第三天。
杨罡率领大周一众官员，出发九幽，准备正式与佛门、九幽签订三方协议，共同组建新的轮回秩序。
天地重返上古的迹象愈发明显！
随着新的政令实施，许多老派权贵再也不敢如从前肆无忌惮。年轻一辈的修行者开始绽放朝气，大周每一处地方都展现出新的气象。
所有人都能感受的到，一个前所未有的修仙纪元即将开启。
人人皆可修行，众生皆有成仙的机会。
而未来人间的力量必然会不断削弱，青云阁、天上八部等完全由仙神组成的部分职权上升，大周仙朝将如一个庞大的机关巨兽，囊括三界四方九天十地，掌控一切。
而这一切的开端，都要从幽冥秩序的建立开始。
时间很快来到了约定的第十日。
九幽之下，十八层地狱。
无数九幽一族的族人密密麻麻站在大地上，蓬面獠牙，展露一丝上古遗族的气势。
十八层地狱入口。
万千僧佛组成了一支队伍，个个端坐莲台悬于天穹，周身绽放着圣洁的佛光，隐隐与九幽一族的气息对峙。
气氛似乎有些凝结。
蓦然。
九天之上光华大放。
一只三叉刀锋划开苍穹，留下一个巨大的口子。随后一名银甲神将踏步而出，身后万道仙光如群星一般闪耀恢弘。
一个个仙神的身影紧随杨罡身后，屹立在九天之上。
滔天的气势从天而降，将九幽、佛门一方的气息冲散。
这一天。
注定将被铭刻在史册上。
九幽、佛门既然倾尽全力，将能派出的人马尽数摆在了台面上，大周自然也不会露怯。
这一次不仅八部神君来了六位，青云阁袁天师，兵部、礼部各方大员，还有许许多多仙境、地仙乃至仙君境界的仙神，皆来到了现场。
豪华的阵容当场镇住了佛门、九幽双方。
便在这时。
阴暗的天幕上，隐隐浮现出一个庞大的虚影。庄严森然的气息顿时压在众人心头，沉甸甸的。
“是幽冥大帝！”
“他来了，如此威压果然不同凡响！司法天神当日的选择，是正确的！”
尔后。
一轮血月自轮回中浮现，将猩红的月华洒向九幽冥土。
“是那位寒香仙子！”
“她携后羿大神来了！”
“好强势！这气息虽无法与融合九幽的幽冥大帝相比，却给人感觉更锋芒毕露。”
“是啊！那远古射日神箭的风采，如今想来依然心颤！”
两股气息一出现，顿时展开对峙的局面。
陡然间，异变又生。
身在九幽的众人只觉远方虚空隐隐有奇特的气息一闪而逝，彷如上古大地之厚重，又如万物源头包容万象。
“是一位又是谁？”
“至少也是一位至尊！”
“这天地间的至尊除了神秘的幽冥大帝，后羿大神，只有……”
“妖皇！”
“难道今日之议，还有变数？”
众人纷纷惊呼。
杨罡望着天穹，目光彷佛穿透幽冥，看到了遥远的万古妖域之中。
所有人的目光都下意识集中在杨罡身上。
却见他的神色平静，似乎早已料到如此局面，并未表现出任何慌乱。
下一刻。
一道淡淡的威严气息瞬间传遍三界，似乎压在每一个人头顶，无数生灵心中下意识生出臣服的念头，骇然看着天空。
当这一股气息出现，远在万古妖域的气息顿时如沸水一般浓烈了数倍，彷如找到了对手，集中向大周的方向涌去。
无数修行有成的仙神妖魔下意识转头，看向了大周圣京的方向。
多少年了。
那位号称三界最强大的至尊——大周圣君，终于要展露他的威严了吗？
凌霄宝殿。
圣君高坐云端，目视三界，神色淡然缥缈。
当妖皇的气息向这里涌来，也不见他有任何动作，天地四方九天十地各个地方陡然涌现亿万道相同的气息，瞬间朝万古妖域汇聚。
浩瀚的天穹，瞬间万里无云。
一座巍峨如山的身影，在万古妖域最深处上空显化。
“圣君。”
厚重的声音从妖皇宫内传出。
“妖皇。”
凌霄宝殿，圣君微微一笑。
“久违了，老朋友。”两道声音齐齐开口，如有默契一般。
许久。
两人同时一笑，凝重的气息烟消云散，竟彷佛什么都没发生过一般。
万古妖域中。
无数妖魔茫然看着头顶消失的圣君无上法相，不知发生了什么。
——
“这一天，终于要快要来到了！”
凌霄殿内。
圣君静静望着远方的虚空，神色平静，也不知在想着什么。
尔后。
几日前杨罡的话再度在他耳边重复，“陛下欲效仿远古地府，创立新的轮回秩序。臣心中另有一想法，或可更大限度加快统一三界的速度。”
“来此之前，臣与后羿大神在轮回相谈，了解了一些远古地府的构成。”
“臣提议，创立地府十殿，其上设立五方鬼帝，至高无上幽冥至尊，有名无权。如此可使权力分割，最大限度制衡各方的权力。但又恰到好处的满足了各方的需求……”
“如此，各方皆为我大周所用。我大周乃包容万象之无上仙朝，不应排除异己，应当容纳各族，方显永恒不坠天庭之气度。”
“对比传说中的妖族远古天庭，上古的仙神天庭，更甚一筹。当年他们都失败了，现在……我们一定可以成功。”
“唯有包容万象，方是通达大道彼岸之路！”
当时。
看着义正言辞器宇轩昂的杨罡。
圣君露出了宽厚的笑容，赞赏道：“杨君之言，立意千秋万代。此事若成，君当与寡人共享三界！”
“臣，不敢。”
杨罡深深低下头。
——
九幽，十八层地狱。
大周、佛门、九幽三方感到那骤然消失的两股气息，也有些摸不着头脑。
唯有杨罡露出一抹微笑。
从空中徐徐落下，高声喝道：“九幽之议，开始！”
“奉天承运，圣君诏曰：——”
“即日起，设立地府阴司，超然三界之外，权责自主，由幽冥大帝统辖九幽，新立幽冥律法，外界一切不可染指。”
“设立‘十殿阎王’，由大周神道执掌。设立‘十八层地狱’刑狱，由九幽、佛门共同执掌。设立生死无常、牛头马面，权力穿插十殿司法……”
“设立五方鬼帝，制衡纠察各方。人选由佛门、九幽、大周、妖族、世外仙山推举……五方各选一人，遁入幽冥，成就鬼神之身！”