甘学阔所谓的要整顿淮安码头，可不是闹着玩的，他是要动真格的。
漕运总督最为主要的任务，就是保证漕运的畅通，其次才是巡抚淮北的四府三州，离开了这个前提，漕运总督就不需要设立了，漕运是保证大明南北疏通的血脉，可以说北方的运转，很大程度上面就是依靠漕运，前几年的时间，尽管北方诸多地方也遭遇到了灾荒，而且还有流寇的侵袭与后金鞑子的入侵，但因为漕运的稳定，大量的粮食通过漕运运送到北方，故而北方能够保持稳定。
如今这种稳定的局势，遭受到了很大的影响，就是因为漕运不畅。
甘学阔需要做的第一件事情，就是保证漕运畅通，将大量的漕粮迅速运抵北方去，接下来才有可能说到其他方面的事情，至于说废除郑勋睿在淮北确定的所有规矩，也要等到漕运畅通之后才能够动手。
甘学阔可不笨，从京城出发，乘坐船只，沿途他都注意了运河上面运输的情况，没有发现有很大的问题，而且淮安码头给他的印象特别深刻，那么多忙碌的商贾，这就说明大运河的运输是没有多大问题的，要不然这些商船和商贾守候在码头，难道没有事情做了，可为什么今年运送到京城以及北方的漕粮大幅度的减少，以至于京城都难以维持了，可通过大运河运送到北方的粮食还是不少，都是商贾专门运送去做生意的。
这只能够说明一个问题，那就是郑勋睿故意的拖延，不想将漕粮运送到京城和北方。
想要解决这个问题，必须从两个方面着手，其一是收集漕粮，其二就是保证漕船充足。
甘学阔认为这两个问题都是好解决的，不应该存在什么难题。
征收漕粮，只要各级的官府努力就可以了，至于说保证漕船的充足。那就需要整顿淮安码头了，凡是商船一律暂时禁止出入，保证漕船能够停靠在码头等候。
淮安府知府吴伟业和淮安府同知山阴县知县李岩来到了总督府。
总督府在淮安府境内，更是在山阴县境内。故而知府和知县要协调漕运总督府做好漕粮的征收和储存事宜，完成移交之后，甘学阔才发现漕运总督府的仓库里面，竟然没有漕粮，这岂不是天大的笑话。秋收季节尚未完全结束，正是大量征收漕粮的时节，仓库没有漕粮的储备，难不成郑勋睿吃了熊心豹子胆吗。
征收漕粮是各级官府的职责，漕粮征收分为三个层次，第一个层次为大运河沿线的官府，征收漕粮之后，堆积在码头，或者是装船直接运往京城和北方，第二个层次是河南等地的漕粮。官府征收之后，运抵淮安，统一集中，运往京城和北方，第三个层次就是南方的诸多官府了，征收漕粮之后，或者利用水路运往淮安，或者通过陆路运往淮安，统一装船之后运往京城和北方。
秋收季节尚未完全结束，这个时候征收漕粮。问题应该不大。
漕运总督甘学阔督催参政马士英正在总督府等候，吴伟业和李岩刚刚坐下，甘学阔就开口了。
“吴大人，李大人。你们是协助总督府征收漕粮的，本官就不明白了，为什么没有能够将漕粮征收上来。”
甘学阔尽管脸色平静，说话却是毫不客气的。
吴伟业看了看马士英和李岩，低下头没有开口。
李岩微微皱了皱眉头，开口回答了。
“大人。今岁的情况特殊，漕运总督府曾经专门催促过山阴县，不过粮食早就提前征收 了，去年年底后金鞑子在北直隶肆掠，因为各路驰援的大军需要大量的粮草，内阁曾经要求漕运总督紧急调运粮草，为此漕运总督府专门给朝廷写去了奏折，言正是青黄不接的季节，无法征收漕粮，唯有采取借粮的办法，当时内阁同意了，故而漕运总督府要求淮安府和山阴县负责出面筹集和借道漕粮，借粮耗费了很大的气力，可今年必须要归还漕粮，秋收季节的时候，征收到的漕粮全部都归还了，目前尚有二十万石的缺口，没有能够归还。”
甘学阔感觉到一口气堵在了胸口，想发却发不出来，去年北直隶遭遇到后金鞑子的侵袭，的确消耗了大量的粮食，特别是后来救助北直隶各地的受灾百姓，用去了大量的粮食，这些粮食的确是从淮安运送过去的，这个情况甘学阔知道。
李岩的回答，让甘学阔无话可说，要么采取寅吃卯粮的方式，征收明年的漕粮，可这样一来，征收的进度就不好说了，毕竟是借漕粮。
“这个情况本官知道，不过漕粮运输关乎到京城和北方的稳定，漕粮还是要征收的，今年年内必须运送一百万石的漕粮到京城和北方。”
甘学阔说完之后，吴伟业跟着开口了。
“大人，去岁年底借的漕粮的确还有二十万石没有归还，账目尚在府衙，大人可随时查阅，若是有问题，下官甘愿接受任何的惩处，大人要求征收漕粮，下官的确危难，若是能够将二十万石借来的粮食即使归还，下官和李大人还能够想办法再次借到粮食。。。”
吴伟业还没有说完，甘学阔的脸色就变化了。
“今年尚需运送一百万石漕粮到京城，怎么可能继续归还二十万石粮食，总督府已经拿不出来一石粮食，如此岂不是耽误了大事。”
这个时候，马士英也开口了。
“甘大人，吴大人和李大人说的是实情，去岁内阁督促漕运总督府，因为大运河冰冻，采用了陆路运输的方式，运送了一百八十万石漕粮，全部都是借来的，今年必须要归还的。”
押运参政粟建成进入到了书房。
“粟大人，这漕船的准备和押运的事宜，
可否准备好了。”
粟建成脸上露出了苦涩的神情。
“大人，情况是这样的，郑大人到淮安来之前，淮安驻扎了一万五千漕运兵丁，他们负责押运漕粮，不过漕运兵丁的消耗太大，郑大人感觉到难以应对，为了节约开支，能够将更多的漕粮运送到京城和北方，故而将漕运兵丁悉数遣散，一部分去了南京的京营，还有一部分转入到漕船的上面，从事漕运事宜，如今郑大人离开了淮安，这护卫漕运的兵丁，一时间无法找到，还要请大人出面协调。”
甘学阔的脸一下子涨的通红。
他是以户部尚书的职衔兼任漕运总督的，调集兵丁的事宜，乃是兵部负责，他是不能够也不敢插手这里面的事宜的。
护卫漕运，至少需要近一万的兵丁，一时间到哪里去找这么多的军士，还有一个最大的问题，养活这些兵丁，是需要不少银子的，短时间之内到哪里去找那么多的银子。
勉强压制了怒火，甘学阔再次开口了。
“漕船是否准备妥当了。”
“禀大人，下官想方设法找到了一部分的漕船，一共有三十艘。”
甘学阔终于忍不住了，三十艘的漕船，按照每艘漕船运送五百石粮食计算，一次就是能够运送一万五千石粮食，从淮安到京城，需要一个月左右的时间，每月运送一万五千石漕粮，就算是不停歇，按照十个月的时间计算，也就是能够运送十五万石漕粮。
“难道说漕船也出现什么问题了吗。”
粟建成倒是不着急，慢慢开口解释了。
“大人，以前漕船都是总督府直接管辖，每年总督府需要消耗大量的钱财，郑大人后来立下了规矩，总督府需要节约开销，不再固定漕船的数目，需要运送漕粮的时候，让大量的商船承担运送任务，可每次运送之后结算，故而总督府管辖的漕船，数量很少。”
“听你这么说，如今也可以采用这样的方式啊。”
“的确可以，可需要大人下令，同时确定下来每艘商船的报酬，下官才敢去招募商船运送漕粮。”
“那你说说，招募一艘商船，需要多少的银子。”
“下官记得分为三种，大型商船是五十两银子，中型商船是四十两银子，小型商船是三十两银子。”
甘学阔的脸色再次发白，雇佣这么多的商船，需要大笔的银子，可这些银子从什么地方拿出来，仅仅依靠漕运总督府，根本没有办法。
半个月的时间过去，甘学阔好像是无头苍蝇，漕粮漕船以及押运的兵丁，全部都没有能够落实，为此他还专门到淮安府衙山阴县衙，看到的情况的确是没有粮食，而且商贾还时不时的到县衙和府衙，催要当初借出去的粮食。
陷入一团乱麻的甘学阔，终于感受到自身的幼稚了，想想郑勋睿的能力，想想人家能够在几年的时间之内，将整个的淮北治理的井井有条，哪里是他短时间之内能够改变的，要是想着在这里用强，恐怕后面的结局会更加的糟糕。
一个可怕的景象出现在甘学阔的脑海里面，一方面淮北完全按照郑勋睿确定的模式发展下去，一方面漕运无法进行，他要承当这个巨大的责任。
一再的遭受挫败，甘学阔陷入到苦思之中，他该如何摆脱这样的局面。。