把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，强调党要管党、从严治党，就加强党的纪律建设作出了一系列重要部署。在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，着重阐述了严明党的纪律和规矩等重大问题，对全党提出了明确要求。
党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势，也是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。新形势下，要把守纪律讲规矩放在更加重要和紧迫的位置，不断加强党员干部守纪律讲规矩的自觉意识。党员干部只有自觉遵守政治纪律和政治规矩，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率，才能持续在全党营造守纪律讲规矩的良好氛围，才能将我们的事业不断推向前进。
一、守纪律讲规矩是党的优良传统和独特优势
2015年1月13日，习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的讲话指出“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。
中华民族自古就有讲究礼法、重视法度的传统，提倡做人做事要规规矩矩。古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”韩非子所谓“万物莫不有规矩”，孟子所谓“不以规矩，不能成方圆”，司马迁所谓“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”，讲的都是规矩的普遍性、重要性。
没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，称其为党内政治生活带电的“高压线”，毫不为过。我们党90多年艰难曲折的奋斗，可以说正是靠着它走过来的。
党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的一大通过的党的第一个纲领，对党的性质、基本任务、组织体制，以及党员政治立场、保守秘密等都作出了明确规定，定下了管党治党的初步框架。党的二大通过的第一部党章，把第四章专列为“纪律”，明确了九条纪律和规矩，并强调“绝对服从”。其中规定，各地党的组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”, “言论行动有违背本党宣言、章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除党籍。党的历史上第一
部党章，确立了民主集中制的基本要求，初步形成了个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则，使党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。
党的五大党章明确规定，党部的指导原则为民主集中制。在民主革命时期，我们党先后粉碎了陈独秀取消派的破坏活动、罗章龙分裂党的活动和张国焘分裂党中央的反党活动，把严重违犯党的政治纪律和组织纪律的不可救药者、破坏分子开除出党，维护了党的团结统一。
在党的六届六中全会上，毛泽东同志强调，为使党内关系走上正轨，避免再发生张国焘事件，“还须制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动”，第一次提出了“党内法规”这一概念。抗战初期，针对王明对抗中央、擅自对外发表宣言的行为，党中央进一步强调了组织规矩、严肃了组织纪律，保证了全党的集中统一领导和行动一致。
延安整风初期，为了统一全党的思想，毛泽东在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断，“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少”。意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。为什么讲这个话？毛泽东说得很清楚：搞宗派主义，既排外，又排内，“闹独立性、不服从决议、没有纪律的现象，必须整顿”。视纪律为“霸道”，是强调其刚性约束，党员干部必须有敬畏之心，不敬畏，就不会去认真遵守，就会影响党的路线方针政策的贯彻落实。1942年普遍整风开始后，毛泽东又讲：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。这就是“认真”，就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。延安整风的一个重要成果，就是通过坦诚的批评与自我批评，在党风党纪建设上形成了一种广泛的自觉，克服了多年形成的宗派和山头现象，使全党在新的高度上实现团结和统一。正是在这个意义上，我们说延安整风是提出和推进党的建设这项伟大工程的里程碑。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，但同样是严纪律、立规矩的地方。1948年，解放战争开始打得比较顺利时，党内无纪律倾向有所抬头，作决策不请示报告的情况屡有发生。毛泽东对此高度警觉，要求全党懂得“必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度，党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行；各级党的领导机关，必须将不同意见的争论，及时地、真实地向上级报告
，其中重要的争论必须报告中央。随后，即将进入北平时，我们党在西柏坡召开的七届二中全会，确定了必须遵循的“六条规定”：一、不做寿；二、不送礼；三、少敬酒；四、少拍掌；五、不以人名作地名；六、不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。习近平2013年7月到西柏坡视察时，敏锐地点出了这个意义。他在当年中央政治局开会的屋子里与人们座谈时说：“这里是立规矩的地方。党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设。”
全国解放前夕，我们党提出“两个务必”，重新颁布“三大纪律八项注意”，在全党各级组织中建立了请示报告制度，健全了党的集体领导制度。新中国成立后，针对高岗、饶漱石阴谋分裂党的重大事件，党的八大提出，“经常注意维护党的团结，巩固党的统一是每一个党员的神圣职责。在党内不容许有违反党的政治路线和组织原则的行为，不容许有分裂党、进行小组织活动、向党闹独立性、把个人放在党的集体之上的行为。” 党的十一届三中全会以后，我们党汲取“**”中党规党法被肆意践踏、党的建设遭受严重破坏的深刻教训，在思想、政治、组织等领域全面拨乱反正。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取“**”深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，严格按照党的原则和规矩办事，有力促进了党的各项事业健康发展。
历史告诉我们，我们党历经千锤百炼，由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。在党的政治纪律和政治规矩面前，一些党员干部精神松懈，不以为然，违规违纪的情况不在少数。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量，要进行具有新的历史特点的伟大斗争谈何容易，要坚持和发展中国特色社会主义这个“王道”更为艰难。因此，以猛药去疴、壮士断腕的决心从严治党，非严明纪律这条“霸道”不可。我们党靠着纪律和规矩，一路走来；必须靠着纪律和规矩，才能一路走好。
（本章完）