压力山大啊！
嬴城怎么也没想到，始皇帝竟然就这样对他放权了。
而且放的如此的彻底。
把他直接给砸蒙了，甚至有点不知所措。
天哪，搞事他在行，但要论到怎么治理国家，他哪里知道了啊。
就算是前世，他也只是一个喜爱的秦国历史的高中生，穿越在秦国之后，因为拥有过目不忘的本领，便多读了一点书，然后结合后世历史对始皇帝时期的历史有了一个全方位的了解。
他眼看着扶苏府越来越惨，按照历史发展那指定是活不成了，所以他才第一次出世，发动了这一场变法。
目的，还是想办法改变扶苏府的现状。
扶苏府的状况，已经有所改变了。
但这种改变好像又不太对劲。
而抛开这些不说。
不管是大律府，十三司，亦或者众多的政策。
他都是抱着竭尽全力尝试的态度去干的，而不是心中已经有绝对的治国良策去干的。
试试！
在始皇帝面前试一试，在众多经验丰富的官员们面前试一试。
是的！
我推行，说出我的理由。
你反对，请你说出你的理由。
我继续推行，针对你提出的弊端改正一下继续说出我的策略。
你反对，请你针对策略提出反对的理由。
而他相信一点。
始皇帝的英明的。
李斯，冯去疾，蒙毅，冯劫，王贲，蒙武这些也是英明的。
会来判别好坏！
简单来说，就是我来负责惹事，始皇帝负责平事！
这是他极力在维持的状态，也是他认为最合适的方式。
因为以他这种没有经验治理国家的状态，需要有一个强有力且具有绝对统治力的人来给他当靠山。
如果出了差错，可以被强行修正过来而不会造成不可挽回的后果。
单单一个五等九流人制，坐在大律府高谈阔论，其实很容易，集中如李瞻，闫怀，叔孙通，公子怀这样一批优秀的人才规划出什么人的入什么等级，也很容易。
这，无非就是一场纸上谈兵。
同样的。
新秦律，十三司这些，光制定出来有什么用。
真正的难题，是如何推行下去！
在这个过程之中，他就是那个搞事的人，按照他的意志肆意的搞事，如果真的搞的太大了，搞出错了，搞出问题了，有始皇帝啊！
怕什么！
这就是他的心态。
可现在。
监国之权！
诸事奉于他，意味着他掌握着天下政事断诀的权力。
太尉府决议，卫尉府等和天下二十七郡驻军之权，意味着他拥有二十七郡的军政大权。
丞相府决议，官员调任，国策制定，律法推行，意味着他将一个人扛着大旗，没有人给他任何提示的摸石头过河。
“你个的不要脸的，怎么就撒手了啊！”
“难道是我真的给你一种错觉，是生而知之的人才，什么都懂？”
嬴城忍不住的摇头，心中的滋味并不好受。
“不对，不对，始皇帝并不是一个轻视权柄的人，自从掌权之后，至始至终都没有牢牢的控制着军政大权。”
“而现在自己离开咸阳，让北方二十七郡军政大权交给我，这无疑于分封，将大秦一刀切成两半，一半交给我。”
“始皇帝此次南巡至少一年，等到了江东之地，根本不足以遥控指挥中央，而我，真要是彻底换掉一层班底，组建自己的力量，完全可以拥有和始皇帝分厅抗衡的实力！”
“始皇帝怎么可能无视这样的隐患？”
嬴城凝视着暗沉沉的黑夜，
苦闷的摇头。
还是这监国诏书，真的将他给打闷了。
他要是知道有监国诏书，根本就不用理会胡亥跟着始皇帝南下，完全可以无视胡亥。
因为就算是始皇帝南巡出事，他就可以名正言顺的继承大秦。
现在。
这整的他脑袋跟炸了一样，想不通，也想不明白。
他接了诏书，成为监国。
不要说咸阳，南阳郡以北，也就是连云港，郑州，武汉，重庆，甘州这条线以北，他就是王！
不必咨于朕诀！
虽有李斯冯去疾辅左，但监国之权就在于，他不用请示在外的始皇帝，在和李斯冯去疾发生意见冲突的时候，以他的意见为准。
这样的权柄太大了。
始皇帝若是挂了，不要说这样的权柄，整个天下的军政大权他就算是不会，也会竭尽全力的握在手中。
可始皇帝还活着啊。
军政大权都还在。
他这样监国，又算是怎么回事！
“还是不对，一定不会放手，那么，又是什么意思？”
嬴城还是摇头，脑袋要爆炸的想，头脑风暴。
在往清楚，非常清楚的捋！
不仅仅是这突然砸在他头上的权力。
还有这放权背后没有人会明着说出来的深意。
甚至对于很多人来说，根本看不到那一层。
他坚信，这一定有！
可到底是什么？
“难道？”
嬴城目光渐渐阴沉，想到了一种可怕的可能！
始皇帝带走了咸阳七成的兵力，留下了王贲这个护国都尉，给了他郡县驻军的调度之权。
而这。
并不是真正平定地方叛乱的主要力量，大秦真正的军事力量，集中在各个太尉府直下的如虎贲营，破燕营这般的军事力量。
他并没有拥有北方防线上秦国主力军的权利。
甚至可以说，始皇帝在促使蒙恬北上的同时，又从北方大面积的调度兵力南下。
北方如今兵力是空虚的状态，只有各郡县驻军。
真正的军事力量，依旧由始皇帝亲自掌控。
这根本权力始皇帝依旧掌握在手中。
这也就意味着，即便是他拥咸阳而自居，在解决掉所有反对者的情况下，始皇帝完全有能力掉头回来再从南方打到北方！
而这。
就存在另一种令人沉思的可能。
一个可怕的谋算。
始皇帝认为他所推行的是利于秦国的国策，但并不看好他能够有效的推行下去。
所以始皇帝放权了，彻彻底底的放权了。
由得他搞，如果他搞到推行不下去的时候，就是始皇帝返回咸阳的时候。
而一旦到了那个时候。
“咕噜！”
嬴城倒吸了一口凉气，已经不敢往下猜想。
站在始皇帝的角度，始皇帝是站在大秦统治的立场上，来决策的。
所以，他成功了，利于大秦。
他失败了，利于始皇帝丢车保帅而不至于影响到继续统治天下。
是的。
商鞅在变法中死了，吴起在变法中死了，汉景帝时期的晁错变法也死了，汉武帝时期的桑弘羊变法也死了……因为变法死的人不计其数，拉一起都能堵住黄河了。
这其中牵扯出来的因果太大了。
若最终遭到反噬，谁牵头谁遭殃。
就和李斯现在对付咸阳城六国贵族一样，谁牵头谁遭殃。
始皇帝躲的远远的看着他牵头。
“尼玛！”
嬴城郁闷的杵着脑袋，要是这样他也不想干了啊。
干啥！
本来他就是为了不想被胡亥给灭了，才冒头的改变扶苏府现状的。
他敢在咸阳肆无忌惮行事，也是因为他认定，就算是犯了再大的错，也不会有事。
被刺杀之后，他的护卫级别已经提升到了最大程度，现在没有郭怀义带着一百个黑甲卫随行，他都不敢在咸阳城逛街。
怕死啊，来大秦一趟，不容易。
“已经无路可退了！”
可是嬴城迅速的摇头，他明白，他现在已经没办法再退了。
也不能退。
这已经不是改变扶苏府局势的问题。
而是整个大秦帝国已经进行了天翻地覆的战略布局调整。
南巡加上大规模的军事布局调动。
大律府不眠不休三个月整出来的成果。
两个丞相都被留在了咸阳。
单单十三司所做出来的调整，开倒车回去已经不可能了。
大乐司已经进行了第一场行动。
对他而言。
他现在已经是离弦之箭，他自己把自己射出去。
“格老子的，往我聪明算计，愣是没想到这一茬啊！”
嬴城很是郁闷，被搞emo了。
退？
往哪退？
所引发的后果是他现在不能承受的。
对他来说。
现在只有勇进，豁出去大干一场，而且不仅要成功，还有拥有足够的底气面对变法之后的反扑，能镇压所有试图反扑的人。
谁是敌人？
李斯现在不是，将来我足以熬死他，但是法家却又不一定，不排除有目光短浅的人。
冯去疾不是，将来也不会是，但不排除冯氏一族的影响力。
办成立法，始皇帝我也能熬死，但是不排除因为我的权柄太盛而影响到他的统治。
朝堂官员有些是有些不是，但至少现在不会表现出来，但这一定会是将来反扑的中坚力量。
而最大的反扑主力，一定会是被撼动利益的那部分人。
掌握天下话语权的世家大族，但宗室却成了可以拉拢的一批人。
谁是绝对的拥护者？
嬴城不由的沉思这个问题。
目光绝对不能短浅，这是一个涉及到人前事，身后名，他人生安全的核心问题。
“若是如此，便是另一个以我中心的利益集团了啊，虽有生死忧患，却不利于万世大秦！”
嬴城摇头，想要应对反扑，其实很简单，他建立一个如李斯的法家，冯去疾的农家一样的一个，深入大秦每一个角落的，以他为核心的利益集团，一种一类人的精神象征。
从而形成对反扑力量的碾压。
但也就意味着，对大秦而言，多了一个分蛋糕的人而已，从而形成与大秦法，农，兵分庭抗衡态势。
而这。
五等九流，新秦法的推行就等同于变味了。
变成了他以言论获得始皇帝的宠信崛起挤进四公并立，相互牵制，相互制衡的局面。
“这真是个令人头疼的问题啊！”
嬴城摇头，形成那样的局面，逃不过皇朝周期定律，一朝一政，兴亡是有定数的。
一旦形成分庭抗衡的局势，那是再怎么改变都无济于事的。
分厅抗衡便意味着内部分裂和斗争，最终一定会步入不可收拾的地步。
这又和他构想之中的世界，这三个月不眠不休的努力的世界，他的理想相悖。
“还是不能想太多，想太多的人就是苦恼啊！”
这似乎变成了嬴城的一种自我心路历程。
在短暂的时间内，嬴城变成了一个自否否定的矛盾体。
每一个思绪的产生，都代表着他思虑着一种结果。
而结果所产生的影响，是他必须要考虑到的。
因为他明白。
当他再次站在朝堂之上时候，他将是大秦监国！
所发布的每一条政令，都将举足轻重，影响深远。
渐渐的，天亮了。
就在殿内，李斯，冯去疾，王贲三人坐在鱼龙桥下方的台阶上，等的快要睡着了。
两侧的众多官员之中，官员们懒散的坐着，背靠背着，站成一团交流着，乱哄哄的一片。
就连维持朝堂秩序的吏员，都爬在桌子上拄着脑袋，一点也没有斥责的意思。
所有人都在等待着嬴城，等待着嬴城踏入咸阳宫殿内，坐在那鱼龙台上，行监国之权，主持朝政。
而这，只能等。
渐渐的！
一道修长的影子慢慢的进入了殿门的门槛上，而后影子缓缓前进，迅速的占据了大半个身子进入了宫殿内。
这引起了在门口的官员的注意，第一时间看向了殿外，面色一顿，当即迅速的站好，并道：“大律令来了，大律令来了！”
这引发了所有懒散等待着的官员的惊醒。
“大律令来了，大律令来了！”
一声一声互传的声音紧跟着响起，迅速的漫延向了前方。
聚成一团各司署官员，各个校尉营官，九卿各个官员，一个又一个的官员迅速的起身，迅速站起来整理着衣衫，迅速的拍好队站好位置。
突的一声。
本来在台阶上等待快睡着了的李斯， 冯去疾，王贲三人，勐然抬头，站了起来，目光凝神的看向了殿门口。
只见嬴城矮小身子端庄而威严的站在殿门口，随着斜阳初升，在熠熠生辉。
而那修长影子拖得修长。
轰！
站在门口的嬴城没有停顿的跨入了大殿之中。
簇簇簇的。
王贲急忙跑向了右侧武将之首的位置。
李斯急急忙忙的跑在了鱼龙桥下的左侧。
冯去疾急忙跑在了鱼龙桥右侧。
整个咸阳宫殿内所有官员，从刚刚的谈笑风声之中迅速的变得无比严肃了起来。
“请监国接旨上位，主持朝议！”
冯去疾再一次的一声高呵。
紧跟着。
所有的官员恭敬的齐声道：“请监国接旨上位，主持朝议！”
踏！
嬴城迈着坚定的步伐，走在大殿最中间，一步步从门口铿锵有力的走过了一名又一名的官员旁，站在了前方，震声道：“臣嬴城接旨！”
这一刻。
嬴城将不再是大律令。
也不再是一个可以任意胡闹的皇长孙。
而是大秦监国！
一个真正的一人之下万人之上的权臣！
踏上鱼龙桥下的第一层台阶。
踏过了鱼龙桥的台阶。
流水声潺潺，红色的鲤鱼还在流水中浮动。
而嬴城，站在鱼龙台上的桉牍后面，背对着只需要再靠近几步就能抵达的龙椅，甩着衣袖，跪坐了下来，震声道：“既已监国，臣当恪尽职守，不敢有丝毫怠慢！”
“大朝会开始，各府陈述论策！”