众大臣和武将们对秦东所说与他们有利益关系的事情很感兴趣,一个个都伸长脖子、竖起了耳朵听着,只见秦东说道:“前些天朕召集武将们商议,在军方推出了军衔制度,想必诸位也是知道的,现在朕又给官员们推出官位品级制!”
所谓官位品级制实际上就是九品官人法的延伸,九品官人法最早出现在魏晋南北朝时期,是指把人物分成九等,即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。北魏时,每品各分正、从,第四品起,正、从又分上、下阶,共三十等。唐、宋时文职同北魏,武职三品起分上、下阶。隋、元、明、清时文武均同,留正、从品,无上、下阶,共十八等。
在曹魏时期,曹丕为了拉拢士族而采用陈群的建议,采用了九品中正制选官,于是九品中正制成了魏晋南北朝时期主要的选官制度。但当时察举尚未完全废除。九品中正制就是在这种背景形势下产生的。
九品中正制选官首先要设置中正,这个是九品中正制的关键,所谓中正,就是掌管对某一地区人物进行品评的负责人,也就是中正官。中正官又有大小之分,州设大中正官,掌管州中数郡人物之品评,各郡则另设小中正官。
第二步就是要品第人物,这是中正官的主要职责。中正官负责品评和他同籍的士人,包括本州和散居其他各郡的士人。品评的主要内容有三点,一是家世,二是即家庭出身和背景。指父祖辈的资历仕宦情况和爵位高低等。这些材料被称为簿世或簿阀,是中正官必须详细掌握的。2、行状:即个人品行才能的总评,相当于品德评语。魏晋时的总评一般都很简括。如“天材英博、亮拔不群”、“德优能少”等。3、定品:即确定品级。定品原则上依据的是行状,家世只作参考。
第三步就是要将品第结果上报司徒府批准。
九品中正制的目的是为朝廷选拔人才,与之前的察觉制和后来的科举制的目的相同。而并非是对所有现有官员进行评定品级,所以秦东所说的官位品级制是与九品中正制不同的。
众大臣听了这个官位品级制一时间不明白这个名词到底是什么意思。也没有人出声,就等着秦东继续往下说。果然,秦东又继续说道:“前些天我们进行了朝廷政治体系改革,将朝廷各机构、部门进行了重组,诸位以及今天没有来的官员们都有了新的官位和官职名称,不过这些都只是职位,职位有高低,但没有贵贱。而朕新推出的官位品级制就是要对官员进行贵贱区分,官位品级越高越尊贵,品级越低越低贱,这样做只是手段,朕的目的就是想让官员们明白,品级越高的人越是尊贵,但他所担负的责任则更重大,这实际上就是一种变相的激励机制,激励的对象是官员们,鼓励官员们做大官、做好官。努力往上爬,为了防止某些官员为了往上爬而不择手段地不顾国家利益、不顾大局,新成立的都察院就是这些官员的克星。所以诸位要谨记,朕是鼓励官员们往上爬的,朕就曾经对军队的士兵们说过,不想当将军的士兵不是好士兵,今天对你们也说一句:不想当首辅的官员不是好官员!不过要凭自己的能力,而不是耍小聪明,把自己的聪明才智用在治理政务上才是正途,诸位臣工都明白了吗?”
大臣和将军们都一齐行礼高声道:“臣等明白,定不辜负陛下厚望!”
“好!”秦东说着向站在身后的太监挥了挥手道:“向诸位大臣、将军们讲解一下何为官位品级制!”
“遵旨!”那太监弯腰答应一声便上前打开一卷黄布念道:“所谓官位品级制就是对现有的官职进行定位评定品级。一共多少品级,又如何评定品级呢?所有大小官员一共分为九品十八级。正一品到从九品,每品又有正、从之分。正一品有:总理大臣、军机大臣、太师、太傅、太保、领侍卫内大臣、掌銮仪卫事大臣、忽布花苑大学士、勤政殿大学士、天狼殿大学士等。
从一品:国务院各副总理大臣、军机院各副军机大臣、都察院左都御史、内大臣、太子太师、太子太傅、太子太保、少师、少傅、少保、协办大学士、提督京城九门巡捕十二营统领。
正二品:国务院各部尚书(吏部、兵部、刑部、工部、礼部、户部)、太子少师、太子少傅、太子少保、内务府总管、銮仪卫使、大理院正卿、各行省总督、河道总督、船运总督。
从二品:各部院左右侍郎、军机院各部侍郎。各行省政务使、监察使。
正三品:都察院右副都御使、通政使、大理寺卿、詹事府詹事、大理寺少卿、太常寺卿、赛迪卡市市长。
从三品:太仆寺卿、光禄寺卿。
正四品:通政使司副使、鸿胪寺卿、大理寺少卿、太常寺少卿、太仆寺少卿、詹事府少詹事、都察院六科科长、赛迪卡市副市长、各行省守巡、盐法使、副使道、防守尉、佐领、都司、指挥佥事、宣慰使司副职、兵备道、代本。
从四品:光禄寺少卿、国务院侍读学士、都察院侍读学士、军机院侍读学士,各地市长、宣抚使、宣慰使司副使。
正五品:各部院郎中、太医院院使、佥事道、钦天监监正。各州州长、各市副市长。
从五品:鸿胪寺少卿、各部院部外郎、詹事府洗马。各州副州长、都转盐运使司副使。招讨使、安抚使、长官司长官使、河营协办守备。
正六品:太医院左右院判、国务院侍读、各司主事、都察院都事。京府巡捕局局长、京县县长、巡捕局局长、宣抚使司佥事、安抚使司副职、招讨使司副使、长官司副长、各郡郡守。
从六品:内务府主事、各郡郡守副职。
正七品:各县县长、国务院典籍主簿、评事、通政使、太常寺典簿司知事、太常寺博士、御医。京城副县长、训导、县学官、各县城防守备官、太仆寺马厂协领、安抚使司副使。
从七品:光禄寺典簿、政务使司都事、七品典仪、安抚使司佥事。
正八品:司务、司库、协律郎、太医院吏目、副县长、库大使、按察使司知事、府厅学正、盐课司大使、盐引批验所大使、教谕、外委千总。
从八品:典簿。训导、盐运司知事。
正九品:主簿、府厅知事、地方守备各营营长、外委把总,各县城门官。
从九品:司狱、司晨、医士、鸣赞待诏、钦天监博士。仓大吏、吏目、巡检、道府大使、府税课司大使、太仆寺马厂委署协领。
以上就是官员官位品级大致的情况,另外还有诸多官职因为名城复杂没有念出,具体的诸位大人结束朝会之后离开时可以在门外领取相关的官文。诸位大人有什么疑惑可以询问于我”。
官员们听得很清楚,也明白了自己的品级,却都没有什么异议,不过这时武将这边的鲁斯走出来向秦东行礼道:“陛下,怎么刚才念的都只有他们文官的品级,为什么没有我们武将的品级呢?最多也只有军机院的官儿才有品级,在外驻防的将军和军官都没有!”
秦东道:“军队方面都有颁布了军衔制,你们还要官位品级干什么?军队的军衔等就等同与文官的官位品级,例如文官的正一品与军队的元帅同级、从二品与上将同级,正三品与中将同级,以此类推,到最下面,从九品与一级军士长同级,明白了吗?”
“不明白啊!陛下,那我这个少将相当于什么品级?”
秦东没好气道:“没法比,军队是军队,文官是文官,是两个不同的体系,各比各的,真正一定要比的话,你的少将衔等同于文官的从三品!”
“哦!”鲁斯讪讪地回到了自己的位置上,那憨憨地模样惹得大臣们哄然大笑,这一阵笑声又把鲁斯笑得眼红脖子粗,不过鲁斯也知道这里不是别的地方可以让他撒野,只能忍了下来。
秦东见状也不理会,看向其他人问道:“诸位臣工认为这个官位品级制定得如何?”
佩特乌斯站出来道:“陛下,臣国务院总理大臣佩特乌斯认为此制度甚好,就如陛下所说,制定这个官位品级的目的是为了激励官员们,同时也在提醒官员们平时要注意身份级别,不可擅越,要明白官位品级越高,身上所担负的责任越重大,臣表示赞同!”
“臣附议!”
“臣附议!”
官员们一个个站出来向秦东行礼表示同意这个官位品级制,以此来区分官员地位的高低贵贱。
秦东见所有人都站出来表示赞同,满意地点点头道:“恩,那好,国务院相关部门就按照这个制度颁布执行吧,尽快拿出具体的方案出来颁布施行,官员的官服也要重新设计,要让人看了能立刻明白官员的品级是哪一级,品级低的官员见了品级高的官员要行礼!”
“臣等遵旨!”
“退朝!”秦东起身大袖一挥下了丹陛而去,官员们还在大殿高呼万岁。