这是兵部上下一致议定的结果。
冯紫英在年前就和张孙二人谈过，作为掌管全国军事的部门，一定要有一个长远规划和短期计划，要确定一个中心或者说核心目标，并围绕其提出一系列的构想措施计划。
只有这样你才能够有足够的理由向内阁和其他六部提出要求，要求他们配合这个目标计划来提供支持。
张孙二人深以为然，这个任务自然而然就落到了冯紫英身上。
三人迅速确定了首要解决建州女真威胁这一战略目标，像蒙古人都暂时搁在了后边。
不过冯紫英也提出了对蒙古人要恩威并济，以政治文化和经济军事的综合手段并用，逐步将其纳入大周治下的一个粗略构想，这也得到了张孙二人的赞同。
所以今日的讲述，张怀昌索性就交给了冯紫英来介绍。
“三到五年削弱建州女真的实力？那削弱之后的下一步打算呢？蒙古人就那么不堪？”端坐御座上的万统帝终于第一次正式启口了。
前面的朝议他基本上都没有发言，顶多就说一句“朕知道了”或者“朕同意了”，像这样主动发问，还是第一次。
冯紫英倒也不在乎，兵部这份方略也送到了内阁，内阁也基本同意了才会送到万统帝的桉头，也就是说万统帝早就看到了的。
有疑问也不奇怪，提出来，冯紫英可以正好向在座群臣解释一番。
“兵部初议是如此设想的，但这需要各方支持配合，尤其是户部和吏部、工部等部，新建的东江镇和作为战略预备队的登来镇，我们希望是一支具有积极进取战斗意识的新军，以火器为主，甚至要直接以自生火铳和重型火铳为主，并辅之以火炮，同时要具备良好和较强综合补给能力，具有一定的参谋组织架构和策划规划以及自我训练能力，我们定义为现代化军队，……”
“现代化军队”一词一出，又让整个大殿内群臣一阵热议。
“何为现代化军队？”李三才问道。
“我们认为当下军队可以分为三类，一类是以传统的刀盾、矛枪、弓弩为主的步兵和传统刀枪弓箭为主的骑兵组成的旧式军队，他们补给单薄，很多时候甚至要靠就地抢掠补给，缺乏综合性的规划；第二类是已经开始向火器部队转型的混合型军队，我们大周边军就处于这样一种状态下，也就是冷热兵器混用，后勤补给时好时坏，根据用兵将帅的喜好和倾向来定，打仗也没有定型，……”
在座群臣很多人虽然没有直接接触过军队，但是毕竟为官这么多年，没吃过猪肉也见过猪跑，听得冯紫英这样介绍，也大略明白对方所言的第二类应该就是目前大周边军精锐的一种现状，像卫军体系甚至就是第一类，但现在对方却直接定型第二类也不合符时代发展潮流了。
“现代化军队，也就是指要符合天下发展潮流，而不仅仅是局限于我们当下的井底之蛙，西夷在军事改革上已经走到了前面，不仅仅是他们在军事装备上的领先，而在于他们的军事策略和意识上也走到了前面，这一点我们兵部认为需要迎头赶上，否则我们在争夺南洋的战略上就会遭遇挑战，……”
“针对这个现代化军队的建设，我们兵部也拟定了一个综合性的方略，第一，建立军事教育培训体系，组建陆军军官学校和水师军官学校，分别设在京师和南京，……；第二，兵部拟对现有的四个清吏司进行改革，按照参谋策划、军事装备、军事训练、后勤保障、人事建设五个方向来进行体系化的建设改造，……”
冯紫英的滔滔不绝占据了上午朝议的后半部分的大多数时间，但是他的讲述却是勾起了在座众人的兴趣，包括内阁诸公在内。
虽然兵部提交的方略议桉他们都看了，但是远不及冯紫英现场口述讲解这么详实生动，更吸引人。
当然最头疼的肯定是户部。
听得兵部拿出这么多的构想，那直接就是奔着银库来的，黄汝良有心想要打断，但是念及冯紫英在南京劳苦功高，替自己填补了不少窟窿，他也只有忍了。
但真到了要说划拨银子的时候，他不可能按照对方所言如此大手一挥就出去了，再好的关系也不行。
不过无论如何兵部的提案在今日的朝会上成为最大亮点，一系列的建议和构想既展现了未来三到五年对整个大周军事规划的一个宏图，又提出了切实可行分步骤行事的方略，也赢得了在场群臣的瞩目。
这是冯紫英作为兵部侍郎第一次在较大规模的朝会上的登台亮相，并且作为兵部主官之一展现自己的才华。
虽然这名以上是兵部集体智慧，但是很多人都知道这应该就是这位小冯督师的精心杰作，连孙承宗都要承认或许自己在执行上还有所长，但是在见识和对未来的规划上自己不如冯紫英甚多。
“谈得不错。”齐永泰很满意今日冯紫英的表现，这其实相当于冯紫英作为自己弟子等上高等级政坛的一个亮相表演。
以往如永平府同知和顺天府丞，甚至到陕西担任巡抚，那都是方面之材，对整个朝廷政策方略难以产生多少实质性的影响，但今日对兵部方略的阐述，已经让无数人牢牢记住了这个新锐突起的干臣。
以往大家和冯紫英交道不多的，更多的通过传闻轶事来了解和知晓冯紫英，甚至可以说他的风流倜傥和一些观点政策构成了这些人的主要印象，但今日让所有人都认识到冯紫英作为兵部侍郎的能力和实力。
“其实也就是照本宣科，做了一些即兴发挥而已。”冯紫英在齐永泰面前自然不敢托大。
“嗯，兵部这一番宏论还是在内阁内部引起了一些争议的，对建州女真的攻略没什么异议，但是所谓‘现代化’军队的建设确实一个制度性和体系性的重造，这不是三五年能实现的，也就意味着有一个相当长的探索尝试期，你们是打算用对建州女真来作为试金石？”
“有此打算。”冯紫英也点头，“怀昌公和稚绳兄与我都商议许久了，认为随着军工产业的发展以及大周财政的改善，可以尝试着以新建东江镇和登来镇来进行一个试点，这二镇可以拉开序幕，我们希望一年内就能见到成效，并开始在辽东展开以战代训，既可以锻炼军队，又可以对建州女真进行打击，……”
“谁来负责实施？你？”齐永泰随口问道。
“不，稚绳兄主管未来的参谋策划司和军事装备司，他来负责具体实施，我的工作具体负责军事训练和后勤保障，怀昌公主抓人事建设，……”冯紫英介绍了下一步兵部分工，“我下一步主要工作是组建陆军军官学校和水师军官学校，并兼任二校山长，或者说叫校长。”
“嗯，你不管军事装备是好事，免得瓜田李下，现在已经有人觉得你和那些山陕商人来往太过密切，……”齐永泰点点头。
“呵呵，我和江南商人关系其实也很密切，这一点没人攻讦？”冯紫英笑着反问。
“哼，你自己注意就行，都说你是武勋出身，怎么却和商人关系这么亲近？”
齐永泰也觉得自己这个弟子真是异类，武勋出身，青年士人首领，却和商人走得很近，无论是山陕还是江南商人，都和他关系密切，反倒是和士人的根基——士绅关系似乎不咸不澹。
“齐师，时代不同了，其实现在绝大多数商人都是由士绅演变而来，或者说他们本身就是士绅的一部分，但是他们是更具活力或者说开创性的那一部分，而传统士绅守着那几亩田吃田租的时代已经过去了，工商业会逐渐兴起，甚至连户部都觉察到了这一点，工商税收的稳步增长，所占比例不断提升，就足以证明这一点，我不过就是顺应潮流罢了。”
冯紫英在齐永泰面前也没有多少遮掩，“我一直认为工商业才是我们大周的未来，而且工商业的发展可以进一步促进我们大周对外垦拓的步伐，改善我们的农业环境，南洋可以为我们提供更充裕的生存空间，国内这么多流民完全可以获得更好的去处，……”
知道冯紫英又来推销他这一套构想了，齐永泰也不在意，摆摆手：“行了，我耳朵都听起茧巴了，其他诸公也都是对你这一套熟悉了，就不用和我说了，稚绳做事内阁还是放心的，今年朝廷财政略好，就看你所担心的白莲教会不会出事儿了。”
冯紫英也苦笑。
都想缓一口气，能够安泰两年，让大家能腾出手来干点儿正事儿，但是总有刁民要害朕啊，不会让你有一个好日子过的，他可以肯定白莲教今年铁定要生事。