西部地区，民族之间的矛盾很激烈，少数民族与汉族之间，各个少数民族之间，特殊的环境，决定了各个民族之间都十分的团结。国家制定的民族政策，一定程度上缓解了这种矛盾。
可是，随之而来的，问题又出来了，依仗着国家的这种倾斜，一些极个别的不法份子，在地方上为非作歹。
此刻，这个混混就是这样的典型，一个羊，这才值多少钱，按照这个时代的物价，充其量，两百块钱，这还是往多了说的。可是，却借此机会，以死了羊要赔偿为借口，拦路收费，每台车五元。28国道是西北地区的大动脉。是联系内地的一条重要交通干线。每日里，来往的车辆不下几千台。
只说现在，两边被堵起来的车辆，加起来都至少超过了五百辆，这样算起来，别说一只羊，一群羊的价钱都回来了。
而且，这人还是有恃无恐，因为，他有借口。嚣张的话语，让聂振邦的脸色有些不好看。
此刻，李琳和易军都已经赶了上来，看着这个男子的表现，易军已经走了上去，沉声道：“你干什么？这是我们聂县长，马上把你们搞的这些东西都撤了。疏散交通，你看看，这都堵成什么样子了。”
易军的话音落下，带头的混混却是哦了一声，脸上没有任何畏惧的表情，打量着聂振邦道：“早就听说咱们梨县来了一个娃娃县长，现在一看，果然是个娃娃。”
说到这里，男子口气一变，很是不屑道：“聂县长怎么了？我不偷不抢，我的羊被撞死了。收一天费，怎么了，这还是便宜了的。我没天天收费就算是不错了。”
聂振邦此刻也平静下来，看来，这是有高人在后面指点啊，以这些人的水平，找到这么好的借口，不可能只收费一天，聂振邦绝不相信，这些人有这么好的自控能力。
随即，看着男子，聂振邦再次开口道：“好，就算是你的羊被撞死了，可是，一只羊才多少钱，也用不着收费一天吧。你这么做，可是违反国家法律要负责任的。”
男子哈哈大笑着道：“撞死的是一只羊没错。可是，我这羊是母羊，肚子里还怀了羊羔子，这就算按照一年一胎来算，你算算，我的损失有多少。”
聂振邦一阵气急，这完全是一个鸡生蛋的问题，这么算起来的话，恐怕就是收费一个月都不为过了。这样的人，完全就是在胡搅蛮缠。
正准备说话，突然，从后面传来一个声音：“马二狗，你小子又在收费了。看样子，你是准备去班房里过年了。”
循着声音望去，此刻，几名身穿制服的警察也从人群之中穿了进来。为首的是一名大约四十五六岁的人，说话的是一个大约四十岁左右的民警。
像是马二狗这样的混混，对于什么县长、领导，他们是从来都不畏惧的，我就这么个样了，你还能把我怎么着了。难道，你还跟我打一架不成，打架，那就更好了。混混么，本来就是以这个为职业。可是，你领导的面子和威信可就没有了，传出去，在街头和混混打架。那这个领导也当到头了。
相反，对于警察，这却是混混们最害怕的人。一听到警察的话语，马二狗立刻变了样子，整个人都哆嗦了一下，随即笑着道：“王所，哪能呢，有您在，我还敢收费么？撤了，撤了，马上撤了。让车子通行。”
这时候，几名警察也都朝着聂振邦这边走了过来，为首的警察更是笑着道：“聂县长，不好意思啊。让你看笑话了。”
旁边，李琳也介绍道：“聂县长，这位是我们梨县县委常委，县政法委书记兼任公安局局长赵昆仑同志。”
一听到这个，聂振邦就恍然了，难怪赵昆仑的态度一般了，身为县委常委，政法委书记赵昆仑的级别，应该是高配的正处，从某种意义上说，还要比聂振邦高出半级，能够有这样的表现，就算是很不错了。
“赵书记，麻烦你了。赵书记的气魄倒是让振邦佩服啊。这些小混混，刚才可是油盐不进。赵书记一来，立刻就散了。到底是咱们梨县的定海神针。”聂振邦也笑着说了起来。
这一番夹枪带棒的话语，却是让赵昆仑的神色有些尴尬。这么大的事情，拦截公路收费，这么长的时间，谁都看得出来，要是没有当地派出所的肯定，马二狗肯定是不敢这么嚣张的。此刻，聂振邦却是变相的表达自己的不满。
赵昆仑神情一变，脸上却是笑着道：“聂县长过奖了。什么定海神针，谈不上，倒是聂县长，如今负责梨县的经济工作，咱们梨县的经济大局，可就要看聂县长的了。聂县长，我局里还有不少事情，就不陪你了。”
经过了这么一出闹剧之后，聂振邦的心情也有些不痛快了。原本以为，自己在团委锻炼的这几年，对于官场，对于基层，已经足够熟悉了。可是，现在，当聂振邦真正下到基层之后，聂振邦这才发现，事情并不是如自己想的那么简单。
在官场上，似乎自己的优势都已经荡然无存了。前世的记忆，在这里根本就没有太多的作用。毕竟，前一世，聂振邦根本就没有进入过体制内。至于官场的经验，这更是自己的一块短板。
而且，从目前来看，自己没有入常，先天就有了一个缺憾，相比之下，制约太多了。
就如同现在，自己虽然是一个副县长，可是，却被一个小混混给顶了。如果，聂振邦要是常委成员的话，恐怕，赵昆仑的态度就不是现在这个样子了。
在林伟民的引领下，一行人来到位于距离梨县县城六十里的木河乡，看着一望无际的草原，林伟民此刻却是介绍道：“县长，你看，这一片草原，水草丰茂。水源丰富，是很好的畜牧养殖基地。如今，我县每年的牛羊出栏仅仅才八万头，这对于我县一千七百多万的牧场面积来说，这算是一个浪费。还有很大的潜力可挖。”
……
吴志雄的办公室里
此刻，聂振邦坐在吴志雄对面的沙发上，吴志雄此刻，很仔细的看完了聂振邦的经济发展计划之后。随即，也摘下了眼镜，抬头看着聂振邦道：“振邦啊，到底是高材生，搞出来的计划，就是不一般啊。”
这时候，聂振邦也已经走到了吴志雄的旁边，掏出一盒特供熊猫，递了一根过去，随即也笑着道：“县长，有句话我不知道当不当讲。”
吴志雄此刻也笑了起来，接过聂振邦的烟，这些天下来，两人之间的关系再进一步，对于聂振邦，吴志雄也是引为了心腹嫡系了。对于聂振邦此刻的这种表现，吴志雄倒是没有任何的不满。反倒是笑着道：“还是你这烟抽起来顺畅。你小子，有什么话还不能直接说么？吞吞吐吐的，这可不是你的性格。”
聂振邦此刻，却是笑着道：“县长，我说了，您可别生气。”
看到吴志雄微笑的神情，聂振邦却是笑着道：“县长，这个计划，我的目的很明确，目前，我们梨县在第一产业上还大有潜力挖掘。把这个方面搞好了。梨县的经济就上来了。另外，蛭石的开采，以及旅游发展的计划，我仔细考虑了一下，我们梨县的烤全羊，那可是区内外闻名的，还有罗布人村寨，这些，都是很好的旅游景点。如果计划得好，对于梨县的发展也是一个不可估量的效应。我的意思是，县政府这边，是不是成立一个经济发展领导小组。另外，我觉得，如果是我来主持的话，制约太多了，最好还是您亲自出面。”
听到聂振邦的话语，吴志雄眉头一皱，沉思了一下，随即却是笑骂道：“你这小子，拐弯抹角呢。想入常吧，就直说嘛。还不好意思了。”
事实上，吴志雄也是无比的惊讶，进入县委常委会，走到聂振邦这个级别，梨县县委这边是没有这个权力的，当然，推荐的权力倒是有，可是，最终决定权还是在霸州市委手中。
而且，像是聂振邦这样直接要官的，恐怕在历史上也是少见。可是，吴志雄也清楚，聂振邦的担心不是没有道理，作为梨县经济发展的主要负责人，如果聂振邦不入常的话，说话的力度和威信都要小很多。聂振邦开这个口，倒也不完全是因为他自己的缘故。
沉思了一下，吴志雄却是下了决心道：“振邦啊，这样，你的事情，我今天就去市里，找一下冯市长。另外，我的意思是，这份计划，你去和老莫汇报一下，探一探他的态度。不过，入常的事情，你先别高兴，到底市里是什么态度，我现在也不知道。目前，你还是先把事情做好了。可不许给我撂挑子，听到没有？”
听到吴志雄的话语，聂振邦也呵呵笑着道：“县长，你放心好了。我办事，你还不放心么？”