杨广在河东建造的行宫虽然不大，但是仍然是显得极为奢华，只是随着前隋的没落和李赵的灭亡，李信不喜欢建造奢华所在，使得河东的行宫多年未修，现在也只是稍微收拾了一下。并没有让人耳目一新的感觉。就是河东人也顶多是对这座行宫感到好奇而已。
不过今日，整个河东的氏族对这座行宫却是关注起来，不仅仅是因为皇帝陛下居住其中，更重要的还是因为郑仁基的女儿现在就跪在行宫的外面。
郑仁基和薛城归之间的斗争河东上下都知道，只是郑仁基这个人做事太过刚强，做人也很失败，真正的盟友并没有多少，等到事情发难的时候，才发现自己手中无人可用，往日的下属都已经站在薛城归这边，不对他落井下石就已经不错，又怎么可能会帮助他说话呢！
现在好了，号称河东第一美女的郑丽婉出面了，这位美女就跪在行宫之外，等待着李信的召见，好让她救出自己的父亲。河东的大小世家豪强们顿时有种不妙的感觉。他们知道任何人都很难抵挡住郑丽婉的容貌，更何况是传说中的这位天子，更是喜欢美色，送上门的美食岂能不吃？一旦郑丽婉在李信面前说上一二，最后倒霉的仍然是河东上下。
“哼，这个郑仁基真是无耻，居然用这一招。”薛城归接到消息之后，顿时勃然大怒，冷哼哼的说道：“将自己的女儿敬献给陛下，真是无耻至极。”李信好美女，这种事情天下人都知道，只是自我克制能力比较好，所以到现在也没有在民间广选秀女，但对郑丽婉这样的美女，连薛城归都觊觎三分，薛城归认为李信也是抵挡不住这种诱惑的。
“薛兄，虽然郑丽婉姿色不错。但是陛下身边美女众多，不一定会看上郑丽婉的，更何况，这件事情是一种管理。朝廷管理地方，最终还不是靠着我们这些乡绅豪强？郑仁基此人若真是郑家的一员，也就算了，但既然不是，皇上岂会为了他而出头？”旁边一个穿着浅绿色的官袍的中年人不在意的说道。
“是啊！是啊！薛大人。这些都是惯例，皇上不会破坏这种规则的。那郑某人本身就有问题，皇上就算是因为美色，也不可能耽误国事的。”很快众人就一起劝说道。
“但愿如此吧！”薛城归长叹了一声。他心中是有苦说不出，实际上这件事情虽然抹去了痕迹，但锦衣卫若是真的查起来，还是能查出点什么来的。更何况，皇帝陛下真的会承认这种惯例吗？按照薛城归对李信的了解，这是一个对权力相当迷恋的人，岂会允许朝廷的权力被地方上把持。他的用人规则就是能者上，就是平平时那些吏员们，只要能力出众，功劳甚多，也能提拔成官员。一旦被提拔成官员，三年就会换一个地方，所谓的豪强除非是不想当官，否则的话，苦心经营的势力，三年一到就会分崩离析。这也能说明。李信实际上根本不希望地方上出现豪强乡绅掌控地方的局面。郑丽婉不过是一个女子，像李信这样的人，岂会在意一个美貌女子？只要权力在，还怕自己没有美女相伴吗？
“找人盯着行宫。看看郑丽婉是不是真的进宫了？”薛城归想了想还是指挥下人去看个究竟。一旦李信真的插手此事，他也要做好准备，将事情办成铁案，才能保住自己的利益。
行宫前，郑丽婉跪在地上，在她前方。无数士兵正望着眼前美女，目光中都露出一丝怜悯来，美女在任何时候都会获得优待的。这些士兵忠诚的守护着行宫内的主人，但是心中却期盼着，行宫内能够来人，将这个柔弱的女子带进去。
实际上，李信早就知道了郑丽婉跪在宫门前，但并没有让人将她带进来。因为他知道，一旦让郑丽婉进入行宫，就宣告皇帝陛下要插手河东的事情。朝廷、地方、乡绅，三者之间的关系；李信并非不知道。正是如同薛城归所推测的那样。朝廷在很多时候都是依靠乡绅来治理地方的。地方官员到了一定的任期肯定会离开地方的，可是那些乡绅却是一代甚至数代都居住在当地，他们的名望很高，朝廷就会依靠这些乡绅们掌控地方。两者的关系复杂。
“陛下，朝廷彻底的掌握地方不是您心中所想吗？”岑文本打破了大殿内的平静，出言说道。
“你说的有点意思。只是朝廷的旨意只能传到地方，真正施行的人还是地方官吏，地方官吏又靠谁呢？是那些地方上的世家、豪强？”李信十分平静的说道：“所以朕才让地方上为吏员的豪强大族，也能做官。只要两道三年就能通过考察，将其罢免、升职或者是外调。”
“陛下，仅仅如此，想改变这种局面很难，那些吏员或者地方豪强，他们就会认为陛下不会插手此事，陛下虽然调走了这些人，但实际上，这些吏员是不可能消失的，地方上的豪强也是如此，他们会继续把持地方上的权力。”岑文本想了想说道：“只有这个时候，朝廷插手地方官吏和豪强之间的争斗，就足以说明陛下的心思。”
“岑文本所言甚是，陛下，这不仅仅是关系到郑仁基的官位，更重要的是，朝廷需要表明态度，大唐的一切，无论是地方也好，乡绅豪强也好，都必须是在大唐的管理之中。”马周也出言说道。
“嗯，既然两位这么说，那就传郑丽婉吧！”李信点了点头。
千百年来，无论是在前世或者是后世，在地方上，尤其是县府这一个阶层，地方上的权力固然是掌握在知府或者知县手中，但实际上，下面办事的还是地方上的豪强，所以真正的掌握地方上政权的还是那些地方豪强。岑文本说的不错，李信不需要朝廷真正的掌握地方上的政权，但是要向天下人表明自己的态度。
半响之后，就见一个我见犹怜的美貌女子缓缓走了过来，饶是李信见过不少美女，见到郑丽婉也是深深的吸了一口气，这个郑丽婉不愧是河东第一美女。
“河东知府郑仁基之女郑丽婉拜见陛下，陛下万岁万岁万万岁。”郑丽婉大胆的望着坐在宝座上的男子，面色英武，不过三十许，留着短须，唯独一双眸子，漆黑的眼珠中好像是蕴藏着无数的隐秘，让人根本就看不透他心中所想。此刻正看着自己，好像是能看穿自己的肺腑一样，吓的郑丽婉赶紧低下头来，她虽然大胆，但是想到李信的威名，瞬间就变的小心翼翼了。
“年纪很小，这胆子不小，小小年纪居然敢进行宫来找朕告状。”李信望着眼前的少女，倒是笑呵呵的说道：“来啊，赐坐。”
“谢陛下。”郑丽婉心中一松，顿时露出欢喜之色，最起码李信并没有发怒。
“你是想告诉朕你父亲是被人所冤枉了？”李信打量着眼前的少女，浅绿色的长裙，显得她的身材高挑，前面的抹胸不但没有遮住风光，反而使得双峰挺起，显得更加的诱人，加上肤色皙白，宛若暖玉一样，樱桃小口极为诱人，唯独是一双眸子，不时的露出一丝坚毅，还有一丝野心。
“陛下，民女的父亲就是因为彻查河东人口，打击世家豪强隐瞒土地，隐瞒人口才会遭人报复的，请陛下为民女做主。”郑丽婉大声说道。
“郑仁基就没有错误吗？你的家人在河东城耀武扬威，欺行霸市也是有的，难道他就没有罪过吗？一屋不扫，何以扫天下？”李信不满的说道。
“但是他没有杀人。”郑丽婉想了想反对道：“虽然民女的家人有错，也是有司知罪，但是薛城归等人却是构陷家父指使下人杀人，民女就不敢苟同。作为一个下官构陷上官，阴谋对朝廷的有功之臣报复，民女以为这种事情应该详查。若陛下不愿意插手地方豪强之事，那日后朝廷的官员有多少人愿意为朝廷做事？朝廷掌控地方难道还会靠着那些地方豪强吗？民女听说陛下正在削弱世家，若是长此以往，世家的力量不但不会削弱，反而还会增加。”世家是怎么来的，基本上都是从地方豪强这个阶层走出来的。
“这些话是郑仁基告诉你的吗？”李信深深的望着郑丽婉一眼，声音很平静，但是大殿上的众人谁不是人精，一下子就听出了其中的含义，一下子都为郑丽婉捏了一把汗。
“父亲并没有说过这些，是民女自己猜测的。”郑丽婉想也不想到说道：“父亲在民女面前经常说陛下圣明，民女所以才会收集邸报、唐风，在上面寻找关于陛下的圣谕，加以推断，就知道陛下的施政方针。”
“嗯，你说的事情，朕知道了，先退下去吧！”李信摆了摆手，让人将郑丽婉送了出去。(。)