“欺负人是不是？都是一州，谁比谁差！”
一个干瘦干瘦的中年人从座位上一下蹦了起来。
站在发言席上的议员正背对着他，面向主席的平章军国重事苏颂，以及监会的御史中丞黄履，闻声冷笑，随即安静地闭上了嘴巴。
咚的一声响，黄履挥起手中的小木槌，敲击在底座上：“潭州李湖议员。不得打断他人发言。”
这议会大厅，有着专门设计出来的聚声结构。从发言席的位置，说出去的话，能传遍整座大堂。而主持会议的平章军国重事，监会的御史中丞，则是靠着六根通往大厅各处角落的传声铜管，和一个大嗓门的班直来传话。
黄履的警告，让大厅内安静下来，几次会议上得到的惨痛教训，让一干议员不敢掺和到苏颂的判罚中来。
“他们太欺负人。”中年议员很委屈地为自己辩护。
黄履手中的小锤又敲了两下，咚咚两声，自觉越发得顺手了。
小木槌不是惊堂木，人太多，声音太小。不是科班出身，手法不行，惊堂木经常会敲不出声。大会堂又面积广阔，声音小一点，就起不了警告的作用。
本有说法直接用汽笛。在列车上见识过汽笛的人很多，虽然蒸汽机车还在试验阶段，但烧开水的锅炉却已经被搬上了列车。连接着锅炉的汽笛，现在已经成了铁路的标志。车夫一拉细铁链，一道白气从顶上喷出，随之而来的就是尖利细长的汽笛声。只不过高湿度高温度的汽笛终究与大厅内部装饰犯冲，也不适合用在议员们的头上。
最终还是用了人来传话，通话管则是出自舰船上，效果经过了事实验证。
“潭州李湖议员，这是第二次了。本议案，将禁止你上台发言。这是第二次，再有一次，就请你上二楼等候本议案结束。”
黄履声调抬高，传话班直通过铜管把他的情绪传了出去，站起来的李湖不敢再多一句嘴，乖乖地坐回座位。
主持会议的苏颂轻声细语，“好了。继续。”同样通过铜管传了下去。
议会议事有其规则。
同时只能有一个议题，要么通过，要么否决，要么因为论据、时间方面的原因而暂时搁置，绝不允许通过干扰会议秩序的手段来阻挠议程。只有结束这一个议题之后，才能进入下一议题。
议员们会商议题，必须就事论事，严禁攻击对手人品道德，一旦出现，一次警告，二次禁言，第三次就驱逐到旁听席上，连投票权都剥夺，再干扰议程，便是彻底逐出会场，只有下一个议题开始后，才能再出席。而叫骂殴斗，更会视严重程度，受到从禁会一年到剥夺议员资格不等的处罚。
此外，一个议题里面，违例现象出现三次以上，就会即时逐人，免得哪一方能调动多名议员，一个个上场阻挠议程。但任何议题，都必须在充分讨论之后，才能进入表决程序。
林林总总，总共十二条。在这一次大会召开之前，每一位议员都接受过教育。
有虽然粗略但勉强算得上是完备的规则，加上苏颂和御史中丞的威严，才两天工夫，就已经纲纪肃然，无人敢于在冒犯。
“汝霖你看，我所言可有差，怎么可能会赶出来？！一次警告，二次禁言，三次不过是上楼，还是能旁听。”旁听席上，方兴张开双手，俩拇指内扣，抻直了剩下的八根手指，对身边的宗泽道：“八百议员，一州才得两人。不说堪比知州，至少能比得通判吧。朝廷若是如此作贱一州佐贰，这天下早就乱了套了。”
各大报馆都有常驻记者，普通百姓，只要有选举权，只要提前一天提出申请，第二天就能旁听，当然了，旁听人数有限制。
宗泽回想起他方才抵达时的议院正门，门口有许多闲人围聚，踮着脚，挺直腰，伸着脖子，如同被无形的手捏起的鸭，菜市口看秋决也不过如此阵仗。再回想起让他在回程的列车差点拍案而起的报道，竟然完全是捏造出来的。他叹道，“那就是以讹传讹了？”
“自是当然。”
“这些小报……”宗泽苦笑，在他面前桌板上，正正摆着一摞报纸，每一份都信誓旦旦地在说议员们被赶出议会的事。
“的确是，这东京城里的小报，一家家唯恐天下不乱。”方兴扫了一眼桌上，“为了多卖几份报纸，尽是在标题上大做文章。‘违律插言，苏主席将其叉出。’苏老平章哪有那份力气。只为赚钱，堂而皇之散播谣言，当真是斯文扫地。都不想想要是把议员们赶出议会去，韩相公面皮上都不好看。”
宗泽心道：如果韩冈真的在乎谣言对他脸面的影响，早就不会有谣言了。
大议会是韩冈所创立，但韩冈制定的规则中，并不如何维护议员们的体面。比如驱逐议员，报纸上面各种谣言都有，虽然说实际上只不过是被赶上旁听席。到现在为止，也没有一位议员被请出议院过。但韩冈容忍这些谣言流传，至少也是视而不见，这是十分奇诡的一件事，本身就很能说明他的态度。
如果说韩冈的用意是告诉议员们，“他们的体面，来自于大议会。任何破坏大议会规则的议员，都没有体面”，同样是说不通，因为韩冈即使有着警告的打算，也没有必要对大议会只是旁听，不参选议员，甚至不去主持会议，只是在会议开幕的第一天，上去发了言。这完全是南辕北辙，韩冈本人都不当一回事。
汉初，叔孙通为高祖制礼，礼成之日，文武肃然。高祖言：今日方知天子之乐。大议会若想取天子而代之，必须为之治礼乐，明纲纪，张威仪。如今却反其道而行之，贱辱议员，哪里可能达成韩冈之本意？
也许，韩冈的本意并非如他所说那般：天子垂拱，士大夫共治天下。先警告再驱逐，球场上的黄牌、红牌都用在了议会里，韩冈何曾将议会当一回事。
方兴悄然瞥了宗泽一眼，一番磨难，并没有在他身上留下太多痕迹。年轻的面庞依然显得沉稳干练。
“正是春风得意的时候呢。”方兴不无嫉妒地想。
宗泽是新进的权中书舍人，虽还没能进入议政会议，但一旦权字去掉，就是稳拿稳的议政了。对他人来说或许不容易，可对于宗泽，有韩冈鼎力支持，那就再容易不过了。
开战前作为使者派去辽国，辽国入寇后便被耶律乙辛扣押下来，近日才从辽国被放归。虽然有说法他是劳而无功，既没有阻止辽国入寇，也没有设法通报敌情，直到了官军大胜辽国，才被辽人放了回来。唯一值得称道的，就是没有降顺辽国。但他有功名，有后台，韩冈硬是帮他把外界不利的舆论扭转了过来，还以深悉虏情的名义，给了他参与对辽谈判的资格。如果谈判顺利，签订对大宋有利的协定，这份功劳足够他吃到议政会议里面。
要不是方兴也同样议政在望，这嫉妒心恐怕就遮掩不住了。
他将注意力转回到会场上，干扰会议的行为受到处置，会议在苏颂的主持下继续进行。
大议会到现在为止，只有今天开始，才进入关键性的议题。之前只是让议员们熟悉议事规则，讨论的都是一些已有定论的议题，或是空中楼阁一样的议题。
比如对辽战争的收益分配，刚刚收复的一部分河北故地该怎么瓜分，一名江南的议员提出了议题，征得了另外九名议员的副署，由此进入议程。
官军在前面攻城略地，后面的各大势力的代表们就要协商如何分配这些收益，这当然是情理中事。总体上还是以持有战争国债的群体为首要偿付对象。这一点在议会中得到了大多数议员——也就是关西、福建两大势力议员们——的认同。但参战将士的手中因功受赏的地票，还要排在更前面兑现，议案中本无，但被六十名关西议员联名提议为附加案，这一条则是很勉强才得到通过。
之后还是期货的日本，高丽，南京道和西京道，甚至辽国剩下的土地，以及南洋的分配方案，也在议案中，不过这几条争论很多，最后搁置。实际形成的决议案，只有议案的一小部分。
还有灭辽的方略。灭辽是政治正确，没有人敢于公然反对，最多私下里说些酸话。但到具体的方针政策却还是有争论。
辽国如今大衰，是趁虚而上，一举覆灭辽国，还是先敷衍耶律乙辛一段时间，先在家里养一养伤，练一练兵，等到准备万全，再誓师北上。
这些议题很重要，但都是些空话，开战与否，决定于议会，而庙算方略，则拟定于都堂。
不过通过这些议案的决议流程，让与会议员得到了一个锻炼的机会，对议会如何工作有了初步的认识，也学会了遵守规矩，而不是像地方州县议会里一样，庙会一般热闹。
国会议员的地域分配，是如这一回的一州两人的平均，还是以户口多寡来分配，或者按照各州税赋数目来分配。
不管哪个方案，都有合理和不合理的地方，理应好生商讨，找出一个各方面都完备的方案来。可惜的是，大议会中人太多了，一人一句，就要一天时间，哪里能讨论出一个名目？
谋不可决于众人，宗泽可以肯定，以大议会成员数量之多，维持现状的可能性最大。
最终还是一摊稀泥。
他现在分外想问一问韩冈，这一幕是否就是他想看到的？