京城某处的一个别墅的偌大的书房里，张志瑜坐在硕大的沙发上，木然无语了，哪怕就是书房里的灯光柔和而灿烂，仍然无法掩饰他眉宇间的阴霾的神色，对于早就戒烟的他，更是破天荒地点燃了一只巴西雪茄，那带着醇和味道的烟雾升腾而起、在书房里缭绕着，那忽明忽暗的烟头，似乎也在印证着张志瑜这时的烦乱及忐忑不安的情绪。
而这时坐在他对面的一对五十岁左右的男女，这时也似乎也嗅出了一丝丝危险的态势，也跟不由自主地紧张了起来，那个男子也是不停地抽着烟，而且还是一支接着一支的抽，而地上很快就出现了十几个烟头，可是他丝毫没有停歇的意思，反而显得更为紧张了，一双眼睛更死死地看着张志瑜，更是忐忑不安地等等着他开口说明一切。
而这个男子并非是别人，正是现任华润石油集团的总经理，更是张家大女婿的林明伟。
林明伟的父亲虽说也是开国的将军之一，不过那影响力与杨、郑、叶张等几位老爷子比起来还是差了很多，当年也是响当当的风云人物，也是副国级的国家组织部长，不过在动乱的十年还没有结束，就已经去世了，而林家也是风光不再了，而林明伟之的能够担任副部级的华润石油的总经理，还是多亏是张家的大女婿。
而坐在他身边的妇女，自然就是林明伟的妻子，也是张老爷子的大女儿张志珊。
林明伟与张志珊夫妻俩会如此着急失态地坐在这里，完全就是因为，国家一系列的动作，让他们有些慌了神。
九八年的新年刚刚过之时，国务院也就下发了《关于进一步完善国企改革与下岗失业人员保障机制的若干意见》。
这也以往不相同了，而这次文件并不是一份笼统的概念性的文件，而是非常详细地针对国企改革当中所出现的各种问题，及下岗失业人员保障所提出的一个长远的发展规划。
而与同时，为了把这此规定落到实处，国家还在劳动部的基础上组建劳动与社会保障部，而且针对新组建的劳动与社会保障部的相关工作进行了详细的规定，而这细则内容多达千条，更是对劳动与社会保障部的权限以及职责进行了更是详细的描述，这与以前劳动部的含糊其辞的工作职能与权限那可谓是天壤之别呀！
还有新的劳动与社会保障部，不单单规范了国内职业分类、职业技能的国家标准，更是制定了劳动关系调整的基本规则，积极保护与保障劳动者的权益，而且第一次细化了养老、失业、医疗、工伤、生育社会等保险的基本政策与基本标准且组织实施及监督检查规范。
而之前的劳动部门则是偏重于劳动方面，许多的制度很大程度上也是过场而已，也有出现的案例，不过大多数都是突击检查后的一种整顿，真正受到相关制度惩处的更是凤毛麟角，可是现在将更全面、阳光、透明的引入了劳动者保障机制的序列，要求所有企业单位，无论是国有还是私营企业，无论是大公司还是个体经济，都必须要签订劳动合同，为劳动者购买社会保险，否则将对此进行严厉的查处的惩罚，毫无疑问，这是一种天翻覆地的大变化。
劳动与社会保障部虽说没有真正的人事处理权限，不过任何人都知道，凡是被通报批评甚至是警告代表着什么，根本国家的要求，所有的企事业单位的各种考核、税务、年审之时，都必须严格参考其中内容，尤其是三次通报，将会取缔公司经营的硬性规定，更是让很多人惊出一身的冷汗。
总得来说，这个新组建的劳动与社会保障部，更是代表着国家对于劳动者的保护与保障工作提高到了一个全新的高度，当然，凡是新生的事物出台，不可能十全十美，也只能在不断工作实践当中慢慢地进行完善。
而出任新组建的这个劳动与社会保障部第一任部长，居然是叶系的代表人物赵海涛，自然也是杨家的力量。
赵海涛快六十岁了，更是老而弥坚，为人极其的刚烈、耿直，但这些年来的磨砺，政治觉悟还是比较敏感的，他曾在劳动部担任了多年的常务副部长，本来以为自己这样的年龄，好好地站好最后一班岗，而后光荣退休下来，已经没扶正的可能性了，可是没想到，会恰逢其时，赶上了趟儿，临到头了还能枯树缝春，肯定就是新官上任三把火，便是使出了浑身解数，就是想着要做出一番成绩来。
劳动与社会保障部的成立，虽说在国内外的政坛上引起了极大的关注，也有很多的有志之士更是拍手称好，可实际上普通百姓却对此不怎么关心，毕竟像这样的年头，雷声大雨点小的事情太多了，上面说得再怎么动听，也当不得真的，否则只能是希望越大失望也就越大的。
这也从一定的程度上帮了赵海涛的大忙了，假如一开始就弄出大大的举动，那么是冒着极大的政治风险痛下决心整顿这一块儿，还是隐忍不发也都是一个难题，而现在的循序渐进，也与杨浩天当时的思路不谋而合。
而这样的文件转发当天，按照国家的要求，各省市区的宣传部门与新改组成立的劳动与社会保障局更是纷纷出台措施，更是印发了各种小册子下发至各市县，要求各市县进行深入宣传，这也让新的制度与职能可以在最短的时间内为基层干部群众接受和了解的。
文件的出台和国家的举措也让所有人都知道了，这一次国家是动真格了。
而这次这件出台，更是在全国引起了轰动，国家党报更是发表评论员文章，对此大声叫好，称其为是真正“施政为民”的典范，可是国外的许多媒体也认为，这是华夏的新生代的国家领导人开始探索更为开明的民主政治的标志，与此同时，也是象征着华夏大陆更有人权，更有民主，更与国际化接轨的一个信号。
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