十二月三十日，“中华联邦四川省议会”在成都开幕。
这次的议会和旧议会相比，只是更换了十多个议员：由革命军系统的军官和警察代表取代了旧军队的议员。
议长还是罗国良，议员依然是一百个。
议员们在被通知到成都开会时，心情各不相同。
看懂了谢念诚发给大家的计划书的，心情都很是忐忑——谢念诚要大家交出土地和金、银等贵金属，未来到底有没有回报可真是难讲的事情。可要是不交的话，会不会惹恼谢念诚，导致承受不起的后果？
看不懂谢念诚计划的人，基本上觉得，这次的议会，和过去没有本质的区别。谢念诚和以前的四川督军刘大帅一样，在会上无非就是说因为要做什么什么事，所以要多少多少钱而已。
徐庚这些革命军军官议员想法就更简单了，议会上谢念诚说什么，他们表示赞成就行了。谁敢反对谢念诚，就弄死谁。
真正激动的也就谢念诚一个人，这不得不说是穿越者的悲哀。
清晨，天公作美，天空中没有多少云，估计是一个难得的暖阳天。
议员们从酒店、从军营、从自家的别院出来，个个都打扮的整整齐齐——不管心里怎么想，表面上的功夫都还是要做到。
为了这次议会，徐文长带着救国会的人是下足了功夫：在街上，他们组织了不少人又是唱又是跳。还打出了上千面联邦的二十七青星旗和谢念诚部队特有的单星红旗，搞得就像是在过节一般。
会议的主会场外面的树上，挂满了各式标语。精心挑选出的儿童站在会场外，给每一个参会的议员挂上花环。
这些过场让议员们都感觉很新鲜。
进入场地后，会场里的墙上都挂满了巨幅旗帜，主席台的上方挂着巨大的横幅：
“中华联邦万岁，革命军万岁。”
这都是在提醒议员们，这地头上，是谁说了算。
上午十点。议长罗国良上台，宣布会议开始，在不痛不痒。没什么营养的开场白之后，罗国良宣布了这次议会的议程：
一、宣布组建中华联邦四川政府、四川法院、四川议会，同时公布公职人员待遇。
二、研究《四川义务教育法》、《禁奴令》两项法律。
三、制定《四川土地改革办法》。
四、研究币制改革方案，成立“中华银行”。
五、研究《四川工业发展规划》。
会议时间紧凑。所有的五项议程。都给每一个议员发了初稿，正式会议将从下午一点开始。
正式会议开始后，主持人将会是谢念诚。
论口才，徐文长、叶小秋都能甩出他几条街，不过他们对谢念诚的理念，只能说懂的比别人多一些，要是被人围着问问题，那肯定是答不上来的。
因此。谢念诚做好了在台上站满全程的准备。
站在休息室的天台，看着窗外沐浴在阳光里的成都城。看着街上来来往往的行人，谢念诚使劲握了握拳头。
下午一点，谢念诚上台，开始他在议会的第一次发言：
“各位议员，四川现在摆脱了旧军阀的统治，加入南方的联邦革命政府，这接下来该怎么治理，应该是我们全川五千万人共同的事。”
“我代表临时政府，代表革命军，谈一下初步的方案。”
“四川的治理，民政将交给省政府，执法交给新成立的法院，立法交给议会，财政计划由议会审批、政府执行；军政由革命军负责；政府主要由工业局、农业局、警察局、商业局、税务局、财政局……等组成。”
“省政府各局局长，由省主席提名，省议会通过。各局工作人员，由专门的公务人员管理局负责招募。”
“政府和军队的薪酬安排如下，省主席、法院院长、议院议长，月薪五百元；局长二百五十元，科长一百元……政府普通职员，月薪二十元；军队里，军长月薪六百元、师长四百元，团长两百元……士官三十元至二十元不等，普通士兵十元。”
这番话，是谢念诚琢磨了很久，是他自以为糅合了多种制度的优点后想出来的，一口气讲完后，下面是一片寂静。
谢念诚提出的这个治理方案，对议员们来说，实在是太超前了，各人心思各异：“这娃娃昏头了吗？照他说的，那他辛辛苦苦带兵打下江山是为了什么？”
“看来这姓谢的还真是个革命派，他说的这些，和欧美的制度很像嘛，如果他真在四川这么搞，对大家来说算是好事。”
“政府设置和过去差不多，还是什么局、什么处的，不过，议会的权限好像大了不少，又是立法、又是能授权局长并且提名什么的，还能监管财政。”
“姓谢的怎么想的？这不是在自己头上套了个绳索吗？好像又不太像……要是前面通过了这些，后面土改、币改大伙儿都反对，他不是在给自己挖坑吗？”
“怎么样，大家有疑问吗？”
谢念诚见下面的人窃窃私语，主动发问道。
“谢军长，你这些说法好像都挺好，不过，你可没说这议会的议员都从哪儿来的……不会我们大伙儿同意这么搞，然后你一个命令，把我们的议员都撤了吧？”
“那怎么会？我是革命军十七军军长，在议会里我也只是个普通议员，没权力撤你们的。”
“那谁当议员谁说了算？”
“这个么，当然是大伙儿共同决定了……我作为普通议员，提出建议，那就是议员从各地议会里面选举产生，小县选一个，大县选两个到三个，成都、重庆这些大城市，十个……你们觉得怎么样？”
提问的议员满意地坐了下去。
谢念诚的这个计划，看上去是没什么漏洞的，议员们自然看不出什么破绽来。
终于有人大胆起来，问出了所有人的心里话：“谢军长，说句实话，革命军打下了四川，什么事情你完全可以一个人说了算，你搞这么多东西图个啥？”
谢念诚正色道：“各位父老，我谢念诚做事，想的是全川百姓，绝不是为了我谢某人自己的私利……我想的，是怎么把我们四川搞好、怎么让父老乡亲都过上好日子。”
“我想，在坐的各位，有不少都去过广州、上海，甚至还有的出过国……我们四川，现在真的是太落后了，比起上海起码落后了二十年，比起欧洲、美国，可以说落后了一百年！”
“欧洲人，一个人一年的收入，就相当于我们四川几十个人的收入，这种情况，我相信在座的各位，都是看不惯的。”
“我们落后了，落后了就该迎头赶上！所以，我请教了很多人，自己也想了很久，才想了这么些办法。”
“我们四川怎么搞，工业、农业、商业这些该怎么发展，后面我都要向大家介绍方案。但是，要做好那些事情，不是靠我一个人，不是靠在座的这一百个人就可以做成的……我们四川要发展，那是要靠五千万父老乡亲一起努力才能行。”
“做事情，我觉得，首先要有规矩。没有规矩、不成方圆嘛……我刚才介绍的四川的这个权力架构啊，就是我们大家以后做事，都要遵守的规矩。”
“这是大家的规矩，当然也就该大家来制定，所以说，我才提出今天这些想法，希望大家多提意见，我们一起来把这些规矩制定好。”
这番话，谢念诚发自肺腑。
这些天，谢念诚深深感到，社会要改革，靠少数人是不可能的。尤其是想在短短几年内就有大变化，那更是要靠大家团结一致。
否则，你在这边做事，对面就有人拆台，那能做好吗？
就算能靠革命军的武力强迫推行一些政策，那也是不行的。
听完谢念诚这番话，跟随谢念诚的议员带头鼓起掌来。
现在议会里的士绅，多多少少都是读过圣贤书的人，虽然在黑暗的军阀统治时代，人人都选择了明哲保身、随波逐流，但到底身上中华人的骄傲还在、心底的血还未冷。这会儿听谢念诚情真意切的一番话下来，麻木的心又活络了起来。
议员们纷纷站起来，用起立鼓掌的形式，表达了对谢念诚话里理念的赞同。
谢念诚看到这一幕，眼睛有些湿了。
开会前，谢念诚做了最坏的打算：那就是议员们多是些麻木不仁、只顾自己小家的短视之辈，最后只有靠武力推行自己的计划。
现在看到很多年过花甲、须发斑白的老议员也站起来鼓掌，让谢念诚对这个民族、对这个国家的未来充满了希望。
这片土地，从来不缺少慷慨激昂之辈！
谢念诚从讲台走到空地，向大家深深鞠了一躬后，走向台下自己的位置，坐到了议员们的中间。
罗国良上台，“请大家对四川政府、法院、议会的组成方案投票！”
早已经准备好票的工作人员开始给议员们发票。
100比0！
四川新议会的第一次投票，取得了惊人的结果。
看到这样的结果，谢念诚对接下来的改革计划获得大家同意充满了信心：既然大家都还有心为民族、为国家的利益考虑，那在自己反复解说之后，相信后面的议案，一定可以顺利通过！