车子围着镇政府转了大半圈，在大院背后的一个小铁门处开了进去。（..首发）
下了车，周永年和吴德方已经恭候在门口旁边，见状马上迎了上来。
“欢迎林副县长到我们镇上指导工作……”周永年嘴里打着典型的官腔，热情主动地握住林安然的手，不过想起前门还被村名堵着，马上有些尴尬，道：“今天真是不好意思，让林副县长走后门，那帮村民……唉……”
他长叹一声，皱着眉头，脑袋摇了几下，一副十分无奈的样子。
“到底是怎么回事？”林安然边走边问道。
周永年一边引路，一边说：“这些村民都是辖区三条临海的村子里的渔民，这事……”
他说到这里，仿佛一言难尽，说：“到了办公室，我再慢慢向您汇报。”
一行人上了镇政府的小会议室里坐落，有工作人员泡了茶过来。
喝了一口茶，周永年才将村民围堵镇政府的原委一一道来。
来这里堵门的一共有百多个村民，是石角镇三条渔村里的渔民，原因是他们原先承租的村里的滩涂、海域等等被村里收回另租他人，而太平镇海洋综合养殖项目即将推广的消息已经满天飞，从前那些承租的滩涂和虾池、海域没人在乎，现如今恒海水产公司搞的企业+农户合作方式，基本不用渔民投一分钱，只需要带着承租的滩涂和虾池、海域加入整个养殖项目，就可以获利，唯一的支出只是交给村里的租金
。
海边渔村的渔民，很多都有自己的地，当年钱凡搞农业养殖的时候，很多人都将地挖成了虾池，但是海域和滩涂一般都是向所在村的村委承租，所以这次纠纷多数是集中在向村里承租的一些地皮。
“一共涉及了多少亩地？”林安然问。
周永年侧头看了看吴德方，似乎自己不愿意回答这个问题，这不是什么光彩的事情，况且承租这种事属于政府范畴，周永年是能推则推。
吴德方知道自己推不掉，眼前的林副县长可不是好糊弄的，于是很干脆道：“一共涉及了两千一百亩地，涉及了一百户人。”
林安然问：“这些地原先是租给这些人的吗？”
吴德方点头道：“是的，不过……不过这些人当年养虾都失败，后来村里几乎没人养虾，虾塘都丢荒了，人都出去打工了，有船的都出去打渔了，所以在不同程度上都欠了村里的租金，所以村里才收回去另租他人。【首发】”
从吴德方的汇报听来，似乎是村民不占理。既然租金没交，就算是违约了，村里是有权收回的。
不过，既然是村民不占理，怎么又敢理直气壮跑来镇政府围堵上访讨公道？
这一点有些蹊跷，林安然觉得里面肯定有一些自己不知道的细节。
他沉吟片刻，找到了关键点，问：“按照吴镇长你的说法，村民是无理取闹咯？”
吴德方听到这话，顿时语塞，一时不知道怎么回答。
林安然端着茶杯，手拿起杯盖在杯沿上划拉了几下，说：“他们为什么上访？觉得哪不公平了？”
这是问题的关键，说一千道一万没用，关键就在一点上。
吴德方知道绕不过去了，只好硬着头皮说：“这三个村委，都在没进行解约通知的情况下，单方面取消租约，然后租给他人……”
林安然的目光一刻不离吴德方的脸上，吴镇长觉得这年轻副县长的目光太犀利，简直要把人看穿了一样。
林安然上任之初，下面的镇长书记们是有过议论的，觉得这人才二十六岁出头，在这些老书记老镇长面前简直就是娃娃官，大家多少有些轻视。
不过自从上次农业大会整肃纪律以后，许多人都觉得当初判断下得太早了，这年轻副县长看来并非只是关系户那么简单，还真是有些魄力的人。
见林安然盯着自己看，又不说话，吴德方觉得脸上的皮肤被针扎一样，赶紧又道：“还有就是，这几家村委的地，都是租给同一个人，所以村民意见很大，认为是村委在其中得了好处
。”
林安然问：“租给谁了？”
吴德方这次又哑巴了，目光望向周永年，周永年点着根烟，装作没看见。
吴德方心里暗暗骂娘，你这个老滑头，丑事儿都让我做，你稳坐钓鱼台看戏，我操！
“周书记，这事，你汇报汇报？”他也顾不得规矩了，干脆大声提醒周永年。
周永年心里很清楚，承租这些地的人身份敏感，谁说就等于谁得罪人，本想将事情退给吴德方，没料到吴德方死活不肯入坑，干脆当着林副县长的面给自己出难题。
他尴尬地看了一眼林安然，挤出一丝笑容，却比哭还难看，心里也骂开了娘。
林安然看着两个镇里的一二把手相互推诿，已经猜到了七八分，于是道：“今天我下来不是专门调查这件事的，我只是来调研养殖项目的基础设施情况，没想到适逢其会而已，所以你们也没必要有什么顾虑，有什么说什么，如果我能帮忙解决的，那么我回到县里会给你们办。”
周永年叹了口气，知道躲不过去，说：“其实也没什么，这事上月县里就有了定论，给过答复给村民了，只是那些村民自己想不开。对了，占副县长是管国土的，他知道。”
占树平在接任钟跃民的常务副县长之前是管水利、国土资源的，所以这事是他主管也不奇怪。
林安然只是奇怪，钟跃民上任代县长已经将近一年了，养殖计划也是从一号首长视察青石坳岛后才开始推广，那时候的占树平已经去代理了钟跃民原先的常务副县长职务，这时间上似乎对不上号。
“占副县长给了答复？”林安然问：“什么时候的事情？”
周永年道：“是的，第一次村民上访是在一号首长走后一个月，那时候太平镇的项目刚上马，有风吹出来，说恒海水产公司要继续在各镇推广这个计划，和农户搞合作，所以才很多人开始对原先一文不值的虾池和滩涂起了兴趣，一问才发现了地早不是他们自己的了。”
这里又存在一个疑点了。既然是两个月前出的事情，那么是谁动作那么快，把所有存在违约问题的滩涂和虾池都收归己有了呢？如果在首长视察和恒海水产宣布投资项目之前，林安然相信谁也没那个兴趣揽下那些荒废已久的滩涂和虾池。
可见，只事只能是在之后，而且有如此商业眼光的人，肯定也有政府背景，知道恒海水产投资项目的一些细节，否则谁会那么早知道恒海水产公司会推广？谁会知道是企业+农户的这种合作方式？
显然是承租人知道了细节，知道恒海水产公司负责投放虾苗、鱼苗、蚝苗，并且负责技术指导，自己只需要给村委一点租金，然后派人去配合养殖工作，就可以坐享其成。
这么看来，事情肯定又牵涉了政府机关里的人了，而且这个人职务还不低，就今天周、吴两位的神情来看，这人似乎比他们职务还要高
。
林安然忽然想起占树平插手这件事的疑点，难道会是占树平？
正想着，一个镇上的工作人员过来敲门，请周永年过去听电话。
周永年如逢大赦，拍拍坐在自己身边的吴德方的肩膀道：“老吴你先给林副县长汇报着，我去听个电话。”
说罢头也不回急匆匆出了会议室。
吴德方眼睁睁看着周永年离开，然后苦着脸对林安然笑了笑。
林安然道：“吴镇长，承租人是谁？谁租下了这两千多母的滩涂和虾池？”
吴德方舔了舔嘴唇，道：“这个人叫占永福。”
姓占？林安然隐约猜到了点味道，不过他也不好当场点破，总不能就这么问吴德方，占永福是谁的亲戚。
“吴镇长，你有没有找过占永福谈过？有没有找过所在村委谈过？有没有找过村民的代表谈过？”
林安然步步紧逼问道。
吴德方说：“村民那边，我是谈过的。村委嘛，我也了解过情况，不过占永福这人不好找，所以我暂时还没找到他……”
事情说到这里，林安然心里已经豁然开朗了，占永福恐怕还真是和占树平沾亲带故，否则一个镇长要找个在这里租地的人怎么会找不到？显然是托词，而且是有所忌讳。
忌讳什么呢？当然不会是那个叫占永福的人，只是他背后的人。
林安然也没打算为难吴德方，做官难，做基层的官更难。自己也当过镇委书记，这种官在古时候就是个七品芝麻官，在权力金字塔的最底层，承受的压力是最大的。
一方面要直面群众，一方面上头有数不清的比自己职务要高的领导管着，要做到刀切豆腐两面光，的确比在悬崖上走钢丝的难度差不了多少。
会议室里静悄悄的，很久没人说话。
林安然忽然想起，从一进门到现在，何振东和张兴发一言未发，嘴巴像被拉练拉上了一样。
难道他们也知道其中内幕，只是和周、吴两位有着同样的顾忌，所以才不敢插嘴，怕惹祸上身？
看来私下得找个机会同这两人谈谈，一个是农业局长，一个是渔业局长，肯定知道这事情里头的弯弯绕。
正想着，门口出现了周永年的身影。
“林副县长，占副县长要来，他让您在这里等等他。”
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