“很好的问题！”周可成笑道：“如果是单纯的义务的确大多数人都不会接受，但是列位不要忘记了，能够年收入在二十贯以上的人至少也是个小店主了，他们都有家业在堺港，这是在保卫他们自己的家产！而且我建议诸位在发布这条法令之前保证，所有民军的使用范围不可超过堺——也就是说民军只能用于保卫堺，而不能用处对外进攻！”
“嗯，这倒是个不错的办法！”中岛明延满意点了点头。毕竟绝大部分居民的顾虑无非是被拉到遥远的地方，莫名其妙的死掉；而如果只用于保卫堺的话，那就危险就少了不少，而且这些人基本都至少是个小有产者，也有拿起武器保护自己家人和财产的**，顾虑自然就被打消了。
“这样还有一个好处！为了了解有多少可以参加民军的人，就必须对全堺港的居民进行财产统计，我们就能够知道堺港一共有多少人口，多少财富，这样一来我们下一步无论要做什么都不是无的放矢了！”
“这倒是！”
“不错！”
“周先生这是一着妙棋呀！”
桌旁的人们此时也明白了过来，纷纷表示赞同。虽然作为和议众的一员，他们都是极其精明的商人，但对于如何管理一个城市，运行一个城市，他们还是颇为幼稚的。在人类历史上任何一个新生阶级想要成为统治阶级，首要的就是学会掌握运行国家机器，而掌握运行国家机器的第一步就是对所统治区域的居民的经济状况、财富分布有充分详细的了解，因为只有这样才可能制定正确，而有可行性的政策，并让国家机器加以执行。（在这个问题上，毛选第一卷中的《寻乌调查》就是一个很好的例子）而周可成提出的建立民兵组织就是一个一举两得的行为：即将堺港中的有产者阶层（实际上主要是中小商人、作坊主，毕竟堺港的农业可以忽略不计）组织武装了起来；又对堺港居民的实际情况做了深入细致的调查，这样一来接下来和议众无论是发布什么命令，都能够切中要害了，自然大不一样。
“第二，就是组建雇佣军了！这民兵虽然有诸多好处，但有时候缓不应急，而且民兵中应该是家产在五百贯以下的中小商人子弟为主，若是列位手头没有一支临时用得上的力量，只怕睡觉都不心安吧？”
“呵呵！”中岛明延笑了起来：“周先生莫不是心生七窍，要不然怎么想的这么周全？”
“哪里，哪里！”周可成笑道：“周某与诸位都是在这一张桌子上，就算是为了自家，也得多考虑些吧？”
“周先生！”一直不吭声的津田宗达终于开口了：“提到雇佣军，我倒是有一件事情想要询问一下！前些日子贵社有数条大船，还有数百士兵到了堺，您说是为了押送运来的巨款。如今款项已经运到，不知道那些船、兵准备呆到什么时候呢？”
屋内的空气顿时紧张了起来，众人的目光一下子聚集在了周可成身上。只见他微微一笑：“哦？津田先生的意思莫不是下逐客令了？”
“周先生！”听到周可成那隐含威胁的反问，津田宗达却毫不畏惧，昂然答道：“您现在已经是和议众的一员，加上其他的事情，已经是堺的一员，没有谁能赶您走。但是在我们堺有一条不成文的规定，不管您有多强的武力，但在堺内的力量都不能威胁到其他人。您在堺的兵力已经差不多有快一千人了，已经过线了！”
“好一个已经过线了！”周可成却没有着恼：“津田先生你说的也有道理，的确堺的繁荣依赖于平等自由的环境，如果有人拥有过于强大的武力，的确对于堺的繁荣是一种威胁！不过眼下是特殊时期，近畿战乱，而无论是民兵、雇佣军还有城防工事都没有完成，可否允许我的士兵的停留期限延长一段时间，等到一切恢复平静之后，我会将兵力恢复到两百人以内。津田先生觉得如何？”
“这个——”津田宗达犹豫了一下，虽然对方说的听起来颇有道理，但直觉告诉他这后面一定隐藏着某些东西，他想了想问道：“那要延长到什么时候呢？总不能无限期的延长下去吧？”
“津田兄！”中岛明延赶忙站起身来，向周可成欠了欠身体：“失礼了，津田兄并没有什么特别的意思，他——”
津田宗达没有理会朋友的说情，坚持道：“中岛兄，你不必替我解释，周先生我的意思很清楚！也请您给我一个明确的解释！”
“这个——”周可成脸上露出为难的神色：“津田先生，我方才已经说的很清楚，我的舰队和士兵驻留在堺是因为近畿的特殊状况，还有堺的防备薄弱。前者是我们每一个人无法控制的；而后者也无法给出一个明确的时间表来。”说到这里，他稍微停顿了一下：“不过既然津田先生向我提出了如此正式的问题，那周某也就给你一个明确的答复。现在是十月，明年的二月份前，兰芳社在堺港的驻军将减少到刚才我承诺的数字之下！”
听到周可成的承诺，圆桌上的众人都不由得松了口气，露出了释然的表情。虽然只有津田宗达一个人说出来，但其实每个人的心里对港口里停靠的那么多大船和每天在沙滩上操练的士兵都不无担心。只不过眼前有更大的麻烦，一时间顾不上了而已。既然周可成主动承诺在二月份之前撤兵撤船，无疑已经排除了一个大隐患。
“既然津田先生提出了撤兵的事情，在下也有一件事情要提出来！”周可成抬高了嗓门：“敝社在堺港的二十五万贯借款中占了十万贯，也就是说五分之二，这是一笔很大的款项。作为债主，我需要相应的保障，这个要求不过分吧？”