用这些不合常规的做法,渐渐地让他们都有所顾忌,也才会做出一些真正的事情来。
这样的布局,也要慢慢地进行,慢慢地让南方市的人接受和认可,如此,才不会遭到太强烈的抵制。
丁启明安排张卫接待省里的记者,甚至张卫都不知道对方的身份。
会议时间是在上午九点,杨秀峰在八点就到市委里请一些领导,将开会时间再次重申。杨秀峰作为常委亲自来请,那是给了很大的脸面的。市政府这边也会有一些主要领导参与的,比如说何磊、龙向前、杨永华等。请了一遍后,杨秀峰也就消失。
等他的车出现在经开区时,下车了,却见他和周叶两人都很恭敬地站在车边,杨秀峰用手护住车门顶,手在车里搀扶着,随即将到一位老人从车里出来。老人虽说满头白发、腰也无法直挺,但那种精神气还不错。下车后不肯要杨秀峰和周叶两人搀扶,仔细地走着。
直到会场里,杨秀峰请老人到嘉宾席上就坐,为老人端了热茶,才告辞离开。对其他人,也没有做任何介绍,倒是周叶不时地到老人面前说一两句,似乎在介绍这情况。
主持会议的人生丁启明和莫春晖两人,自然,张卫和经开区办公室、工会的干部也都在,他们最忙碌了,将所有到会的经开区干部职工和来经开区的嘉宾都一一地引到席间就坐。快到九点了,杨秀峰在门口出迎接前来参与开会的市里领导们,却不料陈丹辉和黄国友两人也都出现了。之前两人都表示过对经开区的动作的关注,却没有说会出席这一会议的,让莫春晖等人就有些措手不及。到会的领导事前也都安排了各自的位子,有各自的铭牌的。陈丹辉见到杨秀峰时说,“秀峰市长对经开区做这样大的动作,是我们市寻求突破的试点,这个会怎么样也得来看看。国友市长也是这个意思,我们就看看,时间上可能不会一直坚持到最后,可要先跟你招呼下,半途离开也才不打乱你的节奏。”
“书记和市长能够在百忙中挤时间过来,那是对经开区改革最大的支持,我代表经开区全体干部职工感谢两位领导。”这两人的到来,会给会场的过程中又增加的新的不定性因素,或许,没有实现准备的人,见到市里两大佬都过来了,市里至少有五位常委都到会来,自然不敢跳出来,讨论方案时也不敢乱说话的,会顺着方案里所列条款通过。但要是有些先就做了准备,有这样的领导在,他们也会利用这一点,知道杨秀峰不再是最高职务者,最终决策的人已经改变,是不是还会支持这些方案,那就有了新的可能,他们会更大胆更尖锐地提出问题来,甚至会逼着杨秀峰出面来解释这些条款和做法。
不过,此时也不会多想,陪着两位市里的主要领导进入会场中。走进嘉宾席,陈丹辉和黄国友两人都表示他们就在偏一些的位子就坐,嘉宾席里,市里的领导们见两人到来,纷纷站起来,表示自己的尊重之意。而记者们也都忙着过来拍摄,要将最有价值的镜头留下来。忙乱一阵,时间也就到了。
杨秀峰见时间到了,各方面邀请的嘉宾也都到了,就对莫春晖点头。莫春晖今天也是精神十足,还特地买了一件西装来穿,打着领带,等他走到前台话筒处,下面的干部职工就发出哄堂大笑了。平时的莫春晖穿着很随便,从没有这样正式过,看上去给人的感觉就有些滑稽,人们的笑声里,多为善意的笑声。
莫春晖也知道大家这意思,说,“……大伙儿都认为我这个不称职的副区长,就该穿得破烂,是不是?”下面的人又笑起来,莫春晖说,“今天,我们经开区进行改革,也就从今天起,经开区会有完全崭新的面貌,有新的形象和精神状态。积极进取、永不言败,才应该是我们经开区的信条,也是我们经开区每一个人在工作、在生活中应该做到和坚守的。你们能不能做到?”
听着莫春晖对这一次会议的开场白,杨秀峰对这个曾经将一切都放下了的人就有了更多一些的认识。虽说,莫春晖的话没有得到激烈的掌声回报,在杨秀峰心里却是给他掌声了的。莫春晖的话也算精彩,只是,经开区的人对他所说的话却是充满了怀疑的,对经开区这般改革,人们普遍地认为是在折腾,动静闹得大也是领导为了需要而做出的花样,也对莫春晖有所不理解。就算南方市之外的柳省,在经济建设中已经有了很大的变化,但他们都不会有所触动,在南方市这一相对孤立的小环境里,和外界的发展在步调上不可能一致,而如今经开区唱出这样的高调就很可笑。
在稀落的掌声里,莫春晖将今天到会的嘉宾进行了介绍,包括杨秀峰在内的所有嘉宾,都只是见证经开区改革方案的讨论和诞生的过程,不会直接地参与的。丁启明随后代表市政府,对经开区的改革进行了动员,说道经开区今后要面对的主要任务,说到了柳省经济建设发展的大趋势,说到了经开区这些年来的困境、说到了南方市这个相对闭塞的条件下,经开区的出路在哪里。
最后归结在:经开区要想有新的发展,必须要进行改革,经开区要向前迈步,要想成为南方市经济建设的领先者,首先就要对自身进行改革。而改革的核心就在于对干部职工的考核、考评和任用,至于将付出与回报对等起来,才能激发大家的积极性、主动性,才能够发挥出大众的智慧,为经开区闯出一条出路来。
丁启明的演说也很有激情,但下面的人反应却很冷淡,要不是嘉宾席上很太多的领导,只怕这样的会场就乱哄哄地了。等丁启明在莫春晖等少数几个人的掌声中退下来,嘉宾席里就有人在议论了,只是声音很轻。对这样的场景,杨秀峰早就有心理准备的,经开区就因为这样,才要给他们一针强心剂,才能够将经开区激活起来。
莫春晖将改革的方案大体地说出来,随即要大家在下面进行讨论。讨论按各部门进行,这样也就有更好的针对性。同时,要求各部门的负责人将本组的讨论情况进行汇总,把本部门和总体要求之间进行对照,有什么疑问的,可当众提问。莫春晖、丁启明等人负责当众进行回答。要是觉得不合理,也可以提出自己认为合理的建议。
电视台的摄像机之前一直在嘉宾席里扫来扫去的,主要是对着陈丹辉和黄国友两人,此时,也就准备下到群众中里,采访和见证这个讨论的过程。但记者还没有走到下面时,就看见一个人站起来,大声地说,“我有问题要请教。”声音较大,也就将其他的议论声盖住一些,但在嘉宾席上却还是听不到,丁启明和莫春晖见那人站立起来,脸上也就露出为难的表情来。
张卫将无线话筒递给他时,对着话筒说话,声音一下子就将所有的声音盖住了。那人说,“……我作为一个老干部,对市里进行改革是支持的,但我在这里有几个问题要请教经开区的领导,也要请市里的领导给予考虑。这些问题是不是合理,请大家也一起评一评。”正说着,又有另外两三个人站起来,走到那人身边,或许是表示声援或许是他们也都有问题要说。
杨秀峰就坐在那位和他一起下车的老人身边,对下面的事情似乎就没有看到一般,嘉宾席上已经有不少的人都用眼睛瞄着他,想看看杨秀峰有什么反应。下面站着的人,分明是一个五十多岁的老干部,从那种精神和气度看也是在体制里混得久,见过阵仗来的人,这样的人真站出来就非常难缠的,何况,身边的另外几个人也都有着类似的架势,一看就知道这些人早就有了准备的。
“丁副秘书长,你是市政府的代表,我问你第一个问题:经开区进行所谓的改革,你们有没有经过经开区全体干部职工同意?难道就你们几个人在办公室里,摸着后脑,想着法子来整经开区这些人,我们就要由得你们来折腾?”
“请问,能不能将你的身份说一说。”丁启明说,之前就有这样的预测,自然也就有一定的准备,对方能够这样明刀明枪地放马过来,也不会露怯的,当下也是稳稳地回应一句。
“我是经开区人才资源部门的副主任、正科级,我姓赵。”那人说,丁启明自然是认识他的,也是之前他和莫春晖单独做思想工作时最担心的一个。此时,自然不会提到单独做工作时这位赵主任的承诺和表态了。那人说后,又将他身边的人也都做了介绍,都是一些五十岁左右的,有副科级以上的干部,“我们这些人,都是经开区里的骨干,都是副科级以上的领导,对经开区要进行改革都有同样的看法和态度,认为这样搞,是对经开区不负责对我们经开区的干部职工不负责的做法。”
有几个人就鼓掌起来,但随即察觉这掌声太少也就忙息下来。嘉宾席上的人,情况就显得更复杂些了。在观察者杨秀峰的神情,可见到他根本就不在意像是没有听到下面说话一般,心里也就更加期待,要看他怎么样下台。
“赵主任,对于你这个问题,我是这样想的。”丁启明思索一下,也让到会的人都明白了那赵主任的意思后才说,“经开区的改革,首先是针对经开区目前这种不作为的状况,每一年都要市里划拨资金来给养,不但起不到对市里经济建设起到良好的带头作用,到目前为止已经成为市里不小的负担。要改变这一现状,只有改革,让经开区里每一个人都明确自己的工作职责,履行自己的职责和义务,才能够更好地推动经开区的活力,以求实现招商引资的工作目标,达到推动市里经济建设的目的。其次,这次经开区的改革,已经在市委常委里讨论通过,并授权经开区在市政府的领导下进行这一次改革,而经开区的做法里,也是先就爱那个改革的具体做法让大家先了解、理解和参与全过程,我们还请来了市领导、请来了媒体见证我们的改革过程。难道说,赵主任之前缺会不到,部门里没有给你补会吗?”
“那我再第二个问题,条款里有一条:凡是从位子上竞争不到的人,不仅会影响到工资,还要将已经有的级别也要撤销,这是谁给你们的权利?我们现在年纪大了,你们就这样对待之前为党为国家为人民做贡献、付出大好青春的人?在座的谁都会老,你们这些规定就是不合理,就是否定了我们之前的无私奉献。”