第707章 节制天下兵马

杨暕还在对着那件明黄龙袍不满意的时候,罗成这边得到魏征回报后,便迅速的把元帅府架构起来。

奉旨开府。

其实开府也简单,就是在原来的忠武军节度使府外面,再挂一块牌子,也算一套班子两块牌子了。

不过具体的,肯定也要有所调整。

罗成为元帅府元帅,负责对内外的军事作战,并节制天下兵马,总判帅府事。

其下设长史与司马各一人,另有行军参谋一人。从事郎二人,军咨祭酒二人,主簿二人,记室二人,六曹参军事各二人,另有参军事六人,录事二人,典签四人。

此外还设立了判官、掌书记、推官、巡官、孔目官等。

罗成把自己的元帅府划为分三大块,其一是负责文书机要的,有判官、掌书记等,主要是为将帅起草报告和文书。

另一个则是负责参谋指挥的,担负的是选择行军道路和宿营地,制订作战计划,收集分析情报,并负有传令,为行军部队指路的任务。

最后一个则是担任工兵勤务、军需后勤这一块。

罗成分别设为机要司、参谋司和后勤司。

长史负责机要司,司马负责后勤司,而罗成又特设行军参谋一职,负责参谋司。

增加了一块牌子的帅府里,一众军将官员们都面带欢喜。

走出这一步不容易,而一切又是如此之顺利。

罗成加封为元帅、太师还兼任安东道节度使兼辽东太守,自然也要给下面的兄弟们升职加薪。

“授魏征为行军长史,主管机要司,负责府帅机要文书事务。”

魏征笑呵呵的上前拱手谢过,这位老道对于造反很乐衷,如今也算是成了一半,对于罗成的酬谢,接的很自然。

“授王子明为行军司马,主管后勤司,负责帅府的后勤军需事务。”

王子明跟着罗成多年,又是罗成的二姐夫,一直是负责钱粮这块,兢兢业业,还是很尽职尽守的,因此当仁不让的上前接令。

“授侯莫陈乂将军为行军参谋,负责参谋赞画。”

这个新设的行军参谋,罗成将他放在了三个副职的第一,在不设副帅的情况下,侯莫陈乂的位置并没变化,对于这个新职,他很满意。毕竟,参谋赞画,本就是他所长。

接下来,罗成又对六曹参军事等职分授诸将。

“我决定,将柳城郡和辽西郡合并为一,将旅顺郡与建安郡合二为一。”

安东虽地广,可终究还是人口太少了一点,六郡加起来不到二百万人口,一郡也就是三十万左右,还是平均。

而中原河南河北战前时代,一郡都是二三十万户,是现在辽东的不知道多少倍。

人口太少,一县不到万户人,就有些不合时宜。

因此,罗成干脆并去两郡。

柳城郡和辽西合并后,名为辽西郡,治所依然在柳城,建安郡则并入旅顺郡。

不过现在也暴露出一个问题,就是罗成这边猛将不少,但文臣却是不足,尤其是能够主政一郡的有能干的文臣。

“克明,你此前为辽西太守,本来二郡合一后,应当以你为太守。只是如今这里也离不开你,我已向陛下奏请任你为吏部侍郎。”

房玄龄和杜如晦算是罗成这里为数不多拿的出少的文官了,可现在朝廷这个草台班子,中枢也得有人。

于是罗成便打算自兼尚书令,这样一来,他一面是元帅,统天下兵马,一面是尚书令,可以掌控中枢。

但光他一人肯定也不行,于是便让杜如晦做吏部侍郎,分担事务。

他给房玄龄安排的则是内史舍人这个职务,这其实就是中书舍人,因为隋朝要避讳杨忠,所以中字都不用。侍中改为纳言,中书令改为内史令,中书舍人也便成了内史舍人。

内史省是秉承君主意旨,掌管机要、发布皇帝诏书、中央政令的最高机构,内史令便是宰相,此前杨广也不实授内史令之职,只以内史侍郎加参知政事为宰相。罗成让房玄龄来负责临时的中书省,当然不可能一下子授他令或侍郎之职,于是便先授他个舍人。

反正职不职务的不重要,重要的是上面还有没有上司,没有,那内史舍人也一样可以暂管内史省。

而门下省,罗成是让魏征兼任给事郎,这官职原本为给事中,也因避讳改为给事郎,正五品上,为门下重职,分判本省日常事务,具体负责审议封驳诏敕奏章,有异议可直接批改驳还诏敕。

总之朝廷中枢,是以三省为主。

内史省负责的是答复皇帝的咨询,负责起草诏敕及阅读臣下的表章。

简单点说三省就是内史省是负责决策的机关,而门下省是负责审议的机关,尚书省是实际执行的。

但罗成现在不管这套,他只是为了方便他掌控这个傀儡朝廷的中枢,方便行事。

所以虽然他是尚书令,可实际上他还是把这三省都弄到一起,合并办公,没有什么三省互相制约。

房玄龄负责草诏、魏征负责审议,罗成负责执行,杜如晦负责人事,听起来有模有样,但关键的是这些人都听罗成的,于是这三省六部制度,自然也就无从谈起,不过是给外人看的。

三省都只是摆设,那皇帝更是傀儡,罗成不可能真的让杨暕来指手划脚的。

等把中枢和帅府两边都差不多架起班子,罗成便道,“好了,咱们现在去迎天子至六合宫吧。”

于是乎,大家便都一起边互相道贺升官了,一边往外走,去迎接圣驾入六合宫。

那边杨暕左等右等,等了许久,才终于见到罗成等人到来。

罗成见面,先是呈上一本奏表,打开一看,里面全是罗成拟好的三省中枢官员名单和元帅府属官名单。

“陛下,臣拟将为陛下选拔禁卫元从亲军,拟军号神策军,兵额五万,设左右两军,兵员自归附之奚、契、霫、突厥以及我辽东勇武百姓之中招募。”

杨暕听说罗成要为他建立神策左右两军为禁卫,当然马上点头同意。

然后罗成又奏请说,臣还打算将忠武军扩编为四军十万人马。

皇帝也不反对。

“朕便给忠武军四军各赐军号,分别为左右神威军和左右神武军。”杨暕顺势又授出四个军号。

神策神威神武,六军十五万人。

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