袁熙怒道：“查！一定得查！”
“我们幸幸苦苦才打下的江山，不能让这种人给糟蹋了，更不能让百姓戳我们的脊梁骨。他以为朝鲜偏远，可以胡作非为，那就查他个底掉。”
“是。”
“不过...。”袁熙仔细瞅了瞅手中的万民书：“这份万民书，会不会有假呢？”
“臣也在怀疑，百姓怎么会知道粮食的事情？”郭图拱手道：“臣以为...还是要慎重，不能冤枉了好人，使得其他官员寒心。”
袁熙道：“你是冀州府的县令。虽然名义上只管邺城，但是也有权督察各地的官员。这件事情，就由你去办。务必尽快查清，尽快结案。”
“遵命。”
“说到这里，我倒有一个想法。”袁熙缓缓站了起来，一脸的思索之色。
过了许久...
“主公，您刚才说，有一个想法？”见袁熙没再说话，田丰出言提醒。
袁熙道：“以前我们的地盘只有幽州、然后是冀州、并州，现在多了中原，已经得到大半个天下。这么大的天下，仅凭你们三个、还有各地的官员，怕是管不过来，而且，政务不集中，很难通行政令，最重要的是...地方上发生了什么，我们根本不知道。就比如朝鲜，距离冀州数千里，即使千里马，也要跑上几天，那里有贪腐，百姓都闹翻天了，我们还以为天下太平呢。”
“主公的意思是？”
“我想再来一次改革，主要争对内政。将各地的官员，梳理一遍，确保政令通畅，百姓安泰。”袁熙道。
又改革？
沮授、郭图、田丰面面相觑，每一次闲下来，袁熙就要闹改革，已经四五次了。
上几次是改革军制。
这次改革内政。
虽然改革之后，有明显的效果，但同样会出现新的弊端。
“不知如何改？我们军政处要准备些什么？”沮授问。
“等过几天再告诉你们。先去忙你们自己的事吧，我还要再琢磨琢磨。”袁熙示意他们可以退下了。
“主公，臣的事情还没说呢。”田丰上前道：“去年主公让各州郡的县令，协助百姓耕种，成绩已经出来了...。”
“这并不是很急的事，你看着办就行。”袁熙挠了挠头，有些不耐烦道：“诸位先生，我每天很忙的，哪有时间管这些鸡毛蒜皮的小事？以后只要不涉及大的军事调动，都不必奏报于我。军政处就能处理了。我相信军政处的决定，与我的决定，差不了太多。”
“这就是我要改革的原因。地方上的事我们不知道，一旦上报，你们赶紧来找我，还都说是急事，其实哪有急事？抓贪官用得着我去抓吗？”
“行了，你们都退下吧，等我把改革的章程制定好，再告诉你们。”
“诺...。”三人拱手退下。
他们窃窃私语，慢慢走出了州府。
............
袁熙刚回邺城，前来拜见的人络绎不绝。大多是重要的官员、世家族人等等，但是袁熙都回绝了，安安静静的歇息了几日。
直到歇息好了，才开始处理政务。
首先改革内政。
对此袁熙早有打算。
将隋唐时的三省六部制度，照搬过来即可。即中书省、门下省、尚书省。六部指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。每部各辖四司，共为二十四司。
如此囊括，天下所有的事情，都集中到了这些部门。
如果这些部门处理不了，再上报到军政处，由军政处决定。
一层层往上传递，连军政处都决定不了的事，必定是大事，到时再传到袁熙那里，估计除了大的军事行动，一般不会有事。袁熙也能放下心来，好好休息了。
将这想法整理成文案。
次日清早。
例行朝会。
邺城的官员全部到场。
袁熙郑重宣布：“为了完善管理各州郡的事务和军务，也为了给大家一个稳定的前程，我制定出新的管理机制、还设立了多个部门。这些部门加起来，叫三省六部制。”
“要施行三省六部制，就得先废除汉朝的三公九卿制，不知大家对于这一点，可有异议？”
如果是以前，袁熙断不敢这样问。
因为大汉历经四百年，虽然衰弱，却并未真正灭亡，大汉皇帝刘协，仍在许都。在这个时候废除汉朝的制度，有违臣道。再说，袁熙只是一个地方官员，有什么资格妄议朝政？即使要废除，也应当由曹操废除，因为他是汉朝丞相。
加之多数人心向汉，觉得只要没了曹操，就能匡扶汉室。
一旦谁表现出有称帝之心，便会引火烧身，昔年的袁术便是例子。他雄踞江南，拥兵数十万，可称得上是天下数一数二的诸侯，可一旦称帝，便引起了公愤。曹操发布檄文，在短短几个月间，便消灭了袁术，各路诸侯唯恐避之不及，更不敢援助。
但是现在袁熙不怕了。
他已经得到大半个天下，与真正的皇帝，又有什么区别？
河北的文武官员也大多适应了没有汉朝的统治，废除汉朝制度，绝不会引起太大的反响。
郭图首先站出来，拱手道：“汉室历经四百年，气数早已尽，臣等都盼望着主公能继承帝位，廓清寰宇，别说废除汉朝制度，即使主公做了皇帝，又有何不可？”
“公则，你这是在劝进吗？”袁熙问。
郭图还未回话，直隶禁军统领鞠义喊道：“请主公改朝称帝，不然我等不答应！”
“等主公称帝后，我等必为主公扫平天下...。”
众将都非常激动，纷纷劝进。
文官们也跟着附和。
一时局势有些失控。
袁熙也犹豫了几秒钟，但是没有答应：“多谢诸位好意，现在...天下未定，人心不稳，还远不到称帝之时。曾记否，袁术是如何败亡的？”
“逆贼袁术，怎么能和主公相提并论？”鞠义道。
“总之这件事情以后再说。今日朝会，只说改制的事情。”袁熙想起西凉的马超，心里有一层担忧，立刻岔开话题：“刚才说到哪了？”