山东的形势如火如荼的展开。土匪流氓遭到了坚决镇压。一些平日和土匪勾结为非作歹的地方豪绅也遭到了无情打击，被没收的物资源源不断的送到军中。军队和政府最大的区别就是军队一旦对你做出好坏的评价是不会有丝毫犹豫的。对于那些刚刚经历无尽杀伐后拿下山东的东北军士兵来说。山东境内没有让他们顾忌的势力。再加上少帅冯庸命令，东北军士兵自然不会手软。
一时间，无数人随着东北军的展开而掉脑袋。
山东，历城。
山东政府发表正是文件，济南作为历城的正式称谓，作为山东省的首府。山东境内地区划分为十七个市，和冯庸后世的地区划分基本差不多。只是现在隶属于青岛市的地区有很大一部分控制在日本人的手中。
山东军区在这些地区将设立军分区已经新兵训练营，管理地方兵源资源。当然，现在的山东军区还只是个空架子。算得上有用的部队只有从东北带来的三千人。
为了尽快完成冯庸的命令。徐铮发布了强制征兵令：“命令山东境内年龄十八岁到二十八岁的年轻男子都有服兵役的责任。家中独子或身体条件不符合者除外。服兵役年限三年。”
随着这道命令，山东境内各县在山东政府官员的管理下开始抽丁。有大军的威慑，平民老百姓没有什么抵抗。毕竟现在山东境内的民生还是很贫苦的，家中孩子众多的话，对家庭是个沉重的负担。能够当兵对普通老百姓来说也不错。最起码不用担心留在家中饿死。
但是地主豪族家的少爷们可不愿意。当兵多苦，还很危险。搞不好就没了性命。东北军的名声在地主豪族中并不好。在这种情况下。出现了冒名顶替自然也就正常了。哪个地主家没养一些听话的家丁奴仆。这些人就是为主人服务的。代替主人服兵役自然不敢说什么。
济南，大明湖畔。
山东军区新任副政委蔡文祥正在批阅文件。为了保持山东军区司令徐铮在军中的绝对权威，徐铮在被任命为山东军区司令的同时，还兼任山东军区政委。可谓军政两巴抓，绝对的掌权人。当然，一个人的能力再强也需要他人辅助。新军建设更是面临着方方面面的事情。蔡文祥在东北军中资历不低，以前是担任东北军某旅政委。政治首长和军事首长在东北军中升迁方式很不同。军事首长只要打仗能力出彩，很容易被重用。但是政治首长更多的是看资历。资历越长的人，受军中风气影响越严重，对冯庸的忠心也就越深。
“政委！现在形势已经开始发生转变。接下来就看政府的手段了。山东治理最为困难的方面才刚开始！”徐铮笑着说道。
东北强大的基础是土地改革。老百姓获得土地自然对政府拥护。以老百姓的觉悟程度，自然不会在乎有没有产权。只要政府让他们有田种，有饭吃，老百姓就会拥护。东三省在东北军非常弱小的时候就逐步完成的土地改革，将三省土地收到政府的手中。那靠的不是东北的手段，而是东三省的地理位置。作为满洲中兴之地的东三省，人口很少，到二十世纪初，东三省在日俄打压下才开始开放。日俄战争后，满清政府在东三省的统治力量进一步被削弱。禁止汉人去东北的命令也形同虚设。在山东老百姓生存不下去的情况下，开始陆续出现闯关东的事情。因为都是些生存在底层的贫苦老百姓，没有什么影响。那些在东北有影响的满清贵族冯庸自然不在乎。就算是这样，冯庸还是因为土地改革落下了无尽骂名。
山东的形式和东北完全不同，山东境内人口稠密，整个山东省人口都比东三省目前的总人口多。山东历来作为人文发源地。在中华历史上出现无尽的繁华，老百姓的思想自然最受历代统治者的重视。虽然现在是民国六年了。但民间保守风气依然严重。凭借武力只能取得一时的成效，真正要安定东北还需要政府的徐徐引导。
“咱们不能放松啊！征兵目前进行的还算顺利。地主豪强的小动作咱们也知道。你看是不是应该出台一个政策，对这种行为进行严厉的打击？”蔡文祥沉声说道。
“算了。现在还是先不要过分刺激他们了。政府不是出台了减租减息的政令吗！目前咱们最重要的是收拢山东民心，为征兵工作做好准备。”徐振摇摇头。过刚则易折，一味的强势未必就是最好的手段。
“也好！咱们在山东能够抽调的精锐大军只有一个旅。势力还是太弱了。不过司令你的征兵令一出，强制招募的新兵也太多了。虽然各地征兵军官进行了严格的挑选。但我刚刚整合情报，到目前为止，合格的新兵数量已经超过百万了。如此大的规模单是维持都困难，更没说运转起来训练了！北京政府也无法对咱们进行支援，大部分还要靠咱们自己。”蔡文祥有些发愁。一开始发布征兵令的时候，他是不赞同一次性如此大规模的动作。山东人口几千万，十八岁到二十八岁的青年男子有多少？虽然东北对于新兵的审核比较严格，但是短短三天就有过百万的合格新兵，一旦整个山东省的新兵工作全部完成，恐怕规模要有几百万，超出了整个东北军数倍。这样恐怖的兵力，对于后勤的压力极为恐怖。
“不用担心，少帅对于这个问题早有想法。山东地形虽然并不顺利，但是短时间内遭到攻击的可能性并不大。少帅成立山东军区的目的可不是为了上前线和敌人打仗，而是让山东军区作为预备役军区，为整个东北军提供优质的兵员。新兵规模恐怖怎么了！咱们东北可不缺粮。而且山东民间的粮食可是不少。只要用些手段，总能收到效果的。”徐铮早就瞄上了地主豪强。所有地主联合起来是个大麻烦，但是单个冒头的地主可就纯粹为政府送钱来了！冯庸性格强势，这种强势影响到整个东北高层，虽然现在山东境内的政府还是依附于山东军区的支持，但是山东省长刘兆水可不是吃素的。刘兆水和现在大多数东北政府高层是出过国的留学生不同。刘兆水没出过国，只是接受的中华传统教育。但是此人极有胆魄，在东北刚刚占据东三省的时候，就不远万里赶到东北，投入李俊的麾下。凭借过人的能力受到李俊的看重并着重提拔重用。在东北和北洋开战的时候，刘兆水已经是东北副省级高官了。然后凭借过人的能力再次被冯庸看重。
这次山东军方冯庸选择了自己的副手，政府一方则选择了他。正是看重了刘兆水无法无天的性格和过人的头脑。
“报告司令，副政委，刘省长来了！”传令兵进来说道。
“说曹操曹操就到！快请！”
刘兆水身材不高，但是肩宽腰圆，给人一种非常彪悍的感觉。和大多数为政者不同，刘兆水的脸上很少看到笑容，板着的脸给人非常严肃的感觉。但是他的性格却和外貌不同，他为人强势，甚至无法无天。他是东北政府中唯一一个敢和李俊硬顶的人。刘兆水最引人注目的是一双眼睛，眼神不是很犀利，但是却给人一种他时时关注着你的感觉。
“许司令，蔡副政委，今天我找你来是和你们商讨新兵训练营的物资供给情况！你们一次性招募了如此多的人，对后勤的压力太大了。少帅刚刚发来命令，要求咱们尽最大可能的自筹粮饷。”刘兆水严肃的说道。
“完全自筹？”蔡文祥眉头不由的皱起来。几百万人的粮饷全部靠自筹，听起来非常不现实。
刘兆水摇摇头，古板的脸上出现一抹忧色，沉声说道：“不是！山东初定，粮饷物资本就匮乏。东北已经尽可能的运送物资。你们也知道，因为战争，整个山东境内的铁路都处于瘫痪状态，完全恢复通车没有三个月的时间是不行的。在这种情况下，粮饷物资的运送自然就困难了很多。而且一旦东北有变。粮道有很大的可能被切断，咱们必须做好这种最坏打算的可能！”
“这确实是个问题。刘省长，你有什么建议？”徐铮皱了皱眉头说道。
“地主家里有粮食！”刘兆水说了一句就停了下来。
“我们知道地主家有粮食，但是我们没钱啊！等等。你是要……”徐铮脸色一变。
“不错，这是最快的办法！虽然会造成社会动荡，但是咱们也顾不了这么多了！一切为了东北，为了少帅！”刘兆水脸上出现一抹狂热。
徐铮脸色一柄。这种狂热他见过，作为冯庸的助手，参与了冯庸建设党卫军的过程，党卫军中士兵几乎个个都对冯庸发自骨子里的狂热崇拜。在党卫军中，冯庸不只是领导领袖那么简单，而是神，是信仰。没想到刘兆水作为山东省长，三十多岁的人，竟然也会对冯庸产生如此狂热的崇拜。徐铮渐渐明白少帅为什么对他如此看重。