有些人的命运就是那么坚挺，北畠家除了三郎北畠亲成逃到了伊贺，后来跑去投靠了武田正信，才得以留了一条性命。
北畠具教和长子北畠具房都被织田信雄给弄死了，二子被幽闭至死。
而足利义昭对于织田信长突然攻占伊势有些担忧，毕竟之前百万石大大名还有一个武田正信，同时关东的武田信玄、上杉谦信和北条氏政都可以压制织田信长。
但现在织田信长已经是超过两百万万石大大名了，织田信长也是和泉国守护，他现在是四个国家的守护，特别是“天下布武”这个名号被很多人解读，这让足利义昭很恐惧。
所以足利义昭一方面放下仇恨，与三好三人众在本愿寺显如上人的中介下讲和，另一方面足利义昭责问织田信长，为什么没有经过幕府的同意占领了伊势。
织田信长对于足利义昭的责问没有在意，反而是他的家臣们表达了不满。
柴田胜家当着将军使者的面，怒道：“这是什么意思，这可是北畠具教先挑起的战争，我们只是被迫反击！将军是要颠倒黑白吗？”
丹羽长秀比较含蓄了：“难道将军忘了之前是织田家帮助将军守住本圀寺了吗？本家可是幕府栋梁，这个天下可是需要本家来稳定啊，将军是听信了谗言吧？”
丹羽长秀的意思就是让将军掂量一下，赶紧找个家臣斥责一下收回指令，这样大家面子都好看。
现在已经是永禄十年六月了，岐阜城的天气还是比较炎热的，将军的使者被织田信长的麾下看着，那些满含怒火的眼神，以及有些人习惯性的摸上腰间。
使者硬着头皮道：“将军殿下说了，北畠家才是伊势的守护，弹正忠殿下不应该干涉伊势国内的事情，若是弹正忠殿下对伊势守护不满，也应该请求将军殿下来仲裁。”
织田信长早就神游天外，手中的扇子有一下没一下的敲打着。
还是柴田胜家先说话，他看到织田信长并没呵斥他，于是表情更加凶狠了：“你这浑蛋说什么？我家主公可是拥戴了将军殿下上洛，连这点事情都不能处置了吗？”
羽柴秀吉说道：“就是，天皇陛下都已经承认我家主公的能力，处理一个北畠家也没什么！”
“住嘴！”织田信长喊道，“毕竟是将军的使者，不要太过分，你回去告诉将军，就说我过两日就去参见殿下。”
使者都快要吓得尿裤子了，听到了织田信长的话，他松了一口气：“哈！在下一定会把弹正忠殿下的话带给将军殿下。”
“tuono！”
织田信长横了一眼柴田胜家，柴田胜家瞬间泄气。
他面无表情道：“很多事情就是因为没有规矩，天下才会大乱，那群和尚没有规矩，向世人索取钱财，大名之间没有规矩，才会互相征伐，将军没有规矩，幕府才会没落。”
听到这里，家臣们激动了，竹中重治也屏气凝神听着，羽柴秀吉一脸通红，神情激动。
“我已经决定了，应该要给将军立下一些规矩，他才不会胡作非为。”
“喔！”前田利家惊叫道，“真不愧是主公大人！”
“就是这样！”羽柴秀吉喊道，“要给将军立下规矩，让他知道本家的厉害！”
“哦摩西罗伊！”竹中重治点头道，“deimo，将军殿下肯定不会满意吧，恐怕又是一番新的争端啊。”
就在大家以为织田信长不像三好家那样霸气的时候，在九月，织田信长带兵再次前往二条御所。
足利义昭还以为织田信长是来认错的，满心欢喜接待了织田信长。
然而就在接待宴会上，织田信长让丹羽长秀宣布了《殿中御掟》。
宴会之上，足利义昭一脸惊怒，其余幕府家臣也是一件不可思议，就算是霸道的三好家也没有给将军立下规矩，而织田信长不过是一方大名怎么可以给将军立规矩，这对于室町幕府来说是一件很耻辱的事情！
场中最冷静的就是细川藤孝了，他见识过太多场面了，他赶在足利义昭情绪崩溃前出言道：“弹正忠大人，这未免太过于惊世骇俗了吧，我们可以私下交流一下！”
“不行。”织田信长冷淡道，“这不是我的请求，而是希望将军殿下能够按照这九条规定来办事。”
织田信长给足利义昭提出来的《殿中御掟》，意即殿中的规矩，共有九条，其中对幕府的奉公众（武职）、奉行众（文职）乃至側近众（勤杂服务人员）等将军直属机关工作人员的编制、出身、待遇、工作安排等人事都做了细致的规定，希望足利义昭能从早日实现“天下靜謐”的大局著想，不能够抛开织田信长这边，单独的做出天下大事的决定。
这等于大大削弱了足利义昭在任免人事和支配幕府财政方面的权力，难怪足利义昭有那么大的反应，这让人看起来，足利义昭成了傀儡。
虽然织田信长之前推掉了管领代，但是这九条规定，让织田信长有了管领的地位和实际权力。
所以对于细川藤孝的请求，织田信长直接拒绝，他可以说是要胁迫足利义昭同意这九条规定。
之后织田信长又追加了几条规定：第一，要求义昭若有对诸国的书面指令（御内书），须先同信长相商并附有信长的指示方能发布；
第二，义昭已有的下赐“知行地”（封地），即所谓“下知”的命令皆作废，以后有这方面的心思也要同信长相商而定；
第三，义昭若要恩赏褒美对幕府忠节之輩，则不可用信长领内的土地和财产（还特意強调从将军自己的地盘上出。而众所周知还有哪里算是义昭“自己的地盘”呢？）；
最后兩条则是“天下之大事（重要的人事任免、要处置誰）”、“天下靜謐（东洋统一）”之事、禁中（皇宮）之事，咸决于信长就好，不用将军操心，而这意味着“幕府”并不是信长与朝廷联系的唯一通道。