“草民拜见高大人。”一个肥的流油的死胖子，跪在了高廉面前，高廉说，“起来吧。”
“草民求大人做主，草民要告晁盖啊。”这胖子哀嚎道。
高廉一甩袖子喝道：“哼，我大宋的天乃是朗朗乾坤，容不得魑魅魍魉，你有什么事情尽管道来，本官给你做主，本官还你一个朗朗青天。”
高廉也不进城了，就在城门外摆开了场子，当场问案，何涛带领三班衙役维持秩序，这些个土豪恶霸纷纷来告状了。
胖子说：“草民姓药，叫药万金，我家世代在济州城开药店，叫做万金药店，销售各类药材，生意很好。但是两年前，晁盖哄骗了原来的知府大人，发布命令然给我家药店一律按照新价格销售，他们规定的药价非常低，我们自然不同意，他们就在城里新开了大药店，药价极低，不得已我们才跟着降价，这两年来损失惨重，最少损失两万贯，还请高大人为我们做主啊。”
高廉气坏了，道：“买卖买卖，双方自愿就行，强行制定限价非常不妥，本官回为你主持公道的，你先下去吧。”
药万金下去了，又来了四五家药店老板，都是如此说。其实药材限价之后零售药店也还有百分之二十到百分之三十的利润，只是没有了暴利，这些个店老板就受不了，利欲熏心了。
药店的告状完了，轮到医馆的告状了，出来个大夫哭的鼻涕一把的，道：“求高大人为小人做主啊，我也要告晁盖啊。”
高廉说：“你有什么事情也要告晁盖。”
“我是个大夫，开了家医馆，靠给人看病收取诊费为生计。这晁盖组织了一帮大夫隔三差五的免费看病，就算是收费也是非常便宜，弄的我这个大夫无以为生啊，啊，哈哈。”这家伙还哭起来了。
高廉让师爷记下来，登记了案情，道：“你且退下，你的案子本府接了。”
紧跟着又来了个穿长衫的文人，也是告晁盖的。
高廉问：“你要告什么？”
“我告那晁盖不守规矩，破坏私塾行业的发展。他办了几百所小学，免费不收钱也算了，还倒贴午餐，我这私塾三年就招生了两个学生，实在活不下去了。”私塾先生说。
高廉一拍桌子，大家都吓了一跳，高廉道：“大家都看到了们，济州还是我大宋的天下吗，还是我大宋的领土吗？小小的一个地方团练，竟然逼的药铺、医馆、私塾的老板走投无路了，你且放心，我一定会为你们做主。进城，本官要开一个诉苦大会，让所有受到晁盖欺负和欺压的人都来揭露晁盖的罪恶。”
高廉带来的六千大军大部分驻扎在了城外，但是随身带了五百名穿戴盔甲的火神兵进城了。
高廉执掌济州府，何涛跟着沾光，三班衙役轰轰烈烈的来衙门执勤。
高廉让人探听了一下军情，晁盖所有的士兵、捕快都撤退回了郓城。开设在济州的钱庄、粮行、药店、百货铺全部关门了。
高廉心道：“这小子肯定是怕了我，六千大军可不是闹着玩的。”
当即高廉大展拳脚，把掌管钱粮的、税收的、农牧的、户口的等等凡事要重要的衙门口全部换成了自己人，原来的那些个肯干的人统统让回家抱孩子了。
第二天，高廉一身官袍，带着几十个便衣随从非常亲民的来到戏院，观看老百姓的诉苦大会。台子上面，穿长衫的私塾老师正在那里声泪俱下的诉苦，诉说自从开了免费的小学就再也没有生意了，请求衙门一定要把免费的小学给关闭了。
高廉有高廉的考虑，昨天晚上头就看了账本，一共是三百所小学，每所小学学生从十来个到数百个不等，这些学校都是免费的，每年开支巨大。高廉打算全部改成收费的，这样不仅仅能减少开支，还能捞上一笔钱。
私塾先生正痛斥呢，突然一个臭鸡蛋打在了脸上，远处一个人骂道：“你还是读书人，说话有没有良心，免费的小学让学生读得起书了，上得了学了，有什么不好，为了你个人的私利就要关了小学校？”
“对，你这就是个王八蛋，还有那些个黑心的药店老板，一点药材非要赚到十倍的利润才算有利润吗？”
“免费义诊也得罪你了，谁让你这个死大夫收费贵的吓人啊，哪个认真治病的大夫不都有工资拿啊，你是偷懒又没医术吧。”
咒骂声连成一片，高廉没想到这济州百姓这么大胆子，眼看诉苦大会变成了臭鸡蛋大会了，高廉让何涛抓人，让把扰乱秩序的人全部抓起来。
这时候师爷来了，把高廉请回了衙门，道：“不好了，不好了。死人了。”
“死个人你慌什么。”
“什么情况，你详细说说。”
“咱们营的士兵，一个哨官，今天歇班，带了十来个兵来城里吃馆子，改善一下生活，在一个叫做大锅羊汤的店里吃饭，和饭店里起冲突了，双方死了四五个人。”
高廉说：“好大胆子，卖羊肉的都不把官军放眼里了，抓人。”
其实事情远远不是师爷说得那么简单，事情这样的，这哨官其实是个很小的军官，管着十几个兵吧，今天休息，又是新来济州城，就带了手下十几个兵来城里吃馆子。找了一家大锅羊汤店，吃羊肉。
十几个人也是真能吃，吃了几十斤羊肉这才罢手，酒也喝了几坛子，醉醺醺的就往外走。老板娘急眼了，道：“几位还没给钱呢，咱这小本生意不赊账的。”
哨官喝的有些高了，醉醺醺的，见老板娘有几分姿色就想调戏一番：“爷我可是军爷，知道啥是军爷不，带刀的。在高唐吃什么馆子都不给钱。”
老板娘说：“高唐是高唐，济州是济州，济州就是知府大人来吃馆子都得给钱。”
“你这娘们说话挺横，陪哥哥睡一觉，要多少钱给多少钱。”士兵们也跟着起哄。
店家和伙计可不干了，平常济州的店铺法度最严格，不能哄抬物价宰客，但是客人也不能吃白食，更不能动粗。
店家说：“想找娘们去青楼，这是羊肉馆，赶紧的付清欠款，不然我们报官了。”
哨官真火了，道：“老子吃个馆子还要报官，老子就是官，看老子腰里是啥。”
说着就把腰刀抽了出来，店老板和几个伙计见兵痞要动粗，往里屋就跑，兵痞们哈哈大笑。
但是很快，他们没笑几分钟，店老板，老板娘、还有两个伙计每人提着一口朴刀就来了。
济州容许私人拥有武器，当然不能滥用，有明确规定，对方先亮武器了，自己的生命财产受到威胁了，这种情况下就可以用武器了。
店主道：“谁都不许走，报官，等衙役来了再说。”
糜胜城防济州的时候，偶尔也会有兵痞吃霸王餐，但是后果很严重，被抓回去屁股打烂，饭钱由部队赔偿。
可惜的是今天济州的天不一样了，很快何涛手下的衙役来了，不顶用，说让自行协商解决，衙役们不愿意趟浑水，走人了。
这下兵痞们得以了，叫嚷着要睡了老板娘。这下店老板不干了，上街上一吆喝，附近都是相好的店铺，当即出来三五十号人，见是兵痞吃饭不给钱还调戏老板娘，当即大怒，双方刚开始还说骂对方八辈祖宗，紧跟着就砍了起来，一阵乱杀啊，十几个兵痞死了三，临街商铺也死了四个，这下案子大发了，不敢打了，双方僵持着。
正这时候，衙役们到了，商户还以为衙役会主持公道呢，一声令下全部抓进大牢里了。第二天升堂问案，高廉有意立威，当堂判死了六个店铺的人，按正理说判了死刑你得上报刑部，刑部批文下来了才能执行，可是高廉不，直接退出衙门外斩首。
何涛带人就去了，刀斧手光着膀子，押着店铺和兵痞打架的。
济州的商户最为团结，这下不干了，纷纷谴责高廉，骂道：“狗日的，打架的商户判死刑，打架的兵痞怎么不判刑，这是什么狗屁判决，我们不服。”
不服有卵用，刽子手押着人贩到了菜市场，就等正午了。
正此时，商户里有个带头的，对大家道：“高廉明白的不给我们活路啊，吃饭不给钱，调戏民女，还动刀子，还不让人反抗了，缩头是一刀，伸头是一刀，大家有胆的一起把人救下来，请晁团练来主持公道。”
当即数百商铺的掌柜伙计就出动了，人手一把大朴刀，明明晃晃的耀眼，高廉揉揉眼睛，骂道：“这是捅了马蜂窝了吗？抓几个商铺的人闹这么大动静，什么情况。”
何涛说：“林大人在的时候容许私人有兵器，济州家家户户都有兵器。”
“反了，反了，让捕快们抓人，统统抓起来，敢反抗的斩立决。”高廉喊道。
何涛这个时候有些怕了，没想到高廉这智商太低了。
何涛说：“不如大人先宣布案情尚未弄清，择日在宣判。”
高廉哪里肯听啊，道：“统统抓起了，你要是软脚了就把位子腾出来。”