上章提到，水月国皇帝诗灵为了得到熊忆对水月国政治经济改革的具体想法，不惜暴露真容，并对熊忆展开了柔情攻势。熊忆在超级美女的目光中，彻底丧失了立场，投降了。
一边偷偷打量眼前的绝世容颜，熊忆一边努力让自己的思路活跃起来：“民生工程，具体来说就是提高百姓的生活水平。对于田间劳作的农民而言，要鼓励耕种，鼓励养殖，并帮助他们获取更多的收获；对于市井上的小民，要给他们一个公平环境，让他们从劳动中获取更高的报酬。”
“集市的公平环境？”诗灵皱起了好看的眉头：“现在的集市不公平吗？”
熊忆挠挠头：“嗯，市井小民，就是指那些在城市中处于底层，*出卖劳力或者做小买卖生存的人，与集市上的小买卖人还是有点区别。”
“哦……”诗灵恍然：“就是那些最穷的人。他们的收入低是事实，可不公平也算不上吧。价钱不合适，可以不卖或者不干呀！”
熊忆深呼吸一下，感觉自己基本不晕头了，思维也慢慢恢复正常：“不对，谙谙姑娘，水月国的经济制度对他们很不公平。就我所见，水月国的经济命脉已经被贵族和富人掌控了，他们依仗权势或财势，甚至是权钱勾结，控制了市场上的买卖，低价收购百姓的货物，高价卖出，从中谋取暴利。还有，百姓在集市上出售货物，要缴纳高额的赋税，而贵族的买卖几乎不纳税；百姓当苦力，贵族给的工钱很少，他们辛苦一天，才能保证肚子不饿。水月国目前是典型的出力者没钱，不劳动者坐享其成。”
诗灵边思考边点头：“贵族不纳税，是祖上定下的规矩，我也知道这个规矩不好，但……”
“不仅仅买卖上如此，其他方面也是如此。水月国的赋税以人头税为主，百姓耕种很少的土地，却和拥有大量土地的贵族一样交同等的税，这非常不公平。”
“这怎么会？贵族一样是家里有多少人，就交多少税呀？”诗灵纳闷：“除非他们瞒报人口。如果被抓住，是会处以重罚的，轻则丢官，重则取消贵族称号。”
“是，你们是采取了一些措施，但却不够。谙谙姑娘，我问你，在贵族的土地上进行耕种的雇农算不算贵族家的人？”
“这……应该不算。他们只是挣苦力钱的，不是贵族家的人口。”
“这就对了。谙谙姑娘，我来打个比方。比如一个贵族有一百亩土地，年收益是1000两银子。家里登记的纳税人口是10个人。他的付出是多少？他一年按人头缴纳10个人的税赋100两，拿出10两银子雇佣农民干活，他还净剩890两银子。”
诗灵快速进行着心算，听到这里点头示意熊忆说的对。
熊忆接着说：“我们再来算一个农民的收入。他只有一亩土地，年收益是10两银子。家里登记人口是5个人。他的付出是多少？一年按人头缴纳5个人的税赋50两，自己干活有付出没收入，把所有收益全部上交国家后，还欠国家40两银子。”
“这……好像是这样。”诗灵眨眨眼，有些迷糊。
熊忆微笑：“你是在想，他如果多置办一些土地，比如也弄上一百亩土地，不就有钱了吗？对不对？”
诗灵点点头，她心里确实是这样想的。
熊忆叹气：“置办土地需要钱，对不对？”
“啊……”诗灵想到问题的关键了：“他们没钱置办土地，却需要在同一块土地上养活越来越多的家人，并逐年多缴税赋，于是越来越穷……”
“正是，到活不下去的时候，他们只好卖掉土地沦为贵族的佣工。而贵族用很低的价格购买了大量土地，并不需要缴纳更多的赋税。慢慢地，土地都集中在贵族手中，缴税的人却越来越少，国家的税收减少，财富却集中到贵族手中……”
诗灵不愧是帝王，熊忆说到这里，她已经有所感悟：“财富集中在贵族手中，百姓没有，国家也没有，朝廷却需要财富来运转，于是加大赋税，而这些赋税都落在交不起税的百姓身上……唉，恶性循环。”
熊忆赞赏地看看诗灵：“任何一个朝代都是这样，土地问题日益严重，国民两极分化加剧，各种积弱日积月累起来，天长日久，国力减退，贵族虽富有却并不会放弃自己的财富挽救国家，而百姓虽渴望平安生活，却无能为力。于是，改朝换代就这样交替下去。谙谙姑娘，你们水月国正在走向没落，如果不改变现状的话。”
看了一眼诗灵，熊忆继续道：“就算土地问题现在还不严重，水月国的民众也不富裕，除了住宿三餐，很少有积蓄。而贵族的财富只是用来吃喝玩乐，根本不懂经营之道，所以，水月国的经济流动性非常差。虽然为官能清廉，朝廷不，政局稳定没有战争，老百姓也不会造反。但谙谙姑娘可知，没有财富积累，生活就没有动力，钱乃生存之本，养国之基。要想发展强大，却远远不够。”
“看来，我应该建议陛下赶快实行新的税赋，平抑现在的贫富差距。”诗灵没忘记自己扮演的角色。
“这仅仅是纸上谈兵。”熊忆并没有诗灵的激动，反而很淡很淡。
“纸上谈兵？”
“对。税赋改制影响太大，得细细规划，否则，掌握了大量财富的贵族绝对能掀起一番腥风血雨，不仅改制无法实行，还会加快整个国家的衰退。”熊忆口气很平淡，脑子里想到的却是家乡的历史人物——中国北宋的王安石。
诗灵啊了一声，皱起好看的眉头，陷入沉思。熊忆也不再说话，许多问题他说出来是因为有历史经验教训总结的知识在那里，对于没经历过的人来说，需要时间消化。
闲坐无事，熊忆认真仔细地观察起对诗灵来了。如果说诗灵的出现让他有兴趣，而诗灵的容貌让他暂时失去了一下理智，现在，诗灵的聪明却让他更加着迷了。一个美丽的女人会让一个男人喜欢，而美丽加上智慧的女人，会让男人爱慕，这个女人如果再与男人有思想上的共鸣，那……爱情其实并不神秘。
诗灵在仔细思考了一番后，终于抬起头来：“谢谢熊神仙的提醒，我想，我们明白关键需要什么了。”
熊忆赞赏地看了诗灵一眼：“谙谙姑娘很聪明，我想，你的感悟，你们皇帝陛下也能明白吧？”
“是的，陛下比我有智慧多了。陛下非常感谢您的。”
“呵呵，客气，客气。”得意了一下的熊忆没有听出诗灵话语中的小小暗示。
“回宫后，我一定为您拿来陛下的密旨，还请您为水月国的黎民百姓着想，帮助水月强大起来。”
“没有问题。呵呵，但愿我们回来后，你们皇帝不会恨我。”熊忆仿佛想到了什么好玩的，脸上的神情变得玩味起来。
诗灵暗暗叹口气，她当然明白熊忆想的是什么，在屏风后听到熊忆索要密旨的时候，她就明白了。熊忆要的不是被皇帝认可的身份，而是绝对的权力，包括杀人。她可以想像，也许不到一个月，她的御案上将放满熊忆整顿吏治的血腥案例，书房将跪满了大臣，向她诉苦，甚至逼她收回成命。
但她既然决定把水月国的脓疮交到熊忆手里，决定让熊忆来当这个大夫，她就有毅力抗住那些进谏，那些哭喊甚至不满或反抗。如果没有这个决心，她断然不会给熊忆密旨。朕可是把水月国的未来交给你了，熊忆，无论成败，朕与你共享。诗灵在心中暗暗发誓。