txt之梦-6-27 21:28:38 本章字数:4166
明县委关于鱼湾实验区干部配置的请示报告，很快就批复下来：同意永明县委的方案。
令人奇怪的是，这次回复的速度相当得快。从永明县委组织部上报，到地委的正式回复，仅仅只有三天的时间，而且是地委专门派车、让地委组织部的一位副部长，带着批文来永明县委传达的。批文上也没有任何地委、行署主要领导的批示，只有地委组织部部长的签字。
批示中还说：永明县鱼湾区的成立和干部任命，由永明县委组织部行文。
有关行文任命干部的指示，就更让人丈二和尚——摸不着头脑了。按照正常的干部管理权限，正科级以下干部，属于县级组织部任免；副县级领导干部的任免权限，则在地（市）级以上的组织部门。鱼湾区虽然大多数的干部，属于正科以下，这个由县委组织部任免无可非议。可是建制上级规定为副县级待遇，主要领导的任命，那就得地委组织部发文了，那可是副县（团）级呀？永明县委哪有那么大的权力呢？！
朱东升把这个疑问，向下来传达批文的地委组织部张副部长说了以后，张副部长哈哈一笑，拍着他的肩膀说：“老朱，你也是搞了组织人事工作多少年了吧？怎么就连这一点也看不出来呢，啊？？别的不用问了，让你怎么干，你就怎么干吧！反正人家吴永成本来就是县委副书记，你这么任命也不算违规。”
“奥。原来是这样啊。怪不得上一次让我们等了那么长的时间，这次却怎么快，还是由你张大部长亲自来当这个通信员哪！原来这里面‘戏中有戏’呀！”朱东升部长也是组织人事工作、搞了二十多年地老人精了，他把几个疑点联系在一起。马上就明白了这到底是怎么一回事了，他恍然大悟地、指着张副部长会意地笑了。
“嘘，老朱，这个事情你只可意会，不可言传呀！”张部长急忙握住朱东升伸出来的那根手指头。
朱东升猜测得一点也没有错。关于鱼湾区的设置，的确是“戏中有戏”。
梁州地区地领导们在送走原省委书记、现在的省顾问委员会罗主任以后，就罗主任提出的成立鱼湾区的建议，也上地委委员会研究过几次，可是有些问题始终就难以落实下来。就比如说成立这个实验区吧。也不过就是一位退下来的老领导随口那么一说，既没有会议记录。也没有会议纪要，更没有省里下发的红头文件，依据什么精神来搞呢？
而大家也心里都清楚，问题的关键还不在这里。主要是这个新成立的实验区。罗老书记已经指定了由新下来挂职锻炼的二十二、三岁地一个年轻人，担任一把手，还不准永明县委过多地干涉实验区的工作，这要是在实验区运行地过程中，小年轻人不知深浅、冒冒失失地捅下什么大漏子，涉及到了方向性和政策性的禁区。这个政治责任由谁来承担？？
政治可不是能随便闹着玩的。真的出了政治性事件。在座地梁州地委的领导们。总不能把责任推到已经从一线领导岗位退下来的罗老书记头上吧？！人家老领导即使愿意承担所有的责任，可那可能吗？！谁要是敢那么想的话。那就说明他在政治上是一个极端弱智的低能儿！
好几天因为这个事情没有定下来，有地地委委员干脆建议：先把这个事情缓一段时间，也说不定当时老书记是一时地心血来潮，说过也就忘记了呢，要是后面再没有什么事情地话，这个小区成立的事情，也就当从来没有发生过。两个乡镇合并哪，干部呀、体制呀、管理呀，还有新成立地区委会到底将设在那里呀等等，这些要考虑的问题多着呢，那可不是一句话就能解决了的。万一那一个环节处理得不妥，引发的后遗症那可就多了。
其他的委员们听了，也都觉得挺有道理的，纷纷表示赞同。
郭天明书记和任力专员虽然觉得这个建议，还不是那么很好，但他们两个的心里，也存在着和大家一样的忧虑，也就同意了把这个事情暂时缓一缓的意见。
可谁知道，年纪虽然有点大了的罗老书记，既不是一时的心血来潮，也并没有回去以后，就把这件事情撂到脑后，他被老区人民贫苦的生活，刺激得几天不能好好地吃饭、睡觉。等到了十来天的时候，终于忍不住了，让秘书再次给梁州地委的领导们打电话，询问鱼湾实验区成立以后运行情况怎么样。
这时，郭天明和任力才知道，老书记是真心真意地把吴起镇老百姓们的疾苦，当成了一块自己的心病了。连夜召集全体地委委员会议，专题研究有关鱼湾区的具体落实情况。
经过半夜的反复研究，最终出台了一个会议纪要，那就是把推荐人选的工作，交给永明县委来做，小区成立和干部任命的有关文件，也由永明县委下发。其中的含义不言而喻。
“对了，你们的李书记这会儿不是下乡去了嘛，我也就不见他了，回来以后，你就跟他再说一声，成立鱼湾区的时候，尽量保持低调，也不用通知地区电视台和地区报社。咱们先干起来，等小区以后有了成绩再大肆宣传。”张副部长又一次地嘱咐朱东升。
朱东升装做糊涂的样子，明知故问：“张部长，这也是地委领导们的意思？”
“这可是你自己猜的啊。这话要是传出去，我可不负一点责任。”张部长极力否认：“你看你这个老朱，挺聪明怎么变得这么迟钝呢？！人家地委领导可能说这话吗？人家有话。难道不会自己当面和你们的县
说吗？不就是一个电话地事嘛！他们又不是不认识？来传话？！
我不过就是以朋友的身份，啊，和李书记、还有你，咱们关系平时处得不错。所以才提醒你们一下。懂了吗？”
就这样，永明县鱼湾实验区在地、县两级主要领导们的担忧中，艰难地出台、亮相了。
此时还在吴起镇书记办公室里、独自筹谋未来的鱼湾区远景地吴永成，一点也不知道他们的这个小区，差点就胎死腹中、小产了。
当他知道了这些事情的时候，已经是鱼湾区名震世界的时候了。当然，这已经是后话了。用当时一位伟人的话说：改革，就像摸着石头过河。既然是摸着石头过河嘛，那谁敢保证你就肯定掉不进河里呢？！所以。吴永成也能理解那会儿梁州地区的主要领导郭天明和任力的难处。
那个人也不是圣人，包括那些曾经在历史上创造了辉煌的伟人们。就是神仙。也有犯迷糊的时候嘛。
......
一九八五年十月二十六日，永明县鱼湾实验区管理委员会正式挂牌。梁州地区地领导们因为工作繁忙，所以委托永明县县委向鱼湾区的成立表示祝贺。永明县地四套班子的一把手参加了挂牌仪式，
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按照永明县委昨天做出的决定。各个单位的公务活动，提倡节约、从简，一律不允许大操大办、铺张浪费，所以鱼湾区地成立活动上，锣鼓器乐、新闻媒体也没有邀请。只是在几串鞭炮声中，由县委书记李建军和县委副书记捧着一块顶头扎着红火蛋的、“永明县鱼湾区管理委员会”木牌子。挂在了原来吴起镇政府的大门口。
对于在鱼湾区成立的挂牌仪式上。吴永成对于县委不准大操大办的决定，并没有多想什么。他反倒也赞同这样做。
吴永成的想法是这样地：既然是个实验区，而且以后他在这里搞地一些事情，有地并不一定就是严格按照中央现在已经出台的政策办地。许多事情只能是悄悄的先干起来，等到中央明确地允许干某件事情的时候，他这里已经形成了一定的气候了，起码可以打个时间差。超前一步，那就是很大的进步；什么事情如果还没有做，就先把舆论造出去，有时候往往会引起一些不必要的争论，什么姓“资”、还是姓“社”的问题呀，什么变质不变质的问题呀，难缠得很。有些事情说不定一有争论，那你就什么也别想干了，因为政策你没有，解释那是绝对解释不清楚的。你总不能告诉人家：在过几年，中央就会允许这样干了吧？！人家不把你送到疯人院才怪呢？！
至于鱼湾区的机关所在地，也是吴永成建议县委把它设在原来的吴起镇的。一来他不想因为这些事情引起吴起镇群众的上访之类的活动。正经的事情还有许多来不及做呢，他可不准备每天就光接待来请愿的老百姓们。二来也是吴起镇近两万多人、贫困程度也比玉平乡厉害得多，应该在各方面给予倾斜照顾。区委会的机关设在这里，对他们这里肯定是会有不少好处的。
原来两个乡镇的干部们也只是调走了文彬、刘全富和马柳平三个人，其他的原位不动，胡云珍被任命为副书记、常务副主任（正科）。
“小吴啊，咱们这个鱼湾实验区的牌子也挂起来了，你肩膀上的担子也比以前更重了。虽然说是搞实验允许失败，可是咱们还是要什么事情尽可能地干得稳重一点。村里的老人们也常说：小心驶得万年船。改革嘛，步子也要踏得稳一点好啊！不跌交才能走得更快嘛！”李建军书记寓意深长地对吴永成说。他的心里虽然也有不少的担忧，可他不能和吴永成说啊，他也不知道该和吴永成说什么。毕竟组织部的朱东升部长和他说的那些，也只是他个人的猜测，那一个地委、行署的领导，也没有亲口向他们说过这些呀。
“李书记，你放心吧。有什么大事，我都会向你和县委及时请示汇报的。我也希望各位领导们，能多到鱼湾区下来指导工作，我们这个区毕竟是一个刚刚起步的新单位，我也是对领导这么大的一个单位，没有多少经验。就是干部之间的磨合，也得一段时间哪！”吴永成诚恳地对李建军说。
这倒是真话，虽然鱼湾新区的前途远景，在吴永成的心里已经被描绘出了不少，可要具体得付诸于实施，那还得有很艰难的路要走，谁能知道前面发展的道路上，等待他们的是什么呢？成绩是一步一个脚印地做出来的，不是像一些YY的网络小说中，YY出来的。
一天建成一个罗马城，那是只有在某些人的梦里才能办到的事情。
“那好吧，鱼湾实验区县委就交给你了，鱼湾区的干部们我也交给你了。我希望他们能在你的直接领导下，少犯错误、多出成绩。”
不管怎么说，李书记的心里至始至终有着一片阴影。他想把自己能考虑到的问题，尽可能地提出来，让吴永成少犯错误，要是真的应验了地区领导们的担忧，在政治上犯个什么方向性的错误，那害的不是一半个干部，那要牵涉到原来在这两个乡镇的全体乡村干部，还有他们县委、县政府的所有领导们呀！
“好了，我今天还得赶到地区，向地委的领导们汇报咱们鱼湾区成立的情况。我希望你能尽快进入工作状态，使实验区工作早点走上正轨。”