面对李世民的质询，李佑说道：“父皇，这件事儿，儿臣要先去战俘营进行一番调查，考虑好了解决方案，再来向您禀报。”
对于李佑这种认真的态度，李世民感到很满意，然后就让他离开了。
望着李佑离去的背影，李世民忽然有些发呆。
李靖说道：“陛下，臣也不知道为什么，西北王殿下无论做什么事情，臣都对他很有信心。”
李道宗说道：“是啊，陛下，臣也是这样认为的。”
李世民听到他们这样说，若有所思地点点头，然后又微微的摇了摇头。看得出来他的心情十分复杂。
李佑在李道宗的陪同下，来到了附近的一个战俘营。一进战俘营，他就不由得皱起了眉头。
战俘营建在山谷中的一处缓坡上，里面的一排排监房，是用砍伐的圆木临时搭建的，圆木之间十分粗糙，有着或大或小的缝隙。
监房里面的战俘关押得满满当当的，几乎人挨着人。高句丽的初春仍然十分寒冷，战俘们就在这样简陋的房屋中瑟瑟发抖。
李佑等人查看了伙食和卫生情况，都相当糟糕。这些也都可以理解，辽东地区以及高句丽地区道路状况较差，粮食和其他物资运输相对困难，唐军自然不愿意在战俘们的身上消耗太多。
李佑对陪同他们视察的战俘营长官说道：“俘虏们减员情况如何？”
战俘营长官是一名黑脸的高个子校尉，他说道：“死了不少，原本就有带伤的，他们的死亡率较高，还有一些本来身体就比较弱的，也死了不少。
这个战俘营原本设计是关押5000人的，可是战俘的数目不断增多，临时扩建根本跟不上，目前已经关押了12000人，每天死亡大约在20人左右。”
看到李佑一直皱着眉头，战俘营长官认为是他对这里的状况感到不满意。于是拱手说道：“臣如果有失职的地方，还请殿下责罚。”
李佑舒展开眉头说道：“不是你的问题，你做的已经很好了。”
接下来，李佑又详细了解了战俘营的情况。他问的很详细，有不少问题都是战俘营长官没有注意到的。
战俘营长官十分崇拜眼前的这位王爷为大唐建立的功勋，经过短暂的接触，他虽然没有感觉到这位王爷有什么神奇之处，可是看到人家观察问题的细致程度，顿时感觉到了自己做事的差距。
他有些惭愧地说道：“殿下，关于战俘们的原本户籍、家庭状况等事情，臣忽略了，还有卫生状况等，臣一定马上进行改善。”
李佑说道：“我已经说过了，这些事情都不怪你，你们已经尽力了。这样吧，你们在战俘营中关押的军官中，找出一些家在附近200里范围以内的，愿意加入唐军的中下级军官过来，我要请他们吃饭。”
战俘营长官问道：“一共需要多少人？“
李佑说道：“20个人吧，要选择那些在士兵们心目中威信较高的人，准备一顿午饭，要丰盛一些，有酒有肉。”
“臣这就去办。”战俘营长官拱手说道，说完退了下去。
对于李佑将要采取的办法，李道宗已经和他探讨过。他有些不解的问道：“殿下，您怎么不找一些高级军官呢，由他们出面，不是更便于管理战俘吗？”
李佑说道：“要给他们一些甜头，高级军官已经没有上升空间了，他们的动力就不会那么大。挑选一些中下级军官，在这次整编中，将他们的职位提高，他们的积极性会更高一些。”
李佑的目标，不仅仅是要能够带走这些战俘，还要建立一支新型的高句丽军队。
中午，战俘营长官过来了，他向禀报道：“殿下，您要的高句丽下级军官们，已经过来了。”
李佑说道：“你陪着他们吃吧，我去了，他们会感到拘谨，也吃不好这顿饭。吃饭的时候，喝酒要控制，不要喝多了。等到谈完了事情，晚上，我会再次请他们喝酒，管够。吃完饭后一炷香时间，你再来通知我。”
“是，殿下。”战俘营长官领命走了。
午饭后，李佑和李道宗接见了战俘们。
“起立，见过西北王殿下，见过东平郡王。”在战俘营长官的带领下，高句丽战俘们一起向李佑和李道宗行礼。
“免礼，坐吧。”李道宗说道。
他是管理战俘的最高长官，他首先向高句丽战俘们介绍了李佑。他说道：“这位是大唐亲王，西北王殿下。”
众人在战俘营长官的带领下，再次向李佑行礼。
李佑看到，眼前的这些战俘们一个个面黄肌瘦，看来是长期的营养不良，刚刚吃过的一顿饱饭，给他们的脸上增添了一丝血色。
李佑不用通译，直接用高句丽语言说道：“大家不要担心，高句丽王朝很快就要灭亡了，今后，原高句丽王朝统治下的所有臣民，都将会成为新的大唐国民。因此今后咱们就是一家人了。”
高句丽的军官们在刚刚被挑选出来的时候，他们心中忐忑不安。经过了一顿丰盛的午餐之后，他们的心情已经开始平复了下来。
现在，李佑明确地向他们表明了唐朝对于他们今后出路的安排，大家的心都安定了下来。
面对着眼前这位熟悉高句丽语言的，和蔼可亲的大唐亲王，大家都有了一些亲近之感。
李佑说道：“首先，咱们互相认识一下。”
李佑指着坐在自己面前的左手第一人，态度和蔼地问道：“你叫什么名字，原本在高句丽军中的情况，家中还有什么人，总之，把你自己的情况介绍一下，让大家了解一下。”
这时一个30岁左右的高大方脸盘的汉子，他站起来说道：“回王爷的话，小人叫金哲瀚，今年29岁，原本在军中担任……”
接下来，高句丽军官们依次介绍了自己的情况。
李佑跟众人闲聊了几句以后，说道：“
众位将士们，今后你们将加入唐军，成为光荣的唐军中的一部分。这座战俘营中的官兵们将按照唐军的编制进行组建，你们这些人如果愿意的话，将成为新组建的唐军的主要军官。
目前，这座战俘营中一共有12000人，将要从中挑选出1万人，组成四个军的唐军，这四个军的全部主要军官都由你们来担任，下面的各级军官也全部由你们指定自己熟悉的人来担任。大家可以讨论一下。”
高句丽军官们议论了一阵儿，对于在高句丽人中不安插唐军，而且他们这些人的职务都会提升，大家都感到很满意。
金哲瀚问道：“王爷，新编的唐军待遇如何，会如何使用？”
李佑知道他们担心什么，他说道：“请大家放心，按照唐军的规定，所有的将士入伍以后，都将调到异地服役，因此不会让你们留在这里去跟高句丽人打仗。”
果然，他们这些人担心的就是这个，李佑说完以后，众人明显的都松了一口气。
李佑说道：“关于待遇问题，你们今后的伙食标准和其它装备都会跟唐军没有区别。不过，你们的俸禄标准约为其它唐军的四成。”
听到这里，高句丽军官们一阵沉默。对于这种明显的歧视，众人心中都有些不满。
李佑笑道：“关于这个问题，还请大家谅解，你们毕竟是从敌对阵营中刚刚过来的人，你们对于唐朝的忠诚度需要有一定时间的观察。只要是在两年时间内，你们用自己的实际行动，证明了你们真正成为唐军中的一员，你们将会享受和其他唐军一样的待遇。”
李佑的话并不框外，说的也是合情合理，众人的神色好了许多。
这时，李道宗说道：“你们原本在高句丽军中的待遇如何？”
金哲瀚说道：“会王爷的话，普通高句丽士兵每年发放禄米20担，绢6丈，每月发放高句丽铜元200文（高句丽铜元相当于唐朝开元通宝的两倍），军服冬季和夏季各一套，布鞋两双，士兵登山而特制的铁钉履一双。军中伙食标准，每人每天8文铜元。
军官的待遇相应提高……冬季发特制防滑穿用的鎏金铜钉鞋一双。”
李道宗对战俘营长官说道：“你来跟他们说说唐军士兵的待遇。”
“是，殿下。”战俘营长官拱手说道。
他有些不屑地对那些高句丽人说道：“你们真是没有见过世面，一个唐军士兵，每个月的俸禄是两贯钱，冬季和夏季补贴合计5贯钱，边防补贴每年8贯钱。家中的60亩官田，免收赋税，每年总数80贯钱。
军服每年每人冬季和夏季各一套，皮鞋第一年两双，以后每年一双，雨衣，雨靴，急救包，水壶……
军官待遇……军中伙食标准每人每天51文钱。”
说到这里。战俘营长官不无得意地说道：“四成怎么了？就是三层，也比你们高句丽的待遇高好几倍。你们有什么不满足的？”
高句丽人在作战的时候看到了唐军的装备，远远地优越于他们，就已经知道了唐朝的富有。一把唐刀的价值，比起他们手中的兵器，就高出数倍不止。
高句丽军官们没有想到，唐军的待遇竟如此之高。即使是四成的标准，也能够让他们过上小康的生活了。这下大家都表示没有什么意义。
接下来，李佑让这些军官们自己推选出四个军的主要军官的组成名单，然后当场宣布了四个军的正式军官的人员名单。随后让他们回去自己组建部队，将所有下级军官的名字上报进行批准。
军官们高高兴兴的离开了。
战俘营长官问道：“殿下，部队的军官全部由他们自己任命，就都成了他们的亲信，唐军如何控制他们的部队呢？”
李佑说道：“这仅仅是第一步，叔王，下面要派人去这些军官的家乡，让他们的眷属签署连坐协议。凡是在服役期间背叛唐军的人，其直系亲属要承担连带责任。军官们签署了这样的协议之后，再由他们负责让所有的士兵，也签订同样的协议。
不仅如此，在军中也要签订互保协议。每一名士兵要有十名士兵担保，一旦其中有人背叛，十名士兵以及他们的长官全部承担连带责任。”
所有的军官由他们自己任命，这样他们对军队的控制力就很强。所有的担保都由他们自己提供，相互之间的约束力就更强。
让高句丽人自己管理自己，唐军只管理他们的主要军官，既省事儿，又能保证这支军队的内部团结。
李道宗说道：“这倒是一个好办法，否则的话，唐军安插人进去，会人为的产生很多的矛盾。有了这个连坐之法，再加上他们远离家乡，背叛唐军的可能性很小。好办法。”
李佑说道：“叔王，以这里作为试点，先组建四个军的部队。然后由飞虎军进行训练，和进行政治教育，针对其中产生的问题逐渐加以完善。
等着经验成熟之后，所有战俘营中的部队，都按照这个模式进行重组。”
半个月后，高句丽新军组建完毕，李佑等人检阅了部队。换上了唐军军服的高句丽新军，焕然一新，士气高昂。
随后，李佑和李道宗向李世民做了汇报。
李世民很满意，下令对所有高句丽战俘进行整编。
李佑帮助李道宗对高句丽着战俘进行整编，暂时留在了高句丽。
这天，刘仁轨发来了电报，说九州国高桥太郎要来拜访李佑。