月色含烟，夜色朦胧，一场迎新晚宴不提，曲终人散，纪某人熏熏然步入书房。案几之上，一个包裹静静以待，那是身在乐岛的两位夫人托人给他带来的礼物。翻手打开，结果，翻开一层，还有一层，直到三层包裹过后，才现出了其内的物事，两个心型荷包。
锦绸彩线，绣画惟肖，荷包一为鸳鸯戏水，一为比翼双飞，并无其他赘言，却令纪某人心头一暖，脑中不觉间浮现出一对家人的倩影，双手握住的荷包，也如感受到了两只玉手的温柔。好似，已有三月不曾见过她们了呢。
思绪翻涌，纪泽不由凑近荷包细看，针线功夫并不算好，细微处可见针脚间距参差，但绣线却是密密缝制，个别处甚至隐见血渍，足见她们做此针线活时的不易。只是，两人咋都送荷包，莫非又是别起了苗头，要看自己先挂哪个吗？
哑然失笑间，纪泽突然闻出荷包的气味有异，似乎有别于寻常香气，反而颇有点药味。心头疑惑，他顺手解开一个荷包的系带，却是露出了包内所盛之物。纪泽顿时心头一颤，连忙检查另一荷包，结果亦然，两个荷包所填的却是同一物事——当归。
当归当归，当是归期！基于当归的特别含义，纪泽前生便认识这种常见中药，而他也记得，某次他与二女路过医馆，自己好似一度卖弄过当归这味中药的别意。不消说，这是两位身怀六甲的娇妻，在催促他归家了。可他自己呢，如今却多沉迷于顾敏的温情款款，甚或偶尔猪哥于塔米亚的一颦一笑，真是令人糜罪的一夫多妻啊！
只见新人笑，不见旧人怨，哥似乎太过男人本色了啊？纪某人好一阵愣神，好一阵反省，好一阵相思，一时间归心似箭，却又苦于西海初创，移民新至，自己身为一府之主，不好因私废公，立即闪人。得，鸿雁传书寄相思，写信，要写得温柔缠绵，送礼，要送得新颖别致，还有，剽诗，一定要剽得催人泪下...
且不说纪某人私生活的朝三暮四，随着大批超预期的移民抵达，华兴府西海防区的开发立即进入***阶段，建设步伐可谓由走变跑。蒲岛、噶谊港乃至曾母岛顿时变得热火朝天，一批批之前只敢想想的基础工程纷纷上马，一支支维稳地方的辅兵队伍征募入营，一名名本还伤远悲秋的军政官员们也似打了鸡血，而纪某人的身影，则成天在军民之前晃啊晃。
与此同时，陶飚的安海第二军团，连同部分闲极无聊的近卫军兵，也终于得以一展身手。大批移民抵达的第二天，早便踩过盘子的他们，挑中沙捞越岛一个两万余人的部落，以帮助蒲罗中某某百姓清算旧账，讨回某只被抢去的老母鸡的名义，悍然发动了突袭。
得，所选的滨海地形并非雨林那般凶险，实力差距又那般悬殊，用的还是无耻的突然袭击，血旗军的轻松取胜无需赘述。夺其地，俘其民，占其寨，垦其荒，四阶分化，进而设置沙月港县一级保护区，大量殖民，开发建设。而继沙捞越大岛的沙月港区之后，短短数日休整，血旗军的魔爪又伸向了苏门答腊大岛，并顺利夺取了又一个苏门港区。
就此，永嘉元年的年底之前，华兴府的西海防区初见雏形。它以蒲罗中岛为中心，以苏门和沙月两县作为南向殖民尤其是垦荒产粮的起始基地，同时，它西以噶谊港区，北以曾母群岛，东以南阳防区的婆利大岛作为航海中转基站，算是搭起了一个最初步的西海郡辖境乃至海峡运输干线。
时光匆匆，转眼又是一个年关，也是纪某人现身西晋的第四个春节。怀着对远方家人的思念，纪泽又一次未能安生过年，而是履行着府主之职，出没于西海郡各处，满面春风的与远来军民一道共度了永嘉二年的新春，用他的和煦笑容，鼓励着西海新区的奠基。
好一番年关折腾过后，眼见军政系统初步理顺，各项工作步入流程，防区战辅兵部署到位，新迁军民也已落定为安，归心似箭的纪泽再不耽搁，立即带上顾敏与他的近卫军团乘船北返。当然，随船的除了塔米亚这个顾敏的新闺蜜，也没少了一批不稳定的西海土著从、奴民，前往瀛州交流去也...
经由曾母岛与黄岩岛中转，纪泽一行在永嘉二年元宵之日，终于北上抵达了战事已毕、同样热火朝天大搞建设的瀛州岛。在这里，前来迎接他的除了祖逖等总督府政要，还有张宾等大部分行政署高官，以及攻伐瀛州的野战军团一应军官，他们也是清一色的没能回乐岛过年，这倒令纪某人那颗委屈之心迅速平衡。
闲话少叙，待得一切消停，一应高层坐定叙话，张宾向纪泽建议道：“主公，乐岛孤悬海中，四顾汪洋，远离澶、瀛二州以及南洋与西海拓荒区，更兼贴近朝鲜半岛乃至大晋，于人于己皆非安生之所，还是尽快将中枢驻地迁离吧。属下以为，澶州乃合适之地，至少五年之内，它必是我华兴府地缘中心所在。”
“哈哈，孟孙兄想必是被嫂夫人催得紧了吧？”纪泽眨眨眼，揶揄笑道，“诸位莫笑，想来人人处境都该与之相似吧？”
众人一片嘿笑，显是承认了纪泽所言。张敬则补充道：“主公，虽然我华兴府军事重心始终在北方不变，但论及发展生产商贸，储备钱粮，重心确已逐渐转至南方，且为缓和大晋与朝鲜半岛各方对我华兴府的警惕敌视，便于商贸移民，中枢驻地南移委实水到渠成。瀛东郡已然开发年余，且作为预定的瀛州治所，完全有条件接纳中枢落户。”
见此，纪泽道：“也好，中枢驻地便于今秋搬至瀛东郡吧，尚有半年多时间，一应设施还需加紧筹建，事关我华兴府体面，其一应规格却是不能差过乐中城。此外，为配合中枢迁移，钱波的卫署军团届时也需移师瀛东，并接管该郡防务。”
涉及京畿的规格与防务，众人自无异议，庞俊倒是问出另一相关问题：“主公，卫署军团南迁瀛东，既有的韩海防区该当如何，是撤销并入澶州防区，还是另建新军？”
“乐岛作为我华兴府连接马韩与大晋的地理枢纽，一支机动战兵不可或缺，当保持韩海防区，新设一个五千人编制的乐岛地方军团。”满意于庞俊对扩军的见缝插针，纪泽点头笑道，“非但如此，安海一二军团各居南北，瀛州作为中枢所在，海防力量过于薄弱，不妨再新建一个安海第三野战军团，负责韩海巡弋，换来安海第一军团，负责瀛州及其周边海防。”
“主公，瀛州、南洋与西海各县各保护区皆新设两曲辅兵，刚又添了西海军团，若再新设两个战兵军团，那么，我华兴府去冬迄今可是增兵五万了，人力尚还不至紧张，可财政压力太大了啊。”张宾一脸肉疼道，倒是并未直接反对。
“呃，都有五万了吗？那我血旗军岂非即将达到二十万人？”纪泽吓了一跳，旋即不苦恼的咬牙道，“没办法，地盘与人口急剧扩张，军力自需扩充。如今我华兴疆域大致呈带状岛链分布，瀛州可不能成为豆腐腰，大晋的江东水军绝不算弱，为防徐扬河流后的江南势力对我方构成威胁，单凭天然海疆可不够。须知根据南洋军团最新汇报，那里已然出现了自行抵达的大晋船只。”
众人纷纷瞟眼墙壁上的地图，不再说话，唯有户部侍郎钱惠叫苦道：“主公，去岁我华兴府算上战争掠夺与金银采矿，总收入高达近两千万贯，可经过大量移民、新区开发以及大肆扩军，年底结余仅剩两百万贯了，这还是今年金价虚高的数目。明年没了战争掠夺的千万贯，如何支应，单是三百万军民的七八成需要公薪供养，就得至少六百万贯，还有大量物资...”
“得，得，某且问你，如今金价虚高多少，户部发行华币时又是如何计算金价？”纪泽连忙打住开始扳手指的钱惠，疑声问道。
“金价已经虚高至一个半两金币兑换三贯五铢钱，我等是，是以一贯半来折算发行。”钱惠目光闪烁的答道，语调却是低了不少。
纪泽松了口气，点头笑道：“财政问题日后再行商议，放心，接下一年毫无问题，况且，还有海上丝绸之路呢。”
“对了，主公，我行政署通过实地勘察，初步拟定将瀛州岛划分为五个郡，除了既有的瀛东郡，另设瀛西、瀛北、瀛南三郡，以及瀛东南的望吕郡，藉此组成一州之地，名即瀛州。只是如此一来，乐郡与琉球二郡之归属便各有说法，却不知主公意下如何？”张宾接着问道。
“乐郡日后当与马韩故地合并为州，且作为独立防区，便依旧独立为郡吧。”说到后面，纪某人却是不自觉的想到了后世钓鱼岛乃至琉球的归属争议，语气颇为决绝道，“至于琉球郡，划归瀛州。”
“呃，若说为了各州平衡，澶州已有八郡，琉球归于瀛州更为合适。”张宾对纪泽的语气略觉疑惑，但还是提醒道，“但琉球各县总体距离澶州倒是近上许多，也有不少人以为该将琉球划入澶州呢。”
纪泽断然摆手道：“琉球不该与小矮子们为伍，此事便这般定了...”