大秦：糟糕，我爹是扶苏第九十九章促商业司，疗养司工作
翌日！
商业司。
嬴城睁开眼便来到了商业司。
迎接他的是商业司司正巴晨。
农业司，他可以提意见，以三公同位的地位来越权干涉。
而田震要是不同意，他可以很生气，但没办法对田震的职位产生威胁。
但商业司就不同了。
大律府暂领八司，他拥有直觉管理权，因为没有左右制衡，包括人事官员任命，他直接领导下令就可以了。
“下官巴晨拜见诚公！”
巴晨见到嬴城直接上门，匆匆出门迎接。
相比起宣传司这种凭空出现的官署，其他官署在大秦都有对应的官职任命。
就如同这商业司，是被塞进少府名下的一个非常完整的部门。
重农抑商的本质是重视农业，轻贱商业，但并不是无视商业。
恰恰相反的是，对商业的约束力达到了顶峰。
也就是杜绝商人拥财自重影响朝政。
而这也直接导致了，官商占比百分之七十，半官商占比百分之二十，民商占比百分之十的失衡比重。
其中民商跨郡县行商的情况，甚至要到百分之零点几了。
“巴司正不必多礼，随便聊聊！”
嬴城说着，跨入了商业司之内，崭新的官署，熟练的旧人。
巴晨迅速的跟着嬴城进入。
入座。
嬴城没有商量意思的道：第一件，成立商署，召集商人来咸阳城，有多少来多少，必须要遍及我大秦所有疆域。”
“第二件，成立商业规划署，放开商禁，官商逐渐减轻到五成，半官商占比要升到五成，禁止民商。”
“第三件，成立商业规范署，伴随新法商业法和商礼一起推行。”
“第四件，商税署，获利方的利润的四成。”
“有什么问题就问，没有问题那就尽快给我一个章程。”
巴晨快要懵了，没想到嬴城这上来就直接下令，没有半点客套的意思。
却是不敢多言，认真思索了一下，问道：“下官有疑问。”
“问！”嬴城点了点头，还是那句话，要是没有疑问，就换人。
“大律令，这召集商人来咸阳，而且如此之多是要做什么？”巴晨小心的询问。
“售卖纸张，书籍，毛笔。”嬴城毫不避讳的说道：“所来商人必须严格的按照商署所给出的路线，地点，价格进行售卖，不能多也不能少。”
“这是暴利，至于纸张，书籍你不必多问，到时候就知道了。”
“下官明白了。”巴晨点了点头，领会了嬴城了意思，再次问道：“那商业规划署，放开商禁倡导经商吗？”
嬴城摇了摇头道：“不倡导，也不禁止，凡想要经商者，只需要到商业规划署登记造册，就可从商。”
巴晨再次点头，问道：“那这禁止民商，大律令，这民间商贩不少，在一县之地内营商者也有很大的一部分，要是断了这部分？”
嬴城不容置疑的道：“以后不存在民商，全部归为半官商，在没有特殊情况下，半官商自行经营，自负盈亏。”
“规划署包括朝廷招商，规定商品价格范围等。”
“凡特殊情况下，不管是小民小贩，还是遍及天下的豪商，必须无条件、不计盈亏接受朝廷强制调控令！”
巴晨心中一震，明白了嬴城意思，算是松了一口气。
他差点以为这位要彻底放开商禁了，感情更加严格了。
朝廷之所以控制乌氏，胡氏，卓氏这些遍及天下的豪商，就是怕这些豪商囤货齐聚，
扰乱市场，一定程度上以政令的形式进行控制。
至于对民商，朝廷会给出规范价格。
而现在，等同于将民商全部划入了半官商范围，接受政令。
这影响不大。
“大律令，那这商业规范署，与商业规划署仅有一字之差，有何区别。”巴晨问道。
“商业规范署不参与经营，规范和引导商人思想，行为。”嬴城回道：“此事等商礼出来，就能清楚。”
“那这商税，包括关税，市税，航舶税，这些，只收取四成，会不会太少了。”巴晨再次询问。
这是重中之重。
“除了利润税，取消其他税。”嬴城一口言决，关税，市税的存在是限制商业发展的两大高门槛。
若不去除，商业是不可能发展起来的。
至于具体收税人群，一切以商业行为产生利润的对象，都在收税的目标之中。
当然，这并不是现在就能完成的。
有生之年能看到秦直道上面车马日夜不停，才算是略有成效。
而这次前来的重点就是召集商人，这是近前大战略的重要规划，也必须保证所有的商人都服从他的调动。
形成咸阳纸张可以上茅厕，随着距离的增加，一张纸比黄金还要贵的场面。
也是他必须要面对的一个事实。
一个交通信息不发达的国家，想要实现政令一统，必须执行强干弱枝的策略。
即便是信息交通高度兴盛的时期，强干弱枝的策略也在实行。
无可争议！
咸阳城若是无法发展为天下经济文化军事中心，大秦就一定会亡！
解答完毕巴晨所有的疑惑。
嬴城便离开了商业司， 来到了医治疗养司！
不管是将医生称之为医者，郎中，大夫，还是疾医。
都免不了医治疗养司成为一个比较混乱的地方。
人生病是一定存在的。
但是在夏商周的发展之中，除了黄帝内经，难经，传世，内经之外关于医术整理书籍寥寥无几。
而望闻问切又是一个很难学习的问题，尤其是关于扁鹊的经脉穴位针灸之术，就更难传承了。
所以也就是出现了很多忽悠人的江湖术士。
这其中大方士便是其中之一，一面讲天地鬼神仙，一面作法祛病，一面炼毒丹害人。
嬴城并没有直接告诉始皇帝五年后就会死的事情，因为现在的始皇帝看起来，真没有什么大病，身强力壮的。
暴毙而亡啊！
就跟吃饭被噎死一样，谁也无法预料。
所以对他现在而言，最重要不是去修正始皇帝，而是将方士、术士、医师区别开来。
并且将医师迅速发展起来。
到时候始皇帝真吃毒丹，那就甩始皇帝一脸在医治疗养司的治病救人下，救了多少人的真实病例数据。
人的内心是极其可怕的，真正面临的死亡的时候，亲者仇的问题就会诞生。
看似他现在胡作非为想干啥就干啥，但信任与不信任，其实仅在始皇帝的一念之间。
最重要的军事改革他给始皇帝已经五天之久了。
但目前为止，他没有接受到任何关于军功军爵荣誉优待制推进方面的问询和任命。
相反的，秦墓却已经开始营造了。
而他现在就保持着，不召见他，他绝不主动去问！