这么大规模的部队整编，说起来简单，实际上事情千头万绪。
传达整编方案会议结束后，新任第四纵队司令员雷鸣和政委袁国平两个就找上了门，因为整编方案中竟然没有鲁中军区。袁国平还有一个问题，那就是编练司令部司令员许光达调走了，袁国平再调任第四纵队政委的话，编练司令部的工作怎么办。
关于鲁中军区的问题，罗荣桓、蔡中拿出的方案中是以后勤支队和鲁中地方武装为基础组建鲁中军区的。结果刘一民对着地图反复琢磨，认为必须设立济宁军区，不然的话，济宁地区平原仅靠前一阶段鲁南战役结束时组建的地方武装，根本无法对抗日伪军的疯狂扫荡，徒增牺牲不说，还会把鲁南平原变成日伪军的粮仓。因此，刘一民把后勤支队派去组建济宁军区，鲁中根据地就没有了组建军区的骨干武装，成立军区的事情只能等一等了。
还有就是主力这一整编，泰沂中心根据地的战斗部队全都抽走了，没有看家的部队了。
这些问题，都需要再进一步研究。
正好，雷鸣和袁国平找来了，刘一民可以好好和他们说道说道。
刘一民亲自给二人倒了水，然后就询问教四旅、新四旅补充的怎么样了。
日军重兵扫荡的时候，新四旅随刘一民到外线作战，为了保卫泰沂中心根据地、鲁中和鲁东南根据地，雷鸣指挥教四旅、鲁中警备旅和地方武装对抗日军北线重兵集团，无日不战，伤亡很大。
在山东部队原旅一级军事主官中，雷鸣属于典型的虎将。求战意识极强。正因为如此，每一次部队扩编、整编，雷鸣都能赶上趟，属于刘一民内心里十分喜欢的将领。
雷鸣报告说，教四旅和鲁中警备旅尚未完成补充，就又投入了除夕之战。现在部队撤回防地。正在休整，补充仍未完成。不过，这次和新四旅合编为第四纵队，相对压力小一点。因为新四旅前段作战中基本没有受到什么损失，兵力充足，可以直接弥补教四旅的战损。但是，因为教四旅前段时间的损失，加上没有完成补充，第四纵队要想满编，还得一段时间。
刘一民听后。半天默然不语，因为山东部队中，教四旅的老红军成分最高。这支部队伤亡大，就意味着老红军骨干损失大。这是最大的损失！
教四旅是这样。教五旅、新五旅和鲁东南支队的情况会更差一点。恐怕清河警备旅、济南警备旅、胶东警备旅、泰西警备旅的日子更难过，他们可是在日军重兵包围圈中打转转，伤亡大、物资损耗大。看来，自己有点乐观了，只看到了外线作战部队战损小、战果大，忽视了内线作战部队的重大牺牲。看来，部队扩军整编换必须脚踏实地、一步一步的走！
刘一民告诉雷鸣和袁国平，鲁中军区暂时由第四纵队兼。当前最主要的任务是集中力量完成主力补充，可以直接成建制地升格地方武装补充主力。留下干部架子继续发展地方武装。主力完成整补后，立即开展群众性的大练兵活动。保证主力恢复战斗力，而且还要再上个台阶。主力整补完成后，从第四纵队各部队中抽调一个团的兵力，以鲁中地方武装为基础，组建鲁中军区。至于袁国平的编练司令部工作，暂时兼顾，很快就会任命新的编练司令部司令和政委。
送走雷鸣和袁国平，新任第十一纵队司令许世友的电报到了，询问十一纵队参谋长、政治部主任、后勤部长、保卫部长和炮兵团何时到位。
宣布扩军整编方案会议参加人员仅限于在鲁中南地区各部队领导，其它地区部队领导不可能赶回来参加。许世友虽然没有参加会议，但是看到电报后知道自己当了十一纵队司令，而且鲁西警备旅和胶东警备旅合编后的十一纵队整编地点和防区都在胶东，等不及进一步的干部任命命令，就火急火燎地发电催促了。因为胶东路途远，鲁西警备旅又都是步兵，光是长途行军都得走好长时间呢！
刘一民回电答复说调整的干部随后赶到胶东与十一纵队汇合，至于炮兵团问题，驻守胶东的日军第二十九师团有一个完整的炮兵联队，那就是十一纵队的炮兵团。
发完电报，刘一民对罗荣桓说：“政委，发电告诉第九、第十、第十一、第十二这四个纵队的司令员，不要给我要大炮，我给番号给编制，大炮他们自己去搞，炮弹他们自己去搞。八路军能当纵队司令的人多了去了，弄不来炮团装备就让贤。谁能弄来炮团让谁当！少拿这些屁事儿烦我！”
罗荣华一下就笑了：“堂堂山东军区司令员，说话竟然如此无赖！不过，这话也确实有道理，我军这么多大炮，哪一门是中央和总部给的？不都是我们从敌人手里缴获的么？”
刘一民也笑了。笑完，刘一民对罗荣桓说：“政委，让你和蔡主任两个拿干部调配名单，到现在还没有拿出来。这不行，时间不等人，越快越好。这次是扩军整编，不同于战役行动中的临时调整。战役行动中我们使用干部临机决断，情有可原，过后上报中央和总部就是。象这样充分准备的大扩军，又牵涉这么多的旅级干部、团级干部，必须上报中央和八路军总政治部批准。这是原则问题，我们不能擅权。”
罗荣桓答应后走了出去。
刘一民刚要坐下来思考一下当前的局势，后勤司令部政委杨至诚和司令员吴征就在门外喊开了报告。
吴征和杨至诚两个一脸的郁闷，不用说，是来请示后勤支队调走后后勤基地的安全保卫问题的。
进屋坐下后，吴征先汇报了兵工生产最新进展，说是最近集中力量生产武器。已经生产了1000支半自动步枪和200支八一自动步枪，火箭炮组装生产也很顺利，三月底前，应该能够生产出一个营的火箭炮。但是，倪华从美国带回来的原材料数量有限，生产最多可以维持到上半年。接下来。就得靠我们自己找钢铁、铜、铅这些生产武器弹药的材料了。
刘一民想了想。说道：“1928年到1930年间，阎锡山的太原兵工厂每月就可生产轻重炮35门，迫击炮100门，步枪3000支。机枪15挺，冲锋枪900支，炮弹1.5万发，迫击炮弹9000发，子弹420万发。阎锡山当年能把晋绥军扩大到30万人，靠的就是太原兵工厂强大的生产能力。我们扩军后的部队规模要比阎锡山的晋绥军大的多，作战频率也要高的多。兵工厂现在的产量远远不能满足需要。这不行。必须大力开矿、炼钢铁，满足军工需要。”
杨至诚疑惑地问：“司令员，这沂蒙山里有没有铁矿、铜矿啊？”
刘一民马上就批评杨至诚工作不深入，没有细致研究沂蒙山的地质资料。沂蒙山就是一座宝山。啥没有？不要说铁矿、铜矿、铅矿了，还有金矿呢。而且，一般都是铁矿石半生铜、金、铅。我们军工生产需要的这里都有。
杨至诚嘟囔道：“也没见这里过去开过什么像样的矿么！”
刘一民打断了他，说是他抽时间去后勤司令部调研，领着同志们找矿，秘密开采冶炼，彻底解决军工生产需要的原料问题。
陕西的矿主要都是刘一民给找出来的，他说沂蒙山有矿。那就一定有金属矿。这一点，吴征和杨至诚深信不疑。
吴征马上就热切地询问司令员什么时候去？
刘一民想了一下。说是等扩军整编的事情告一段落，就去。
吴征这才报告说：“司令员。有两个问题，一个是后勤支队调走后，哪支部队负责保卫后勤基地安全？第二个问题是由谁率领后勤支队到济宁地区去？”
刘一民回答的很干脆，说是后勤基地有上万名工人，要把这些工人武装起来，边训练边工作。完成训练后，按照部队编制编组，承担后勤基地的安全保卫任务。至于谁率后勤支队到济宁去的问题，刘一民说济宁军区政委拟由后勤司令部副政委林波担任，司令员、参谋长将从主力部队抽调骨干干部担任。
吴征和杨至诚都有点跃跃欲试，主动请缨，说是他们愿意率后勤支队到济宁去，创建济宁军区。
刘一民笑了，指着两个人说：“是不是后勤工作压力大了，干不了了，想撂挑子啊？想得美，老老实实给我抓好兵工生产，这比什么都光荣、都重要。再说了，你们两个虽然都是山东我军的高级领导，但不是军事长才。济宁周围是日军在山东的统治核心区域，斗争很残酷，你们指挥部队打仗，我不放心。就算你们要去，也应该到主力纵队当政委，就那还是降级使用了。好了，这个问题不要提，我是不会动你们的，好好干吧！”
最后，刘一民要求兵工厂抓紧生产，把倪华从美国带回来的钢材全部用上，按每月3000支的产量组织生产，一定要争取在六月底前生产出12000支半自动步枪、1000支八一自动步枪，200门火箭筒，列装部队。年底前，要将第一纵队和骑兵旅全部换装。
吴征、杨至诚刚走，李昌就来了。
刘一民笑着说：“我说李昌，你是不是想当官想迷了，怎么，在会场上放炮还不行，打上门来了？”
李昌知道自己是司令员的爱将，说话根本就不避讳，开门见山地说：“司令员，不是我老李想当官，是你早就给我许愿了么！”
说着，李昌从兜里摸出一个笔记本，翻了几页，就念到：“某月某日，首长对李昌说，缴获一个营的大炮你就当炮兵营长，缴获一个团的大炮你就当炮兵团长，缴获一个旅的大炮你就当炮兵旅长。李昌问，那要是缴获一个军的大炮呢？首长明确答复：你就当炮兵军长。首长还补充说，将来我军发展壮大了。我还指望着你当炮兵司令，指挥几个军的炮兵轰击敌人阵地。想想万炮齐发的震撼场面吧！李昌记于某年某月某日。”
刘一民笑着说：“我没有忘啊？这些话确实是我说的，而且一定会实现。我不是在会议上说的很清楚了么？现在就扩编炮兵纵队影响太大，树大招风。蒋介石要是知道我们有一个炮兵纵队，恐怕搞摩擦搞的就更起劲了。还有，我们现在的炮弹生产主要是依靠复装。满足不了更大规模的炮兵部队需要。这一点炮兵旅的同志们应该很清楚啊？这个事情不要再说了。回去好好抓部队寻训练，我还忙，不和你多谈了。”
见刘一民赶他走，李昌就笑嘻嘻地说：“司令员。你不会是想赖账吧！咱老李也不是为自己，我是怕影响部队的情绪，影响干部们的积极性。”
刘一民一下就恼了，脸上的笑容倏然退去，手往桌子上用力一拍，吼道：“好你个李昌，翅膀硬了不是？敢和领导讲价钱了不是？我告诉你。别给我讲价钱，我不吃这一套！”
李昌想不到平日里温文尔雅的刘一民怎么说翻脸就翻脸，吓得慌忙站起来立正敬礼，两眼直直地盯着刘一民。大气都不敢出一声。
刘一民继续吼道：“大军扩编，最重要的就是纪律。我军从八一南昌起义、秋收起义成军开始，靠的就是钢铁般的纪律。扩军在即，必须令行禁止，容不得你说三道四，给老子讲价钱。亏你还是老红军，还是长征路上给我一起走过来的，这点觉悟都没有？我已经讲的很清楚了。你还敢再来找我谈，是不是认为我这个司令员是软豆腐？你想怎么捏就怎么捏？来人！”
门外的警卫团副政委、警卫一营教导员胡昌宝和一营长李小帅双双推门而入。双脚一并，大声吼道：“到！”
刘一民喝道：“把李昌押到保卫部去。关禁闭三天！什么时候想通了再带他来见我！”
可怜的李昌，在刘一民的虎威下连敢再辩驳一声都不敢，乖乖地向刘一民敬礼，转身随着胡昌宝和李小帅向保卫部走去。
李昌这家伙，干什么事情都和别人不一样。从中央警卫师到红七军团、再到教导师、直到今天的山东军区，保卫部什么时候关押过红军出身的干部啊？李昌算是开了先例了，象他这样级别的将领真要是被押到保卫部关三天禁闭，那可真是全军最大的新闻了。
刘一民的办公室位于司令部最后一进七间上房的东头，罗荣桓的办公室在西头。刘一民的吼声罗荣桓听的清清楚楚，不过他想不到刘一民会关李昌的禁闭。这一见胡昌宝和李小帅押着李昌往外走，就知道遭了，李昌倒霉了。赶紧出来喝住了胡昌宝和李小帅，自己三步并作两步跑到了刘一民办公室，对刘一民说道：“我知道扩军整编纪律第一，也知道你是想让李昌正确认识。但是，李昌毕竟是炮兵司令、炮兵旅长，关禁闭影响不好。你看这样行不行，我和他谈谈，要他向你检讨，认识自己的错误。”
刘一民脸一下子就扬了起来，两眼利剑一样刺向罗荣桓：“政委，我是山东局书记、山东军区党委书记、司令员。我的命令全军上下应该不折不扣地执行，没有讨价还价地余地。怎么着，不就是暂时没有扩编么？用得着这样一说再说么？我们的干部要都是这样，如果陷进鬼子包围圈，让谁去撕口子、让谁去殿后呢？那都是必死的任务，谁愿意去死呢？”
罗荣桓抿着厚厚的嘴唇，不再说话，转身出了刘一民办公室，挥挥手让胡昌宝和李小帅把李昌带走。
倒霉的李昌，硬是被刘一民关了三天禁闭。三天后，李昌老老实实地向刘一民做了深刻的检讨，主要内容是自己骄傲自满，不顾大局，影响了扩军整编进程，愿意接受司令员任何处罚。
李昌被关禁闭的消息刮风一样传遍了山东军区各部队，再也没有人给司令员、政委打电报要干部、要大炮、要补给物资了，接下来的整编就进行的无比顺利了。
远在西安的**也听说了李昌被关禁闭的事情，竟然连说三声好。说完，就说刘一民不愧大将之才，原来还担心他心软，需要进一步锻炼钢铁般的意志，现在看来担心是多余的。
到了3月2日，山东局、山东军区再次召开联席会议，讨论军区政治部提交的各纵队参谋长、政治部主任、后勤部长、保卫部长、各旅、团新任首长和各军区首长人选名单。会议通过后，政治部当即以山东局、山东军区名义上报中央批准。
仅仅过了两天，中央的命令就到了。山东军区的扩军整编工作正式开始了。
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