无论朱祁钰有多少的新政推出，大明朝廷的基本底色，仍然是极度保守的，极度保守是比保守更加保守。
比如朱祁钰之前就提出了国债，并且完善了其理论基础，但是大明的户部坚决持有反对意见，最后经过廷议，仅仅通过了五百万银币的国债，五年期将至，无论是计省还是户部，都对国债再次发行，持有保留意见。
持有保留意见就是反对，反对的理由很充分，无论是国帑还是内帑极其充盈，陛下想做什么就做什么，无论是对交趾用兵，还是对哈拉和林用兵，亦或者是南下西洋，大明的户部和内帑，都充分保证大明军备的同时，还有余钱给大明京官们发点过年银。
陛下都穷到跟百姓们拆借了，那岂不是说明国帑、内帑上下全都是一群酒囊饭袋吗？
计省王祜、内帑太监林绣、户部尚书沈翼、户部侍郎萧镃等人认为，大明朝廷，完全没有到向百姓和势要豪右们拆借的地步，就连礼部都稍有微词，朝廷向百姓借钱，成何体统，国体何在，陛下颜面何在。
总之，对于大明官员而言，仍然是那个样子，耻于言利，国债是一件很丢面子的事儿，如果是正统年间国帑亏空，也就捏着鼻子借了。
朱祁钰综合了计省、户部和礼部的意见后，最终决定暂停国债的推行。
上一次发行国债，朱祁钰人在南巡，国债反而成了一场肉食者的狂欢，即便是朱祁钰人在北衙，也好不到哪里去，不是百姓们无余财购买，而是这国债直接就被肉食者们给分得干干净净，一厘不剩，甚至都没轮到这宝源局的人分发，还有人私下交易，价格比之发行价还要贵上一些，买到直接转手，如同次贷一样，就可以非常快的卖掉套利。
这国债成了一门生意，而且是虚产，朱祁钰自然不会再发行下去了。
对于国债的作用，计省和户部的意见非常一致，在财经事务的国家之制中，国债和盐引的作用高度重合，只不过一个可以兑成盐，一个可以兑成银币，一个无息，一个有息，而且盐引也可以换成银钱，在大同府兑换，好过在浙江兑换，亦有利差。
国债之所以水土不服，发挥不了它的作用，还有一个原因，实在是大明的国力，太强悍了，强悍到连握着神器的朱祁钰，都不知道大明的上限，究竟在哪里。
朱祁钰清楚的知道，自己并不总是英明的，并不是每个决定都是对的，正如他对太子朱见澄所言，这世界上并不存在绝对正确的人，那是圣人，况且世间本无圣人。
关于给过年银的事儿，在大明两个大老抠都同意的情况下，自然是并无什么异议，这过年前的最后一次盐铁会议，在比较活泼且严肃的氛围下，逐渐接近了尾声。
“陛下，刚才收到了塘报。”兴安将一份加急的塘报放在了朱祁钰的面前，朱祁钰打开一看，满是笑意。
来自康国保民官、大明的墩台远侯、景泰二年二甲三十三名进士王越，已经到轮台城了，按照脚程，大约在过年前可以抵达京师。
王越这次是回京述职，过完年还要回到康国继续帮扶王复做事，王越回来的主要原因，是想家了，确切的说，出去了这么些年，再不回来到皇帝面前露露脸，皇帝陛下怕是把他们忘在了康国。
朱祁钰将塘报推给了于谦，于谦看完也是满脸笑容，又把塘报还给了兴安。
于谦笑容满面的说道：“喜事。”
至于什么喜事，这盐铁会议上这么多朝臣，二人并未详谈，只是这么一个小动作，却让人感慨，陛下仍然是一如既往的信任和尊重于少保，就这递条子的动作如此自然而然，可就这么一个简单的动作，陛下什么时候对别人做过？
于少保的反应也很有趣，他把塘报还给了兴安而不是陛下，为人臣之本分。
君圣臣贤，陛下和于少保依旧没有间隙，这让一些有着各种小心思的人，只能收收那些龌龊心思了。
朱祁钰在回讲武堂的路上，和于谦充分交换了关于吕宋总督的想法，于谦对于复设吕宋总督极为赞同，对于陛下提出的人选也非常理解，但是于谦始终不太明白，李成文都入京了，陛下对海外侨民的态度仍然是那个样儿，没有一点改变。
朱祁钰颇为认真的说道：“于少保，你想想，无论是王府就藩，还是这百姓分家，是不是分家后，就是各自一家人了？这侨民都跟大明分了家，就是两家人了，是，同文同种血脉相连，朕知道，但是这吕宋总督的人选，还是以大明人派遣为好。”
“吕宋距离大明太近了。”
“陛下所言极是。”于谦想了想，对于大明而言，这不是什么大事，完全没必要和陛下顶着来，海外总督之事属于探索，都是摸着石头过河。
其实和远近没有关系，一旦这次社会实践取得了成果，那么无论远近，官遣总督，就会成为定例，这一旦形成了定例，就会形成一个庞大的利益既得群体，再想动，那就得动刀子了。
朱祁钰看于谦赞成了自己的想法，眼睛微眯的说道：“这降袭制一出，这京师内养了不少的闲散的宗亲和衙内，这些人领着朝廷的俸禄，整日无所事事，就知道斗狗遛鸟，一点正事没有，朕都替他们无聊。”
“正好要对这吕宋里挑外撅，就让他们去吧，谁做得好，这吕宋总督就交给谁，不是喜欢斗狗遛鸟吗？朕给他们一个岛，让他们随便上去斗。”
于谦闻言一乐，满是笑意的说道：“陛下，有没有一种可能，陛下看他们没有正事，替他们无聊，他们却是喜欢的，觉得有趣的？人和人总是不一样的。”
朱祁钰想了想低声说道：“不瞒于少保，朕当然知道他们自甘堕落，朕也就是坐在这位置上，没办法，朕就是看他们太清闲，给他们找点事做。”
朱祁钰是个俗人，这帮衙内整日在他眼皮子下面晃悠，有钱有闲，日子要多惬意有多惬意，朱祁钰天天忙的脚打后脑勺，看着些闲散衙内和宗亲，自然是越看越气。
“不过嘛，还是本着自愿的原则，愿意去就去，不愿意去，当个米虫，大明也是养得起的，朕也不逼着他们。”朱祁钰靠在椅背上，到底还是让他们自愿报名，海外爵，海外职，早已拟好，朱祁钰要支持和鼓励大明的衙内和宗亲出海去，这帮人出去了，也就不祸害大明百姓了。
至于他们的破坏力，他们在大明有多大的破坏力，到了海外，没了朝廷和皇帝的压制，只会更强。
于谦为官经验颇为丰富，他试探性的说道：“陛下这诏书一下，消息散出去，这不自愿估计得被自愿了。”
“朕又没强迫他们，他们爹娘强迫他们长点出息，跟朕无关。”朱祁钰连连摆手说道，这强迫的锅，他可不背，他可是说的明明白白，清清楚楚，是自愿！
至于出海的衙内和宗亲，到底被谁自愿，反正不是他朱祁钰。
于谦听闻笑意更甚：“陛下也是个读书人，这读书人的事儿，自愿被强迫自然不算强迫了。”
读书人就是个框，啥都能往里面装。
朱祁钰哈哈大笑了起来，都是读书人，大家都是一个模子里刻出来的，都是冰冷的政治机器。
大明至高无上的皇帝回到了讲武堂聚贤阁御书房后，就一直看着堪舆图愣愣的出神，他在思考日不落帝国的意义。
无论是哪个日不落帝国，他们真的都是日不落吗？
在殖民地，经济、军事、政治、文化、生产资料等等，都被出海的资本家们牢牢把握，和宗主国之间可能就是那么一层薄薄的册封关系，宗主国对殖民地并没有太强的经济、军事、政治、文化羁縻。
若是这样算的话，锡兰国王被郑和擒住送到大明审判，而后大明文皇帝册封了新的锡兰国王，这算不是是大明的疆土？这可是军事羁縻的具体体现。
如果连羁縻也算上，那大明的疆域图，难道就那么一点点吗？整个西洋和南洋，都应该算到大明的疆域才对。
凭什么这些后世的日不落帝国，可以舔着脸自称日不落，算到大明疆域的时候，就只算四方之地郡县化的领土呢？自古以来的法理，在这些海盗后裔手里，就可以以羁縻宣称，到了中原王朝，就只能以四方之地宣称？
凭拳头。
朱祁钰攥紧了拳头，看着堪舆图，让大明再次伟大的目标之中，在领土上，日不落的领土范围，和六合之地的基本羁縻，才算是初步实现让大明再次伟大的一部分。
朱祁钰一如既往的处置着公文，而大明以实为本的理论基础已经开始在大思辨中，不断的完善了起来。
胡濙迈着小四方步慢慢的走进了会同馆内，他是来找尼古劳兹的，不再参加盐铁会议，标志着大明这个五十年份的常青树，其政治生涯终于走进了尾声。
“见过胡少师。”尼古劳兹放下了手中的鹅毛笔，他仍然在写《罗马亡使旅大明游记》，他和胡濙经常见面，不过每次都是互相戳对方的肺管子，只不过尼古劳兹相比胡濙真的是太嫩了，胡濙每次都是大胜特胜，除了冕服水洗之外，尼古劳兹几乎没赢过。
胡濙看着尼古劳兹的鹅毛笔，默默的拿出了大明御制钢笔，在手里把玩着。
“这是何物？”尼古劳兹眉头一皱。
胡濙将御制钢笔递给了尼古劳兹，笑着说道：“兵仗局出产御制钢笔，怎么样不错吧，比你那个鹅毛笔强多了。”
胡濙有陛下亲手制作的御制钢笔，只是那一支，他岂肯轻易示人？可就是这兵仗局制作，依旧是精品中的精品，尼古劳兹爱不释手，但还是还给了胡濙。
胡濙甩了甩袖子，拿出一个檀木盒子，笑着说道：“我还有很多，送你两支。”
胡濙也不拘束，找了个地方坐定后，就拿过了尼古劳兹写的游记，看了半天，才说道：“不服老不行，看了一会儿便累了，但就我看到的内容，你写的，狗屁不通。”
“我用拉丁文写的，你能看得懂？”尼古劳兹眉头紧皱的问道。
胡濙理所当然的说道：“不过是表音文字，我一个表意文字的进士，学得会很意外吗？”
胡濙一开口就是地道的君堡腔，发音纯正且没有任何的错误之处，在没有语言环境之下，胡濙能如此正宗，让尼古劳兹更是眉头紧皱，他到大明已经十年，日常交流没问题，想看得懂四书五经，痴人说梦。
胡濙乐呵呵的说道：“我们大明翻译讲究个信达雅，信，就是准确，不违背原文意义；达，就是要通顺不拘于形式；雅，是简明优雅，都跟你们这群蛮子一样胡乱翻译一通，陛下要生气的。”
尼古劳兹怒火中烧，他可是正经的罗马使者，被骂成蛮子不生气才怪，可是胡濙说的又非常有道理，逻辑清晰，从语言切入，指出了罗马礼法上的落后之处，翻译都是随便翻译一下，完全没有任何的规矩可言。
尼古劳兹气急败坏的说道：“我就不喜欢跟你说话，跟你说话不知不觉就生气，很奇怪的就陷入了你的话术中。”
尼古劳兹说不过胡濙，他输得不冤，大明又有几个能说得过胡濙的？
当年陈循儒袍上殿的时候，胡濙一个人能把一群儒生怼的哑口无言。
尼古劳兹跟胡濙坐而论道，不被戳肺管子才奇怪。
“你们大明高道德劣势的问题，解决了吗？这不利于殖民，要搞殖民，谈道德就不能谈利益，利益和道德是冲突的。”尼古劳兹想到了一个可以攻讦的点。
胡濙却老神在在的说道：“还是得谢谢你提醒我，解决了，大明的确存在高道德劣势，但是大明人太多了，想挑选些低道德优势的人，扔到海外去开拓，还是绰绰有余的。”
“好吧。”尼古劳兹眉头一皱，略显怅然的说道，大明有句老话，叫林子大了什么鸟都有，大明真的一力开海，遴选一批没有任何道德可言的人，还是能找出很多很多的。
尼古劳兹眼神闪动，似乎是不经意的说道：“听说今日陛下在主持盐铁会议，胡少师在我这里和我闲话，想来是没去盐铁会议才是，五十年不倒的大明帝国的元老，似乎也被赶出了元老院。”
“谁都跟你们罗马元老院一样终身制？”胡濙闻言丝毫不怒，反而递了一刀出去，直奔尼古劳兹的要害而去，罗马元老院的制度是罗马僵化的根源，甚至可以归咎为亡国原因之一。
尼古劳兹面色剧变。
胡濙又补了一刀说道：“陛下叫我去了，我这么大岁数了，老是占着坑，年轻人会有意见，也就不去了，也撑不太住了，一坐就是几个时辰，累得慌，反正到时候看邸报就行了，我又不是看不懂。”
尼古劳兹这次满脸通红，这次已经是出离的愤怒了，尼古劳兹看邸报确实看不大懂。
“哈哈哈，都这么大岁数了，火气还这么大。”胡濙又补了一刀，胡濙比尼古劳兹大了二十多岁，当年尼古劳兹的父亲带着尼古劳兹访明的时候，尼古劳兹还是个少年郎，现在他们俩看起来一样的老迈。
“你！”尼古劳兹道心崩了，他站起身来，走了半天，才算是把心火给卸了去，胡濙就是想看他气的跳脚的样子，越气胡濙就笑的越开心。
“我有些不明白的地方，胡少师能不能教教我？”尼古劳兹还是说起了正事，问起了他不懂的地方，日后五皇子闪电般归来，也能参详一二。
“你问，我知道就告诉你。”胡濙这话的意思就是，不能说就一个字不会多说，你的是我的，我的还是我的，这个交流的先决条件，胡濙是不会改变的。
日不落的疆域只是领土这一块的让大明再次伟大的目标，而不是总目标。