六月癸巳，宋军与江都府叛军战于瓜州，叛军将败，周水军自扬子而来，大败宋军。先是，宋平章事、大元帅、宁王白崇文向周称臣，周帝拜其为辅国大将军、镇海节度使、检校枢密副使，册宁郡王。
乙未，周军至江宁城外，以火炮击城，城北大火，至夜方熄。
戊戌，周帝次定远，宋帝遣使至。
淮南之战到此结束，宋国割江北淮南十军府州，差不多失去了四分之一的国土，从质量上来说，损失更是达到五成！
只要天时地利人和缺少其中一者，宋国都再无翻身之力，即便是迁都，也只是苟延残喘罢了。
今日割五城，明日割十城，然后得一夕安寝。
这就是宋国如今的境地，然而，“以地事秦，犹抱薪救火，薪不尽，火不灭”，周之于宋，譬如秦之于六国。如果周不自败，则宋必亡，还不如坚持反抗，或许能挣得一线生机。
可惜，宋辽联络不便，宋国不知周国北边战情紧急，又下不了决心死守国都，只得匆匆议和以求喘息。
淮南战事既定，赵元昌留下枢密副使马青镇守江淮之地，带领大军自泗州经汴渠朝开封而去。如果到了开封北边战事还没结束，他准备直接转入永济渠北上。
一年两战，南北奔波，军力民力损耗巨大，这种情况下更得保证国内平稳。
陈佑站在自家府内的斗室中，手里面捏着一卷云纹绫，有一搭没一搭的敲着桌子。
他手中这卷云纹绫乃是正正经经的敕令，皇帝用印，政事堂签发，只说了一件事：准许京兆府挪用夏税扩兵。
他向送敕令来的驿使询问总共有几处接到敕令时，那驿使支支吾吾语焉不详，虽未明说，可也说明了接到类似敕令的肯定不止京兆府一家，只是不知道究竟是几家，又都是何处。
不过这都不是问题，说实话京兆府这么点人他心里面有些不踏实，如果能多招人的话那当然是好，修完南墙就不需要修北墙，还省下一笔钱粮。
问题是，增加的这些人从哪里来？
想到麻烦处，陈佑敲击桌面的频率不由放慢。
每逢战乱人口骤减，除了横死的，还有躲入山林的和藏入豪强家中的。
躲入山林之人自不必说，这没办法统计。而藏入豪强家中，实际上就是卖地卖身卖命，这年头是有丁口税的，地方豪强不想多交税，这无法统计的隐户也就出现了。
陈佑建立税曹之后，手中握着警察营，崔翰也在逐步清理各家隐户，只不过一来处于征收夏税的繁忙之际，二来各地匪患不绝，警察营也没精力散开来仔细搜寻，各家依然有大量隐户存在。
这不是重点，重点是陈佑不相信这些隐户。如果大量征召隐户入军，显然是给本地豪强大肆渗透府兵的机会。
但是身家清白的良家子也不多，他总不能一口气全招了来。这些人就算不是家中顶梁柱，也是极其宝贵的劳动力，都招了来，那些田地谁去种？难道要让豪强继续兼并？
耕战耕战，耕在前战在后，不管何时，农业，或者说粮食，才是根本。
扣除这两个来源，也就只剩下各座城中的泼皮破落户了。
然而泼皮们多是奸猾之人，不怎么好用。若是数万甚至十数万的队伍也就罢了，哪怕兵员素质不高，人海战术也能堆死人。但陈佑在京兆府顶天了也就能招两万左右的府兵，相比于人海战术，还是精兵来的实惠。
想要精兵，不听话的泼皮就不能要，否则陈佑之前也没必要汰换那些兵油子了。
沉思许久，陈佑也没想出一个两全的法子来。
一人计短，两人计长。
他一时半会没有好主意，但可以叫来僚属商议，或许就有什么没考虑到的地方。
如此思量着，他停下动作，扭头朝门外道：“去叫梁关山、崔翰......”
与此同时，咸阳城，惨叫连连，血腥气飘荡。
彭三爷头戴斗笠，面容藏在斗笠的阴影里，持着一柄手刀朝县衙处走去。
他身后还跟着三两个亲信，或是持着刀斧，或是端着长枪，看上去有些羡慕那些能奸淫劫掠的同道，但脚下步伐却十分坚定。
此次诸盗联手破咸阳城，在内应的帮助下几乎没有损失就入了城，入城之后立刻就散了开来。大股人马往事先就确定好的几家富户商家而去，零散的贼盗则散入城中祸害普通人家。
这咸阳主簿白茅是京兆尹陈佑的学生，因此几人身后的势力不约而同地想要杀了白茅来示威。
要想杀白茅，前提是能找到他，有这个寻找的时间，能墙多少好东西啊！是以一个个都不怎么乐意去做这件事。
好在，三爷，彭三爷，他老人家是个古道热肠的人，体恤兄弟们的难处，主动揽下了这件事。
一行人走在路上，等闲没人上去招惹他们，一路平平安安地走到府衙门口，西南方向突然升腾起一阵浓烟。
彭三听到惊呼，扭头一看，嘴角一勾，露出轻蔑的笑容，随即就不再理会，转头将注意力放在县衙上。
此时府县衙大门紧闭，然而四周墙头并无衙役乡兵。
这很正常，毕竟有本地豪强做内应，能拉拢的此时都在家中守护家人，不能拉拢的全都打发去了乡下，一时半会回不来。
如今这县衙之中估计也就只剩大猫小猫两三只，听说贼盗入城之前白茅就在县衙待着，也不知道现在跑了没。
“把门打开。”
彭三话音刚落，持着斧头的那人立刻上前，吐了口唾沫到手心一搓，抓着斧柄，大喝一声猛然抡圆了斧头狠狠砸在门上。
只听得“咚咚咚”的声音，几下之后，随着“咔嚓”一声，门栓断裂，大门洞开。
彭三走进县衙，这县衙不大，各房、仓库、大堂等处很快就搜完了，一个人都没找到。
最后走进后院。
彭三在院中站定，再次高声道：“一间一间都给我仔细搜，咱们只找此县主簿，旁人若是主动出来就不需去管，可要是被我等抓到，不免要受些苦破些财了！”