一九四七年春，国民党军队的全面进攻和重点进攻被共产党粉碎。国共两党的军事力量发生了巨大的变化。共产党中央抓住战机，指挥人民解放军进行了全面的大反攻计划。反攻的战略部署首先指向国民党军事力量薄弱的中原地区。同年夏天，刘伯承、邓老指挥晋冀鲁豫解放军主力，在鲁西南强渡黄河，挺进中原，揭开了战略反攻的序幕。刘邓大军挺进中原之后，长驱直入，横跨陇海线，越过黄泛区，挺进大别山。陈赓、谢富治指挥的晋冀鲁豫一部在晋南度过黄河，挺进豫西。陈毅、粟裕指挥的华东野战军主力，越过陇海线，进军豫皖苏地区。这两支大军与刘邓大军形成“品”字形，互为掎角之势，钳制中原，威胁南京、武汉。其他各地的我军主力也先后转入反攻，形成全国规模的战略大反攻态势。
共产党的势力范围日渐扩大，军威日益雄壮。南京总统府的蒋总统急得如热锅里的蚂蚁，惶惶不可终日。他把自己的蒋家御林军整编七十四师派往山东，并且出动了几十万军队对山东的陈毅、粟裕部队进行重点进攻，扬言一举歼灭。结果，偷鸡不成蚀把米，他的号称“第一王牌军”的张灵甫部在山东孟良崮被我华东解放军一空吃掉，师长张灵甫也自杀身亡。
“娘希匹，胡宗南的“陕北大捷”完全是共党唱的一曲《空城计》，他还洋洋得意说，歼灭多少、缴获多少?这简直是一派胡言。张灵甫山东剿共，原以为可以一举成功，没想到，张灵甫陷入危机，七十六师、七十九师等见死不救，这是党国的悲哀、党国的耻辱。对于这些贪生怕死的军官一定要严惩。”蒋介石在总统府邸反剪着手来回度步，一边走，一边愤愤不平的大骂。陈布雷、陈诚等人站在一旁，耷拉着头，像斗败的公鸡，不敢吱声。
秋高气爽，惠风和畅。南京中山陵园，花团锦簇，绿树成荫。蒋介石头戴博士帽，手拄文明棍，身穿黛绿色长衫，他在宋子文、孔祥熙、陈立夫、陈诚、陈布雷戴笠、戴季陶等一般股肱之臣的陪同下来到了孙中山先生的陵墓前，焚香祷告。蒋介石摘下帽子，，手拈冒着缕缕轻烟的檀香毕恭毕敬的向墓碑三叩首，然后默默哀悼：先生，中正无能，没有把党国领导好，请你冥冥之中指引中正到底该怎么做才能完成党国的大业。先生，中正殚思竭虑，呕心沥血，只为完成先生遗愿，一统华夏；原以为，抗战胜利，党国统一指日可待，没想到，养虎为患，共党之日益壮大，危机我党国之利益。先生，中正如今茶饭不思、坐立不安，一心只想重整军威，可现在……唉……”蒋介石说到这里，声音哽咽，猩红的眼圈霎时湿润了。宋子文、孔祥熙、戴季陶等人看到他们的领袖如此伤心，想起当前堪忧的时局，触景生情，也不觉悲从中来。
“食君之禄，担君之忧。这是做臣子的本分。我身为委座的至交好友，又是股肱之臣，在这国家危难存亡之秋，岂能无动于衷？”长期充当国民党谋士的戴季陶心里琢磨着如何替委座分忧。戴季陶名传贤，字号天仇。一八九零年出生于浙江绍兴。早年留学日本，参加同盟会。辛亥革命后和蒋介石同在沪军都督陈其美手下任职。一九二四年，当选为国民党执政委员。孙中山逝世后，他积极参加邹鲁、谢持、林森等西山会议派的反革命活动。并且，在一九二五年秋，先后发表了《孙文主义的哲学基础》、《国民革命与中国国民党》等文章，反对联俄、联共、扶助农工三大政策，为蒋介石叛变革命制造理论根据。他的所谓理论被称为戴季陶主义。
陵园树荫下，几个国民党的首脑人物，坐在那儿纳凉，一个个忧心忡忡。
“传贤，你一向足智多谋，眼看共党气焰嚣张，依你看，该怎么挫挫他们的锐气，刹刹他们的威风？重整我国军之军威。”蒋介石用询问道目光看着戴季陶，半晌问道。
“这个嘛——办法不是没有，只是——实施起来恐怕不太容易。”戴季陶右手摸着下颚稀疏的几根胡须慢条斯理的说道。
“‘智多星’，别卖关子了，有什么好主意说出来，让大家听听，也好给你参谋参谋。”国舅爷宋子文迫不及待的说道。
“为今之计，只有从全国各地招募青年才俊，组建一支年轻化、知识化的新军，进行专业化、现代化的特种作战训练，要培养这样一支部队，不过需要很多经费。”戴季陶沉吟片刻说道。
“嗯，这个主意不错。在目前形势下，很有必要训练一支新的“铁军”，以壮我军之军威。子文、祥熙你们两个负责经费之事，记着，为了党国之前途，不惜一切代价，也要把这件事办妥、办好。传贤，你是考试院院长，招考之事就拜托你了，你们几个任重而道远，千万不可大意。”蒋介石语重心长的说道。
“请委座放心，卑职一定竭尽全力，争取把此事办好。”三个人齐刷刷的站起来，异口同声道。