皇帝看了马扩的奏章后，把马扩召进宫里，详细问询，其中也问到了李虎的身世。
马扩哪敢说实话，把辽东的传闻如实禀奏。李虎是李弘之子，李弘以左道聚众造反，败亡后遗下一子，所以才有后来的王者归来一说。
皇帝又问及李虎的实力。
马扩回国的时候，李虎还没有南下突围，所以他的回答让皇帝很失望。皇帝想了半天，说了一句话，“汉虏不足为恃，此议作罢。”
此议虽然作罢，但马扩不死心，他通过澄海水军的呼延庆，密切关注辽东局势。
金国的使者有渤海人李善庆，女真人小散多和勃达。正月，李善庆等人到了开封城，住在宝相院。
皇帝命令蔡京、童贯和李善庆相见，共商联手攻辽一事。女真人决心灭辽，这让皇帝很高兴，认为收复燕云有希望。
皇帝一高兴，摆起了大国君王的谱，授金国使者官职。李善庆为修武郎，小散多为从义郎，勃达为秉义郎，均发给全俸。
这个事惹起了争议。有大臣认为金国虽是蛮荒小国，但并不是大宋藩属，金国皇帝也没有表示臣服，你这样授官，等于擅自把金国当作自己的藩属了，这可能会引起不必要的误会。
皇帝根本听不进去。在他看来，一个蛮荒小国能成为大宋的藩属，那是他们的荣耀，是自己给面子，小蕃虏们高兴还来不及呢。
双方谈好了，联手攻辽的事也定下来了，于是皇帝再派朝议大夫赵有开、忠翊郎王作为使者，与李善庆一起前往金国，并携带了以皇帝名义下的诏书。
大宋这位皇帝太自以为是了。他也不管人家女真人是否同意，强行把金国当作自己的藩属国了，给金国皇帝直接下诏书，直接命令人家做事。
到达登州后，还没上船，赵有开病死了。这耽误了行程。
这时朝廷接到河北军镇送来的消息，辽金议和，辽国皇帝封金主为东怀国皇帝，正式承认了金国。双方变成盟友了。
皇帝大失所望，即刻下旨，召回使者。派澄海军指挥使呼延庆把李善庆等人安全送回去。
李善庆回去后，把出使的情况一说，完颜阿骨当即勃然大怒，把李善庆三人一顿暴打，认为他们擅自接受大宋皇帝地授官，严重损毁了大金国的尊严。
呼延庆离开之前，阿骨打见了他一次。把辽东形势大概说了一下，你家皇帝如果有诚意，愿意和我们结盟，愿意联手攻辽，那请再派使者，下国书，如果再用诏书。辱我金国，那结盟攻辽之事也就不要再谈了。
呼延庆回到登州，以最快速度禀奏皇帝。
此刻辽东义军的商船正成群结队而来。李虎和辽东义军盘驻黑山的消息已经传到了大宋沿海州县。呼延庆有金国皇帝亲口说的消息，有商队传出的消息，所以他在奏章中对李虎和辽东义军的事专门做了呈述。
呼延庆同时也给马扩写了一封书信。马扩在回国的路上曾对呼延庆说过，说李虎和辽东义军已经崛起，未来一段时间内将影响辽东局势的发展。如今他地预言成真了，呼延庆因此很佩服，在信中还特意透漏了水军斥候在辽西走廊一带探查的消息，说义军不但攻占了锦州，还攻占了榆关。从目前辽东局势来看。李虎显然已经在黑山站住了脚。
马扩随即上奏皇帝，再次呈述自己的辽东策略。我大宋可以利用李虎和辽东义军地力量，消耗辽军实力，从而为联金攻辽创造时机，继而收复燕云，重建中原屏障，并为中外一统打下坚实的基础。
皇帝很快下旨召见马扩。
他要确认一件事。辽金是不是议和了？完颜阿骨打的话是真还是假？如果辽金议和，那也就谈不上联金攻辽了。至于李虎和辽东义军，皇帝还是没有给予足够的重视，一个反贼和一支叛军能影响什么辽东局势？从上京道杀到中京道，只能说明一件事，这是一帮流寇，一帮流寇能有什么做为？
马扩空口无凭，就算说得天花乱坠，皇帝也不会相信，所以他当即跪拜领旨，愿意以身冒险，亲自到辽东跑一趟，把辽东的事情搞清楚了再回来。
马扩带着呼延庆、刘亮和几个澄海水军的斥候再一次冒充马贩子，搭乘辽东商船北上，很快到了桃花岛，并且非常幸运，马上就见到了李虎。
“我这次来，一是想了解辽东局势，二是想知道我们之间的约定是不是还有效。”
马扩把这半年来地事大概说了一下后，言归正传，“你能告诉我，你是怎么从龙化一直杀到榆关的？”
李虎一直期待的就是大宋的援助，而马扩是他唯一可以依靠的人，所以他也没有任何隐瞒，把所有事情都说了一遍，“辽金两国对我的要求至今没有做出任何答复，我也不指望他们能答应。”
马扩在听到李虎以藩镇之策做为义军存活之路后，脸上的神情很凝重，因为他意识到李虎已经不是半年前地李虎了，义军也不是半年前的义军，李虎和义军现在的确有资格提出这样地条件，但问题是，他们还没有实力提出这样的条件。
事实摆在这里，义军目前占据的辽西走廊是块死地，它只有南下攻克平州路，并且在平州路站住脚，它才有实力提出藩镇的要求，否则不论是辽金两国，还是大宋，都会把这个要求当作是无稽之谈，不予理睬。
“你准备什么时候打幽燕？”马扩问道。
李虎没有说话，他正在思考这个问题。
他一直以为宋金两国会迅速建立联盟，会很快签订联手攻辽的盟约，但谁知道，事实和他想象的差了十万八千里，两国不但至今没有签订盟约，反而退回到初始状态，断绝关系了。
大宋皇帝的高傲和骄横只是一个细枝末节，真正导致盟约未能签订的是辽东局势，大宋皇帝不知道辽东局势的真相，所以他放弃了这个计策。
其实，放眼辽东，真正知道辽东形势地又有几个人？包括李虎自己都无法肯定辽金议和会不会成功。假如辽国皇帝迫于形势，承认金主为大金国皇帝，那么完颜阿骨打在失去宋金盟约地情况下，会不会接受议和呢？假如他接受了议和，那么他会不会和辽人夹击自己？
这些不确定因素让义军面临危险，而摆脱危险的最好办法就是进攻，就是南下打幽燕，继而进一步推动辽东形势向有利于义军地方向发展。
“大宋会给我援助吗？”李虎问道。当初两人之间的约定就是如此，不过因为宋金结盟失败，这个约定也就变得没有实现的可能了。
“你必须攻占平州路。”马扩回道。
李虎头痛欲裂。
当前形势下攻击平州路，只能让金人捡便宜，让义军受损，这是自己最不愿意看到的事。
“以我目前的状况，南下攻击，等于自取败亡。”李虎正色说道，“你必须给我援助，否则就算我打下平州路，我也守不住平州路，除非大宋军队北上攻击，与我联手夹击。”
“这不可能，今年内，大宋不可能陈兵河北。”
马扩叹了一口气，说了一件事。今年三月，西北战事遭遇重挫，熙河经略使刘法率军攻打朔方，在统安城附近和西夏皇帝的弟弟察客相遇，结果大败，十万大军全军覆没。这一仗导致西北军精锐丧失大半，给了宋军致命一击。
西夏出兵骚扰边境，本意是牵制宋军，以帮助辽人攻打金国，谁知宋军统帅童贯轻敌，盲目出击，致有此败。这也是大宋皇帝放弃联金攻辽的原因之
“大宋不是有几百万军队吗？”李虎冷笑道，“难道除了西北军，其它军队都不能打仗？大宋皇帝既然敢联金攻辽，那么河北一线应该屯有重兵，他为什么不敢进攻？锦州大战，辽军损失十万精锐，如果你们从河北发动进攻，我从榆关发动进攻，南北夹击，燕京肯定能拿下。”
事关大宋机密，马扩不想透漏太多，只是用力摇摇手，示意李虎不要说这些没用的话，说点实际的东西。
“既然如此，退而求其次……”李虎苦笑道，“大宋可不可以对我们开放榷场？可不可以卖给我们武器？”
马扩想了片刻，问道：“你有多少战马？”