当傅小官还在和宗时计讨论均田制的时候，远在千里之外，剑南东道最偏远最贫穷的来云县，诞生了虞朝历史上的第一个均田制政策！
同时，也诞生了虞朝历史上第一个计划生育政策！
只是这个计划生育政策颇为荒唐，当傅小官知道以后，忍俊不禁大笑了三声。
“按照我的估计，将整个云来县荒芜之地收拢，至少有数百万亩田地！”
“去岁末，我和熙文兄通过一封信，他说西山……就是临江西山，傅爵爷的发迹之地，而今有了一种新的农作物，名为红薯。说这东西不挑土地，亩产至少五千斤！”
“别这么看着我，怪渗人的，反正熙文兄就是这么说的。我呢，也是相信的，因为那是傅小官捣鼓出来的玩意儿。”
“所以我想着，今年肯定是来不及了，可明年咱们得赶上，所以得弄到红薯的种子……熙文兄说是育苗，到时候请几个西山的农人来指导。你说，如果咱们这田地能够利用起来，再加上有那么高产的红薯，这吃饭的问题肯定就能够解决是吧？
我们捣鼓这一切的目的，都是为了人！那咱们就再出一个政策，鼓励百姓生育……不是鼓励，是强制，强制百姓生孩子。你记一下，每家每户，夫妇二人年龄在四十岁以下者，无论已经有了几个孩子，都必须至少再生一个！
三十岁以下者，至少再生两个！
二十岁以下者，每两年，得给老子生一个！”
火炉中的火光映照着卓流云的脸，那张脸红彤彤的，也不知道是酒喝多了的讲究还是这火光烘烤的缘由。
此刻他的神情很是严肃，视线盯着火炉里的炭火，极为坚定。
这样的表情严高已经大半年未曾见过，这足以说明县尊大人想要改变云来县的决心，只是……这生孩子的事情，也能够通过政策去强迫的么？
人家不生，难不成还能把他们衣服扒光了摁在床上不成？
再说那劳什子红薯，亩产五千斤这你也信？
老夫活了大半辈子了，泥土都埋到脖子这里来了，还从没听说过亩产上千斤的玩意儿，遑论五千斤，大人这当真是喝醉了。
“这……万一人家不生，怎么办呢？”
卓流云眼神一凛，“不生？不生就抓去服徭役，修路，对，云来县就特么一条路通往蜀州晋源城。说起来不过两百余里地，可这两百里地就没有一尺平的，莫要说落雨，就是平时，这破路连马车通行都困难，你说说看，谁敢来这样的地方投资？
就算产出了商品，这运出去得靠骡马来托，得靠人来背，这账得怎么算？”
似乎是拿定了主意，卓流云的酒意醒了三分，他站了起来，背负着双手在这屋子里来回的踱了几步：
“犹记得傅爵爷作的那《虞朝少年说》，故今日之责任，不在他人，而全在我少年。我还算是少年吧？陛下任命我为这云来县的县令，我不想再蹉跎下去了，得担当起振兴云来县之责任。
此事，就这么定了，明儿卯时，咱们就得将任务分配到所有官吏的头上，得执行下去，您老就辛苦一下，多想想这两个政策的细节，理出条陈，颁布执行！”
“这……不经过吏部批核？”
“不，等到他们批核下来，不知道猴年马月了，咱们……先斩后奏！”
……
……
次日，虞问书一觉睡到了午时。
他伸了个懒腰起了床，看了一眼这硬邦邦陈旧的床，忽然笑了起来。
这人啊，可就是贱！
想过往这样的床，这样的被子，我哪里能够睡得下去！
而今落难了多日，反倒觉得这床无比温暖。
他推开了窗，窗外扑来一股寒意，也扑了他一脸的阳光。
他忽然觉得此时此刻无比轻松，忽然觉得这样的日子也极为不错，若是再有一份稳定的收入就更好了。
想到这，他出了房间，下了楼，又续写了两日，并在这空落落的大堂一角坐了下来，安静的吃了一顿午饭。
然后他走出了客栈，走在并不繁华的街道上，忽然看见一处墙边贴着一张告示，还围了许多人。
他走了过去，不是通缉他的海捕文书，而是一则通告。
这一则通告是云来县县衙定于四月初三，丈量所有荒芜之地。然后将所有荒芜之地收归县衙所有，再以户为单位，重新分配土地。
通告规定：丁男及中男受田地百亩，其中三十亩为永业田，可传子孙。其余七十亩为官田，五年不纳赋，死后还官。
老男、残疾者受田三十亩，孤寡妻妾受田二十亩，若为户主者，则再增二十亩永业田。
官户受田为良丁之半，工商业者，与官户同。
家有从军者，再增三十亩永业田。
有从军立功者，按期功劳，授田百亩至千亩不等。
这一则公告引起了许多人的议论，这无疑是一件好事，那些荒芜的田地被解放了出来，若是能够分到这么多田地，还五年不纳赋……许多的百姓顿时心动，各自盘算着自己家的人丁能够分得到多少。
就在这时候，又有几名衙役走了过来，虞问书心里一惊，垂下了头，手落在了剑柄之上。
“让让，大家让让，还有一个好消息来了！”
这几个衙役挤进了人群，又张贴了一张告示：人丁增产条例！
一名师爷模样的人站在了这张告示下，“大家静静，这个叫人丁增产条例，是县尊大人盖了大红印章的，具有律法效应，你们可都听清楚了！”
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这师爷逐字逐句的进行了宣读，在人群的一片哗然声中，他进行了进一步的解释：
“稍安，稍安……不就是生孩子吗？这是县尊大人为了你们着想！”
“孩子生得多，田地分得多，这云来县大雪一封山就是四个月，不生孩子干什么？”
“那些拒生者，可是真会弄去服徭役的，这个请你们务必得清楚，回去翻翻你们的生辰八字，看看按照标准该生几个，抓紧了，现在怀上，生在二月，正是农闲时候。”
“还有那些到了年龄还未曾成亲者，你……那个穿白衣服的，”