皇帝在行宫金殿召开朝会，特邀诸国国王和使节们参加。
会上，大理寺卿奏报薛延陀使者袭杀回纥使团案件，案件清晰，证据明确，薛延陀汗泥孰胆大妄为，欺君犯上。
皇帝金口玉言，直接降旨将薛延陀小可汗泥孰贬为罪人，夺去一切爵位官职，并降旨令薛延陀大汗罗克用挂帅，同时朝廷以漠北薛延陀之地为漠北道，而以回纥之地为瀚海道。
加罗克用为漠北道宣抚使兼左都督指挥使兼郁都山郡太守，授他统兵两万四，携尉迟敬德等一干名将征讨泥孰。另一面又授回纥可汗药罗葛菩萨为回纥经略使兼左都督，召药罗葛菩萨之长子吐迷度入朝为禁卫将军，入朝宿卫。
这接连数道旨意一颁，殿中气氛顿时大变。
这下连那些诸国国王们，也都能感受到大秦的雷霆之怒了。
“两万四，只出兵两万四能讨败薛延陀吗？”高达国王忍不住问旁边的鸿胪寺少卿李密。
李密这个少卿平时也只是充充场面，一般也是不理正事的，不过现在嘛，也还是出面帮忙接待下这些国王，听到高达国王的疑惑，李密不由的呵呵一笑。
“两万四，已经很多了。”
“可是我听说这个薛延陀可是很强大的，号称有四十万骑。”
“四十万骑倒是有的，不过要看怎么算，这薛延陀啊，虽是铁勒强部，但自回纥组成联盟与他对抗后，也是削弱了他很多实力，因此现在的薛延陀，其实也就约四十万帐左右，一帐算一骑，因此确实能有四十万骑。不过薛延陀不是突厥，薛延陀人骑射本事其实一般，他们更擅长的是下马步战，因此，薛延陀军其实是一支骑马步兵。”
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高达国王听后惊叹，“真有四十万骑马步兵，那也不得了啊。”虽然高达国曾做为天竺北方四大强国之一，但高达以前也只是城邦国家，如今也是与戒日国差不多的分封制，说白了天竺诸国不论大小，其实现在都是联盟国，国王们其实就是个盟主，下面的封臣权力巨大，基本上封地就是独立领地。
可就算如此，把高达国全部的封臣武装召集起来，都凑不出十万战士。
四十万战士，还是骑马的，高达国王认为这支力量太强了。
戒日王和他手下的三十六大封臣，加起来也就十万左右的兵马，可已经横扫天竺北方了。
“战争早就不是拼人数的时代了！”李密道，要真只是拼人数，想他李密当年也好歹是中原盟主，麾下也一样有四十万大军，也就不会败在兵力远少于他的王世充和罗成手中了。
“我国在以前汉代时，就有一汉抵五匈奴之说，而到了如今，一个秦兵也许打不了十个胡人，但一个军万二千人，却是能完虐十倍之胡人。”
“不可能吧？”
“没什么不可能的，战争，终究打的还是综合实力，拼的是训练、装备以及后勤支撑，而这几方面，我大秦的军队，都完胜薛延陀人。况且，就算两万四兵马出征，可漠北还有回纥协从征讨，另外还有突厥、奚、契、室韦等诸藩属封侯们，一个好汉十个帮，你说薛延陀拿什么打？就凭四十万帐牧民？缺铠甲少刀剑的，小规模的战事下，他们有地利之便，说不定能小赢，可这种大规模的战事，他们一点机会都没有的。”
“可怕，太可怕了。”
高达国王不由的感叹。“李少卿，先前我请求的军械采购之事，能不能帮忙催一催？”
高达现在要面对着咄咄逼人的戒日王，而他的东北面的加摩缕波国，偏偏早已经不战而降，早早就认了戒日国做宗主国，一心与高达国为敌，与戒日国一东一西的夹击高达，搞起了远交近攻之策，却没想过说唇亡齿寒的道理。
高达王也是没法，只能跑来找大秦帮忙，想从大秦这里多采买一些武器装备，最好了是采购一些往来天竺海上的那种新式的强大海船。甚至，他还希望大秦能够从云南以及吐蕃那边出兵来助他。
从吐蕃越过雪山，顺着雅鲁藏布江下来就是摩缕波国了，而从云南往西南，也就隔了一个骠国而已。
李密手执着玉笏，对于这个藩国之王没什么好脸色，虽然他只是一个失败者，可如今也是天朝上国的贵族上卿，这什么高达国，在他眼里，不过是个和泥婆罗、吐蕃一样的小藩穷藩罢了。
“现在诸国都羡慕我大秦铠坚械利船快，都想购买，得排队呢。”
“我们急等着用。”
“那你得加钱！”李密告诉了高达王一个捷径。
大殿另一端。
六十岁的倭国女王额田部和厩户皇太子站在一起，很羡慕的看着这万国来朝的气象，这满堂的紫绯，这煌煌衣冠，多么的伟大啊。
厩户皇太子暗暗在心里想着，等回到倭国后，就要全面学习大唐，增派遣秦使，前来学习大秦的一切，然后带回倭国全面学习改革效仿。
他甚至已经计划等封禅过后，要去洛阳和长安走一走看一看，等回到倭国后，也要仿建一座这样的都城。
厩户皇太子野心勃勃。
但一边年迈的推古女皇却忧心忡忡，薛延陀拥有四十万骑，可因为在天子脚下杀了敌国使者，天子就要发兵征讨。
而他们倭国之前联合百济反秦，这次想要秦收手罢战，只怕不容易。就算大秦最后肯，那么倭国肯定也得付出惨痛的代价。
不来中华，不知世界之大，不离开倭国，不知道倭国之小。
这位当了几十年天皇的老妇人，深感以前没有好好研究下中原，才致犯下如此大错。
倭国还不如大秦的一个道，大秦的山东一道，都远超倭国之繁华富裕。
“处斩康扎荦山等薛延陀罪犯，首级送回漠北，附信泥孰，天兵一到，他必授首！”
朝会结束，倭女王再次请求拜见皇帝，但没被允许。