易征其不得不提示道：“大家有没有想过，这二十万匹的战马并不是我们的累赘，他们是我们的筹码，本钱。二十万的战马所带来的是饲养问题，我们目前需要的是训练骑兵，还有背后的很多事，比如招募新兵，有了战马总要有人吧！还有我们朝歌军的威名等等。
不要局限于我们目前手头上的力量，眼光放远一些，我们养不起难道整个兰市都养不起吗？就算兰市养不起难道连同周边十个城市总算养得起了吧。如果还不行，那整个牧马行省，足足一个行省还养不起这二十万匹战马？就算是一百二十万匹都能够吞得下。”
众人一听，豁然开朗，就算再笨的人也能够摸到一些棱角了。
“我明白了，长官你是想将战马分开了饲养。”
“可我们没有这么多人手？”
“嘿，我们马上招募就能够解决了。”
“招募？哪来这么多预支。我们购买二十万匹战马的钱还没有填完。联合商会连下两批的货款都拿去支付了。巨商们给了存货还没有收到钱，都十分的不满意。训练之中的各项开支，伤员的补贴，巨商们的款，战马的资金，不说其他，我们就是每天吃饭，如今我们朝歌军养着可是九万人，一天的钱比我一辈子赚的还多。”说到这个，有心的末子婴开始诉苦了。
扶真涛也不甘落后，哭诉道：“阿婴说得一点也不错。以前是个穷光蛋，现在我们都变成了欠着巨款的超级穷光蛋。我现在都不敢出门，一旦离开撞见谁都像债主。长官，我们能不能再印刷点盗版书，赚一点外快？”
叶千腾吃惊得瞪大眼睛，两个部下在这个场合当着上司的面哭穷，这样真的没事吗？尤其是扶真涛，这样就跟对易征其说：是你把我害惨了，没什么两样。可叶千腾的担心是多余的，易征其心里并没有这样的敏感，这么强烈不能够侵犯的威严。这些部下都是跟他一起经历了生死，一起从死人堆里爬出来的。他们的感情早就变得真挚，深厚。
退一万步来说，几个愿意在你欠下巨款，冒着生命危险追随你的人，你会因为“言语不敬”而生气吗？在易征其心里，早就存在着“发言豁免权！”如果连这样的会议都不能够畅所欲言，不能够把心里的想法说出来，那这个会议也就没有存在的意义了。
易征其笑笑：“我已经几个月都没有拿过军饷了，伙食也被减半了。你们比我好得多了。现在大家知道我们面临着什么样的困难了吧。我们就像是走在悬崖边上，像是在大海之中的旋窝之中。一不小心，我们就功亏一篑。所以，我们必须稳住，将这一次的危机变成可趁之机。”
众人都知道易征其接下来要说出重要的决定，全都安静下来，凝神静听。
“二十万匹的数量，很庞大。但我们有足够的能力去应对。兰市，是我们的据地，这里将训练第一批骑兵。四万匹战马，我们是养的起的。接着，我打算在独轮市，湟什市，广旧市，达域市，坻市这五个城市设立我们的据点。这五个都是兰市的周边城市，我们能够首尾相照，每个城市能够饲养一万到一万五千匹战马不等。
我就将数量定在一万。那连带兰市在内，就解决了九万匹战马！每一匹战马相对应一个士兵，那么就需要九万士兵。这九万士兵的任务只有两个，训练，养活自己的战马。具体的需要怎么做，一会我们再讨论。
我们所遇到的困难，是庞大的军费消耗。但大家想想，第一批运向东大荒草海的货物就换回了二十万匹战马，看来我们联合商会的效果还不错。那叶幕长就辛苦一些，加快速度，马上进行第二批货物运输。”
叶剑书这时候终于插上一句话：“将军，东大荒的游民并不是很多，想要长期依靠游民来养活，情况不是那么乐观。我计算过，第五次运输之后，游民的需求量就会下降。到了第八次就会饱和。”
易征其沉稳地应答了一声，道：“东大荒游民对我们是一个缓冲，终究还是需要我们自己去解决。游民对于我们来说是很宝贵的，他们的战马，他们的驯养技术，骑术，很多很多。我们还是需要跟他们保持着密切的联系。第一批货物全是巨商们的存积，那些平民的存货，小商家的存货我们还没有涉及。第三批货物起，我们将目标投向他们。”
叶剑书道：“巨商们的货物都在大城市之中，我们运输起来没有压力。但那些平民的货物，不是太少了就是在各城镇，乡村之中，我们的工作量实在太大了。”
他话音刚落，在座好几人马上醒悟地大喊：“哈，我们不是有战马吗？”
“原来长官你是打这个注意。”
“啧啧，早说嘛！使用战马去帮助平民！我们可以将货物的价格压得更低。”
“应该是说租给平民们。哈哈！这样坐着收钱就可以了。”
众人对此讨论得特别的热烈，仿佛一瞬间解决了眼前的困难。
易征其待他们说得差不多了，才道：“你们说得都有可取的地方。但战马还是需要集合的，不能够单独租给平民！我要将十万匹战马分散到整个牧马行省之中。他们以百匹作单位，那就是一千支小队，专门走城镇，乡村路线。仅仅是帮忙平民们运输，那仅仅是我们的其中一个目的。
我们需要这一千支队伍为我们宣传，哈，不错，宣传我们朝歌军。整个牧马行省，因为我们和狐人族的这场战斗都变得人心惶惶，他们最需要的就是一个强大的后盾。他们需要军队。他们恐惧，无助，他们对于卡云皇族已经伤透了心，早就不指望卡云皇族了。而我们恰好就是在这个时候出现。各位，我们都很幸运，我们共同见证着整个牧马行省是如何一步一步变成朝歌军的行省。请你相信，这一天，很快就会到来！”